隨電子商務(wù)發(fā)展的愈發(fā)成熟，網(wǎng)絡(luò)跨境代購逐漸成為年輕人追捧的新興消費(fèi)方式，“代購”字眼大量充斥著微信圈、微博等網(wǎng)絡(luò)平臺，但也因國外食品安全問題引發(fā)對代購中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的思考。

 

跨境代購是指由商家?guī)椭鷩鴥?nèi)消費(fèi)者購買境外商品的行為，一般分為現(xiàn)貨的商品代購和非現(xiàn)貨的商品代購，前者一般是商家已經(jīng)購買到境外商品再向消費(fèi)者加價銷售，后者一般是消費(fèi)者按照商家所提供的境外商品目錄、圖片、名稱等下單購買，由商家統(tǒng)一在境外采購后收取代購服務(wù)費(fèi)。因境外商品一般價格較高且更新較快，商家因降低風(fēng)險的需要，一般以非現(xiàn)貨跨境代購為主。

 

一、網(wǎng)絡(luò)跨境代購的法律性質(zhì)

 

以淘寶網(wǎng)為例，現(xiàn)貨的商品代購情況下，消費(fèi)者與代購商家形成了普通的貨物買賣合同關(guān)系，商家將其所有的境外商品轉(zhuǎn)賣給消費(fèi)者。而在非現(xiàn)貨額商品代購情況下，消費(fèi)者實(shí)際購買的是一種服務(wù)，即消費(fèi)者基于對商家代購能力的信任要求商家在境外代為購買特定商品，消費(fèi)者支付代購服務(wù)費(fèi)。

 

二、網(wǎng)絡(luò)跨境代購中消費(fèi)者權(quán)益被侵害的表現(xiàn)

 

（1）對消費(fèi)者人身和財產(chǎn)安全的侵害

 

在傳統(tǒng)購物中消費(fèi)者往往能夠通過查看、觸摸等實(shí)際感受來考量商品的安全性，但跨境代購因在簽收商品前均無法實(shí)查驗(yàn)到所購商品，可能存在不適合中國人體質(zhì)或?qū)嶋H使用習(xí)慣的商品，給消費(fèi)者人身造成侵害；另一方面，在網(wǎng)絡(luò)跨境代購中需要使用購物平臺賬號、信用卡等，因網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的原因可能造成個人信息泄露、信用卡境外盜刷等財產(chǎn)安全問題。

 

（2）對消費(fèi)者公平交易權(quán)的侵害

 

因網(wǎng)絡(luò)代購一般都基于網(wǎng)絡(luò)購物平臺或網(wǎng)絡(luò)交際軟件，消費(fèi)者與商家之間的權(quán)利義務(wù)一般依照網(wǎng)絡(luò)平臺的格式合同進(jìn)行約定甚至沒有任何約定。在實(shí)際代購中經(jīng)常出現(xiàn)的侵害消費(fèi)者公平交易權(quán)的情況：1、交貨時間遲延。因境外交易鏈較長且比較復(fù)雜，常導(dǎo)致商品無法如期到貨。某些商家為了達(dá)成代購交易，甚至在明知難以如期到貨的情況下仍然接單，亦不履行告知義務(wù)；2、后續(xù)服務(wù)缺失。對存在質(zhì)量瑕疵問題的商品的后續(xù)服務(wù)一般是購物活動的延伸，但網(wǎng)絡(luò)跨境代購因?yàn)槠溟g接性及虛擬性的特點(diǎn)，消費(fèi)者在遇到上述問題后往往投訴無門，商家亦因進(jìn)行后續(xù)服務(wù)成本過高而進(jìn)行推諉。

 

（3）消費(fèi)者賠償權(quán)難以保障

 

網(wǎng)絡(luò)跨境代購因其間接性及消費(fèi)者與商家信息的不對稱均對消費(fèi)者賠償權(quán)的行使造成障礙，主要是：1、調(diào)查取證較困難；電子證據(jù)具有較容易被篡改、時效性較大等特點(diǎn)，消費(fèi)者需要維權(quán)時往往難以掌握直接證據(jù)，且代購商家亦可以利用己方的技術(shù)優(yōu)勢對電子交易情況進(jìn)行處理，進(jìn)一步加大取證難度；2、侵權(quán)責(zé)任難以明確；因所代購商品一般產(chǎn)自境外，對其計量、質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)等無法進(jìn)行統(tǒng)一，且商家均使用網(wǎng)絡(luò)平臺賬號甚至交際軟件賬號等與消費(fèi)者進(jìn)行交流，難以確定商家身份情況；3、管轄權(quán)認(rèn)定存在爭議；由于網(wǎng)絡(luò)的開放性，具體的代購行為可能涉及多個國家或地區(qū)，管轄權(quán)的認(rèn)定等進(jìn)一步加大了消費(fèi)者維權(quán)的成本。

 

三、對跨境代購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律對策的完善

 

（1）     建立代購商家的信息公開制度

 

跨境代購消費(fèi)者的知情權(quán)、賠償權(quán)的保護(hù)離不開代購商家忠實(shí)履行信息公開義務(wù)，代購商家應(yīng)公開所代購商品的信息及所提供的代購服務(wù)的信息，公開代購商家正式營業(yè)登記、法人代表及聯(lián)系方式等信息，公開與消費(fèi)者代購條件成就的相關(guān)信息，以保證消費(fèi)者在消費(fèi)前即知悉商家信息。

 

（2）規(guī)范跨境代購的法律適用

 

在現(xiàn)行法律框架下，規(guī)范跨境代購行為主要適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《合同法》、《民法通則》等法律，就境外代購而言，其存在不同于傳統(tǒng)購物的諸多特點(diǎn)，將現(xiàn)有法律的觸角擴(kuò)展至這一新興領(lǐng)域，另一方面實(shí)際法律事務(wù)中更多在于證據(jù)的認(rèn)定，建議盡快就電子證據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一立法或解釋，以便于網(wǎng)絡(luò)代購中消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

 

（3）爭議解決機(jī)構(gòu)的完善

 

建議建立以網(wǎng)絡(luò)平臺自治的爭議解決機(jī)構(gòu)為主、社會糾紛解決機(jī)制為輔的制度，因境外購物的維權(quán)具有金額較小、受眾較多等特點(diǎn)，消費(fèi)者采用小額索賠的方式符合其經(jīng)濟(jì)利益，故積極引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺搭建爭議解決機(jī)構(gòu)，以便于消費(fèi)者維權(quán)。

 

（4）加強(qiáng)對跨境代購行業(yè)的監(jiān)管

 

建立代購行業(yè)進(jìn)入審查機(jī)制，逐步形成跨境代購服務(wù)體系。對跨境代購服務(wù)的提供者進(jìn)行實(shí)名制審查，提供跨境代購服務(wù)的網(wǎng)店要在規(guī)定期限內(nèi)通過實(shí)名制認(rèn)證，積極引導(dǎo)消費(fèi)者在進(jìn)行代購消費(fèi)前確認(rèn)商家的資格情況，對存在欺詐等行為的跨境代購網(wǎng)店進(jìn)行處罰等。