在故黃河畔、素有蘇北桃花源美譽(yù)的羊寨鎮(zhèn)，有個(gè)不起眼的人民法庭，該法庭下轄5個(gè)鎮(zhèn)、園區(qū)，轄區(qū)人口20萬左右。法庭5名干警常年穿行在故黃河道、鄉(xiāng)間田頭，忠實(shí)踐行著司法為民的宗旨，悉心服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。該庭2009年度被市中院確定為“廉潔司法示范庭”，記“集體三等功”、被縣委縣政府表彰為“精神文明建設(shè)”先進(jìn)單位；2010年度，該庭在全市法庭百分考核中再次位居第七位，被市中院報(bào)省高院記“集體二等功”。09年以來，改庭審執(zhí)結(jié)各類案件近1186 起，涉案標(biāo)的近1 億元，為轄區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)騰飛、人民幸福撐起了司法保護(hù)大傘。

　　以“多步調(diào)解”為抓手，化解社會(huì)矛盾

　　羊寨法庭在開展“大調(diào)解”工作中，及時(shí)與轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府共同建立了大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。在轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立大調(diào)解聯(lián)絡(luò)中心，各村成立大調(diào)解聯(lián)絡(luò)站，各組和社區(qū)成立大調(diào)解聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。以各中心、站、點(diǎn)為載體，以法庭聘請(qǐng)的便民聯(lián)絡(luò)員為調(diào)解員，在轄區(qū)內(nèi)建立了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互支持、配合、聯(lián)動(dòng)的大調(diào)解工作格局。大調(diào)解方法靈活多樣。該庭倡導(dǎo)“三步調(diào)解法”。即當(dāng)事人前往法庭起訴時(shí)，法庭便聯(lián)系當(dāng)事人所在地鄉(xiāng)、村、社的調(diào)解員，由其按“三三調(diào)解制”主持雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解；如果社、村、鄉(xiāng)調(diào)解不成，則進(jìn)入法庭立案調(diào)解，由法庭委托或者邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匦姓蛉嗣裾{(diào)解組織主持調(diào)解；如果立案調(diào)解不成功，則由法庭立案審理，訴訟程序中繼續(xù)開展訴訟調(diào)解。在調(diào)解過程中做到“熱心、誠心、細(xì)心、耐心、公心”五心調(diào)解。讓當(dāng)事人感受到法官的親和力，使當(dāng)事人戒備而來，輕松而去；憤怨而來，滿意而去；誤解而來，理解而去。對(duì)個(gè)別重大矛盾、重大群體糾紛，各有關(guān)調(diào)解組織及調(diào)解員均應(yīng)根據(jù)化解糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，共同參與，聯(lián)合調(diào)處矛盾糾紛。該庭堅(jiān)持做到了“立案調(diào)、送達(dá)調(diào)、答辯調(diào)、庭中調(diào)、庭后調(diào)”。利用親情、友情，親戚、鄉(xiāng)鄰關(guān)系和法官的情感打動(dòng)當(dāng)事人，促成調(diào)解。從2009年至現(xiàn)在，羊寨法庭案件調(diào)撤率連續(xù)兩年保持在90%以上，實(shí)現(xiàn)了“高調(diào)解、低上訴、無錯(cuò)案、零投訴”的良性運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

　　以“保障民生”為基本，服務(wù)人民群眾

　　該庭扎實(shí)開展“村村到”活動(dòng)，深入田間地頭、社區(qū)、企業(yè)，了解村居實(shí)際情況，有針對(duì)性地提供法律指導(dǎo)。尤其注重涉訴信訪或曾經(jīng)有抵觸情緒的當(dāng)事人的回訪，促進(jìn)當(dāng)事人服判息訪，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)交通不便、年老體弱的當(dāng)事人，開辟綠色通道，以“預(yù)約法庭”、“假日法庭”、“巡回法庭”的形式，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)立案、現(xiàn)場(chǎng)審理。2010年9月在羊寨鎮(zhèn)丁莊村巡回審理周老太訴兩個(gè)兒子贍養(yǎng)糾紛案，經(jīng)過調(diào)解，當(dāng)場(chǎng)達(dá)成了協(xié)議，小兒子將周老太接回家中奉養(yǎng)，大兒子也送來了米、油、錢。庭審剛結(jié)束，同村旁聽的蔡老漢找到法官，說要起訴自己的兒子。法官還沒開口，蔡老漢的兒子就表示會(huì)盡到贍養(yǎng)義務(wù)、孝敬老人，巡回審理的作用得到了立竿見影的體現(xiàn)。

