編者按 11月5日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯合下發《關于開展集中打擊拒不執行法院判決、裁定等犯罪行為的專項行動有關工作的通知》，決定從近期開始至2015年3月結束，開展集中打擊拒不執行法院判決、裁定等犯罪行為的專項行動。江蘇省泗洪縣人民法院近期開展的一系列強有力的執行活動，無疑是對這一專項活動的積極回應，也為兄弟法院如何開展執行專項活動提供了有益的借鑒。

 

邀請記者旁聽院長開庭審理拒不履行裁判文書案；召開打擊拒不執行法院判決行為的新聞發布會；發布包含多名公職人員的“老賴”名單；利用微信定位功能開展異地執行……連日來，在江蘇泗洪刮起了讓“老賴”膽戰心驚的執行風暴，贏得了包括中央電視臺、人民網、新華網等在內的省內外媒體廣泛關注。網友們對泗洪法院的舉措，更是給予了空前的點贊，發揮微信朋友圈的傳播力，把泗洪法院的執行風暴“刮”向了大江南北。執行效果很快顯現。近一個星期，就有 7 名被執行人主動到法院履行了還款義務或與申請人達成和解協議。

 

高效密集：依法果斷啟動刑事程序

 

今年1至10月，泗洪法院執行結案2535件，司法拘留276人，實際執行到位1172件，實際執行率僅46.5%，對被執行人的威懾力度明顯不足。

 

為破解“執行難”，尤其是涉嫌拒不執行判決、裁定罪的案件，泗洪法院加大與公安和檢察機關的對接配合，果斷啟動刑事程序，依法嚴懲拒不執行判決、裁定的犯罪行為。

 

10月23日下午，由院長耿輝擔任審判長公開開庭審理了“張某拒執一案”。被告人張某，在執行過程中將1100余萬元出借給他人，卻拒絕履行判決書所確定22萬元的付款義務，屬于有能力執行而拒不履行的行為，情節嚴重，妨害了司法秩序，其行為已經構成拒不執行判決、裁定罪。被告人對公訴機關宣讀的公訴材料表示認同。法院當庭宣判被告人張乃忠拘役三個月。

 

截至目前，泗洪法院已陸續排查、移送18件涉嫌拒不執行判決、裁定罪的案件，協調公安機關及時立案偵查，對于檢察機關提起的5起公訴案件，泗洪法院在兩天內密集開庭審理完畢，認定5名有能力而拒不履行的被告人構成拒不執行判決、裁定罪，分別依法判處拘役一到三個月不等，這樣高的密度在全省尚屬首次，對被執行人起到了明顯的威懾作用，真正體現了法律的權威，執行的權威。

 

媒體介入：新聞發布引導輿論走向

 

10月23日下午3點，泗洪法院召開新聞發布會，向應邀參加發布會的30家媒體記者，通報了有關情況。媒體介入，為法院執行工作引導輿論走向起到了重要作用。

 

該院新聞發言人崔永峰首先對泗洪法院今年1--10月份案件執行情況作了介紹，并對近期審理的五起審判拒不執行判決、裁定罪案件進行了通報，同時向媒體表示泗洪法院將進一步加大對有能力執行而拒不執行判決、裁定行為的打擊力度，對情節嚴重的，堅決以拒不執行判決、裁定罪追究行為人的刑事責任。

 

在通報執行工作情況的同時表達法院執行的決心和態度以及下一步打擊力度，正確引導了在場媒體的輿論方向，多家媒體在新聞發布會后刊登發布會內容，形成了一個良好的輿論氛圍，為下一步的具體執行提供了輿論支持。由媒體進行傳播，能夠讓群眾了解案件情況，避免了藏著捂著最后由不明真相的群眾將被曲解的圖片或情況發布到網上引起負面效應。

 

動真碰硬：從拒不履行義務的公職人員入手

 

2014年10月29日，在黨委政府支持下，泗洪法院通過當地較有影響力的“泗洪風情網”曝光了包括公務員、學校老師在內的拒不履行義務被執行人員名單。

 

該帖一經發布立刻引起網友圍觀及大量轉發，網友紛紛為泗洪法院點贊，同時強烈譴責不還錢的“老賴”。短短24小時，該貼已被新華網、人民網等各大網站轉發，同時新浪、騰訊等微博也分別就此開展了熱烈討論，微信朋友圈更是瘋轉。短時間內單位同事、門旁鄰居、親朋好友都知道了此事。這給拒不履行執行義務的被執行人施加了巨大壓力，不少人主動與法院聯系表示將盡自己最大能力積極履行義務。

 

10月30日下午，李某主動與法院執行局聯系，表示將盡快履行義務；10月31日上午，陳某主動履行20萬元欠款；11月1日上午，孔某主動來到執行局，履行部分欠款，同時與權利人達成還款協議。 

 

實時直播：微信定位播報執行實況

 

執行現場，尤其是異地執行，突發狀況較多，為了能夠第一時間了解現場實況，方便溝通與匯報，除3G執法記錄儀，泗洪法院建立微信群，利用微信定位功能，發送執行位置、現場圖片以及現場執行視頻。

 

執行行動一般都是幾個小組一起行動，利用微信實時播報執行實況，以更直觀的方式匯報執行工作，辦公室外宣同志坐在電腦前或用手機就可根據各組發來的內容進行同步編輯后在微信微博等自媒體進行同步直播，實現了執行過程的全透明，方便執行取證以及事后總結經驗，同時也為干警執行的安全提供了保障，節約了人力物力資源外也避免了引起不必要的誤會。

 

10月31日，泗洪法院執行局前往南京進行異地執行，在奔赴扣車現場時，遭案外人聚眾阻撓，擾亂執行現場，拔掉車輛主操控鑰匙，致車輛四輪抱死，無法啟動。面對突發情況，帶隊領導一邊聯系當地拖車服務，一邊安排人利用微信定位系統發布執行現場位置，同時進行現場照片視頻拍攝并傳至微信群。院領導及時聯系南京建鄴區法院執行局，在他們協助下，終于將車輛成功拖至泗洪。本次異地執行活動中，該院還成功執行價值300余萬房屋一套，扣押凱迪拉克車輛一輛。