近日，江蘇省蘇州市的市民發(fā)現(xiàn)，在觀前街、石路商業(yè)街等繁華商圈的戶外大屏幕上，一批“老賴”的姓名（單位名稱）、照片等上了黑名單。

 

據(jù)了解，這是蘇州市中級人民法院第二次集中公布失信被執(zhí)行人名單，自11月7日下午開始，將持續(xù)一個月。

 

該院執(zhí)行局副局長唐鳴介紹說，“相比年初的第一次集中公布來說，此次公布的信息更多、范圍更廣、形式也更靈活。”

 

背景：推進(jìn)社會誠信建設(shè)

 

去年10月，最高人民法院出臺《關(guān)于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》，積極推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。今年以來，蘇州市大力推進(jìn)誠信建設(shè)，市文明委日前印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)誠信建設(shè)制度化工作的實(shí)施意見》，提出要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，加大對反面典型的曝光力度，揭露一批失信敗德的典型案例，建立健全失信檔案，使之成為“過街老鼠”。其中，將人民法院對失信被執(zhí)行人的依法懲戒作為重要內(nèi)容。

 

對此，蘇州中院積極響應(yīng)，開展了“構(gòu)建誠信、懲戒失信”主題活動。一方面，該院與市文明辦、市信用辦聯(lián)合制作了公益宣傳片，以動畫的方式講述了失信被執(zhí)行人將在今后的經(jīng)濟(jì)活動和社會生活中處處受限、寸步難行，強(qiáng)調(diào)了失信后果的嚴(yán)重性。目前，該宣傳片已在電視臺和軌道交通移動視頻滾動播出。另一方面，積極開展集中曝光失信被執(zhí)行人名單活動，繼年初在市會議中心大屏幕曝光216名“老賴”名單后，再次集中公布失信被執(zhí)行人名單。

 

特點(diǎn)：信息更多、范圍更廣、形式更加靈活

 

今年1-10月份，蘇州兩級法院共執(zhí)結(jié)案件2.6萬余件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的額超過75億元。同時，依法嚴(yán)懲“老賴”，將2000余個有履行能力而不履行生效法律文書確定義務(wù)的單位或個人納入失信被執(zhí)行人名單，其中本次集中公布的名單共有160名單位或個人。

 

此次公布的內(nèi)容包括在20個視頻短片內(nèi)，每個短片8名“老賴”，時長15秒鐘。相對于年初的首次集中曝光，此次集中發(fā)布的范圍更加廣泛，在蘇州城區(qū)的100多塊戶外大屏幕同時滾動播放，公布的信息也更加豐富，包括被執(zhí)行人姓名、身份證號（部分）、照片、失信情形、執(zhí)行案號、舉報電話等。

 

據(jù)了解，此次公布的失信被執(zhí)行人大多是本地戶籍或者公司注冊地在蘇州的“老賴”，涉及的失信情形包括“拒不履行”、“拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議”、“違反財產(chǎn)報告制度”等等。“這樣選擇公布對象，旨在更好地發(fā)揮集中曝光的震懾效果，也便于市民提供舉報線索。”唐鳴說道。

 

 目標(biāo)：宣傳和震懾雙管齊下

 

失信被執(zhí)行人名單是人民法院對有拒不履行、違反財產(chǎn)報告制度等失信行為的被執(zhí)行人，依法對其進(jìn)行信用懲戒的一項強(qiáng)制措施。

 

據(jù)介紹，納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人將被禁止從事高消費(fèi)活動，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面，予以信用懲戒。

 

唐鳴表示，希望通過該項活動，一方面提高社會各界對法院執(zhí)行工作和失信被執(zhí)行人名單制度的了解、理解和支持，提高群眾提供舉報線索的積極性和針對性，另一方面震懾各失信者被執(zhí)行人，督促他們盡快履行法律義務(wù)。

 

據(jù)了解，蘇州中院失信被執(zhí)行人名單制度實(shí)施一年多來，隨著各項聯(lián)合制裁措施的推進(jìn)，正日益發(fā)揮威力。