省高級法院組建環(huán)境資源審判庭
作者:翟 敏 發(fā)布時(shí)間:2014-12-08 瀏覽次數(shù):1801
12月4日,省法院環(huán)境資源審判庭正式組建。記者從新聞發(fā)布會上了解到,環(huán)境資源審判庭主要審理與環(huán)境資源保護(hù)有關(guān)的行政、刑事、民事、非訴行政執(zhí)行案件。
據(jù)省法院黨組成員、審判委員會專職委員劉亞平介紹,《環(huán)境保護(hù)法》頒布二十多年來,由于種種原因,進(jìn)入司法審判領(lǐng)域的環(huán)境案件數(shù)量極少。2013年,全省各級政府和行政機(jī)關(guān)所接到的環(huán)境信訪投訴量高達(dá)5萬件,而全省法院全年受理的各類一審環(huán)境案件僅為85件。這與法院環(huán)境資源案件審判專業(yè)化程度不足有一定關(guān)系。
為此,省法院從今年開始在全省范圍內(nèi)全面推行將環(huán)境刑事案件、環(huán)境民事案件和環(huán)境行政案件劃歸同一個(gè)審判庭審理的“三合一”集中審判改革,并確定31家基層法院集中承擔(dān)審理工作。近一年的實(shí)踐證明,“三合一”集中審判改革效果良好,環(huán)境資源案件數(shù)量出現(xiàn)上升勢頭,并積累了一定的審判經(jīng)驗(yàn)。
“建立專門審判庭,可以在一個(gè)審判部門形成對整個(gè)環(huán)境事件的整體認(rèn)識,避免出現(xiàn)不同審判部門認(rèn)識角度不一帶來的裁判尺度差異問題。”劉亞平介紹,與普通案件相比,環(huán)境資源案件往往系列性地牽涉法院審判各個(gè)領(lǐng)域。一起重大環(huán)境侵權(quán)事件發(fā)生后,既會出現(xiàn)受害人向加害人提起索賠的民事侵權(quán)糾紛案件,也會出現(xiàn)因行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的處罰行為引發(fā)的行政訴訟與申請強(qiáng)制執(zhí)行案件;既會出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)追究加害人刑事責(zé)任的刑事案件,也會出現(xiàn)檢察機(jī)關(guān)追究有關(guān)方面瀆職乃至貪腐問題的刑事案件,這就需要法官對環(huán)境資源審判規(guī)律有著更加專業(yè)、更加深刻的把握。新成立的環(huán)境資源審判庭庭長劉建功告訴記者,“我們將創(chuàng)新非訴行政執(zhí)行案件審查與執(zhí)行方式,探索更有力支持行政機(jī)關(guān)依法履責(zé)的有效途徑。”
據(jù)悉,為了推動建立完善環(huán)境公益訴訟專項(xiàng)資金制度,省法院將降低環(huán)境公益訴訟門檻,適當(dāng)緩、減、免案件受理費(fèi),對環(huán)境公益訴訟原告給予一定的經(jīng)濟(jì)支持。