自今年4月起，江蘇省淮安經濟技術開發區人民法院在推進黨的群眾路線教育實踐活動中，廣泛建立“群眾說事、法官說法”工作機制，找準司法工作的缺失點和著力點，有效化解了社會矛盾與群眾糾紛。目前，該院在轄區9個鄉政府、辦事處設立巡回審判站暨“說事中心”，在68個村組、社區、企業設立“說事室”，每月10日為“逢十說事日”。近半年來，累計接待群眾“說事”6566人次，巡訪群眾1235人次，開展大型現場“說法”48場……

　　敞開大門、搭建平臺，你說事我說法

　　圍堵政府大門、扣押機器設備……今年春節后，淮安開發區內一家企業因資金鏈斷裂數月未發員工工資引起上訪，周圍一些企業的員工也跟著上訪，鬧討工資。“欠債還錢，天經地義，當時上訪就是想趕緊要到工資。”采訪中，企業員工陳家華對記者說。

　　“針對'靠訪不靠法'成了不少群眾反映訴求、維護權益的一種'合理'手段的情況，結合我們先前開展的'與法同行，法官說法'普法活動，今年4月，報請地方黨委批準，邀請有關部門參與，我們在全區建立'群眾說事、法官說法'工作機制。”淮安開發區法院院長薛兵告訴記者，該院開辟網絡平臺、庭審宣判、院長辦案、信訪接待、電話熱線等渠道與方式，敞開大門聽群眾“說事”。同時，緊密依托鎮、村、組和企業、學校、社區等基層組織，廣泛搭建訴求平臺聽群眾說事，法官通過“定時定點說、登門入戶說、急事及時說、協調配合說”，讓有想法、有困難、有糾紛的群眾敞開心扉，真正把“郁悶”說出來、“怨氣”撒出來、糾紛擺出來。

　　法官通過“說事”平臺蹲點摸排，及時發現問題，從法律層面說法，各類問題和矛盾得到有效化解，同時此項制度的推行也得到了實踐的成功印證。淮安開發區黨工委書記周毅向記者透露，他計劃把法院作為全區黨的群眾路線教育實踐活動典型單位報請淮安市委推廣、宣傳。

　　有怨氣、有困難、有糾紛，法官“三定說”

　　“張家兒女慢待娘老子，這事還鬧上了法院。走，看看去，聽聽法官咋說。”今年6月18日，徐楊鄉張高村的300多名男女老少來到“說事室”，聽淮安開發區法院法官邵愛靜在這里就案說法。這事源于半個多月前，邵愛靜在這里聽到幾位老年村民訴說兒孫不孝的鬧心事。

　　那天下午2時，天氣格外悶熱，在僅能容納200多人的“說事室”里，近半是老人，有的還自帶了小板凳。一個小時的庭審結束后，響起滿堂掌聲。當時，邵愛靜就勢召開“說事”大會，將幾名被告所承擔的法律責任一五一十地向村民們道來。緊接著，專注的群眾又被邵愛靜帶進了下一節普法課。

　　“剛才的審判，鄉親們都看到了吧，接下來我再給大家講一講贍養老人的法律問題，如果有問題可以舉手問。”邵愛靜話音剛落，村民們就你一言我一語起來。

　　今年以來，淮安開發區法院在鄉鎮村、社區、大企業建立巡回審判點的基礎上，與所在基層組織聯手設立了“說事日”、“說事室”、“說事中心”，對有怨氣、有困難、有糾紛的群眾事，法官定點說、定時說、定人說，利用各種“說事”平臺，用拉家常、講政策、說法律的方式訴前化解了925件各類矛盾糾紛。

　　走進開發區深處，座座現代化的企業廠房映入眼簾。9月19日上午10時許，該院民庭法官陳建淮接到“博德市場”求助電話，記者跟隨過去。

　　“陳法官這么快就來了，公司遇到租賃費用糾紛了！”在博德五金建材市場，公司總經理陳志云顯然迫不及待。該市場是開發區最大的五金建材市場，有500余戶業主，矛盾糾紛多，于是有了“說事中心”。這會兒，只見陳建淮拿出筆記本，與陳志云等坐下商討起來。

　　突發事、特殊事、疑難事，群眾隨遇隨說

　　記者注意到，淮安開發區法院法官在定點說、定時說、定人說，著力化解矛盾糾紛的同時，對于突發事、特殊事、疑難事，群眾隨遇隨說，法官將社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態中。

　　“求你們幫幫我們吧，再要不到錢，我們連家都回不了了，年也沒法過了。”今年春節前，7位滿身灰塵的農民工來到開發區枚乘路辦事處巡回審判站暨“說事中心”，面容憔悴的張福祥老人見到法官后，撲通一聲跪在了地上。“使不得，使不得，老人家快起來，有事慢慢說。”法官助理李鵬知道這又是一起農民工討薪糾紛。

　　原來，張福祥是從山東老家趕來幫兒子討要被拖欠的工錢，已經13天了，眼看年關越來越近，老板卻遲遲不給錢，老人聽說法院能幫農民工要到錢，就像抓住了“救命稻草”。“老人家，這個問題我們能幫你解決，你就放心吧。”說著，李鵬從兜里掏出100元錢遞給老人，“帶大家去吃點飯吧，身體重要。”

　　當天，淮安開發區法院啟動農民工維權糾紛聯動調處機制，召集開發區相關部門快速調處這起糾紛。第2天，也就是在來淮的第14天，老人拿到了工錢。他在第一時間就想到還那100元錢。“老人家，不用還了，就當我們請您吃飯吧。”見法官堅持不收，老人當晚將一面錦旗送到法院。至今，老人老淚縱橫的情景，李鵬還歷歷在目。

　　“以前一年中就怕過中秋和春節，農民工討薪集中爆發，法院被圍得里三層外三層，我們都是連夜加班，今年總算過了個舒心的中秋節。”法官雍海林欣慰地對記者說。2013年，開發區發生農民工討薪案件243起，涉及4230人次，涉案金額5867萬元。今年1至8月，全區發生農民工討薪事件142起，涉及870人次，涉案金額1183萬元，均啟動法院主導的農民工維權協調機制，全部在訴前化解，無一成訴。