　　以“普法年報(bào)  “為入口，創(chuàng)新社會(huì)管理

　　該庭建立了涉訴矛盾糾紛年報(bào)制度。涉訴矛盾糾紛年報(bào)是該庭通過對(duì)轄區(qū)涉訴案件的分析研制及對(duì)其他矛盾糾紛的摸排、調(diào)研而形成的。該庭出具的年報(bào)都是量身定做，分別以轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）為單位，對(duì)上年度各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）涉訴矛盾糾紛的基本情況、典型案件處理情況、矛盾糾紛的成因特點(diǎn)和發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行客觀分析，實(shí)事求是地提出化解和預(yù)防減少矛盾糾紛的對(duì)策建議，并以書面報(bào)告的形式直送轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)轄區(qū)黨委政府開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和社會(huì)治安綜合治理有一定的參考作用。如針對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理混亂、宅基地糾紛多發(fā)的實(shí)際情況，該庭經(jīng)認(rèn)真調(diào)研、匯總，向轄區(qū)政府支了四招，得到當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評(píng)。羊寨法庭在案件審理的同時(shí)更注重普法宣傳。近年來該庭挑選了許多具有典型教育意義、與日常生活切實(shí)相關(guān)的案件深入田間地頭、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行巡回審理，運(yùn)用鮮活案例向農(nóng)民群眾進(jìn)行法制宣傳，增強(qiáng)群眾的法制意識(shí)和水平。結(jié)合縣法院”服務(wù)企業(yè)月“活動(dòng)，該庭2010年在縣文化中心為全縣農(nóng)合行員工作了一場(chǎng)題為《精益求精做優(yōu)秀員工，遵紀(jì)守法當(dāng)廉潔模范》法制講座，受到了農(nóng)合行全體員工的一致好評(píng)，《今日阜寧》也作了專題報(bào)道。

　　以”廉潔公正“為重點(diǎn)，公正廉潔司法

　　羊寨法庭堅(jiān)持制度管人，要求全庭上下積極參加各項(xiàng)廉政活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺遵守最高院的”五個(gè)嚴(yán)禁“、省高院的”六條禁令“等廉政紀(jì)律制度；經(jīng)常召開全體干警及家屬座談會(huì)，與干警簽訂了”廉潔自律保證書“與干警家屬簽訂”助廉承諾書“，務(wù)必做到時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求，注意處理好與當(dāng)事人以及律師之間的關(guān)系，拒禮賄、拒吃請(qǐng)、拒說情打招呼。在日常工作中，隨案向廣大群眾發(fā)放案件監(jiān)督卡、江蘇省法院系統(tǒng)的六條禁令及《法官法》中禁止的”十三種行為“等資料，建立拒禮賄、拒吃請(qǐng)、拒說請(qǐng)打招呼登記制度；在法庭安置舉報(bào)箱，24小時(shí)開通舉報(bào)電話，自覺接受人民群眾監(jiān)督，廣泛聽取人民群眾意見并逐一登冊(cè)，多年來全庭無違紀(jì)、無投訴。

　　以”司法宣傳“為載體，提高法庭形象

　　為充分展示法庭文化建設(shè)的特色，提高干警理論水平和寫作能力，全面提升法庭形象，羊寨法庭堅(jiān)決克服重審判輕宣傳的思想，堅(jiān)持庭長(zhǎng)帶頭，人人有責(zé)，細(xì)劃宣傳工作任務(wù)，鼓勵(lì)全庭干警積極參加院組織的”法制縱橫論壇“活動(dòng)，要求個(gè)個(gè)有文章，人人有成果。該庭還主動(dòng)邀請(qǐng)宣傳工作的專家能手到庭指導(dǎo)，虛心聽取他們的意見，不斷提升全庭干警的調(diào)研宣傳能力，確保做到報(bào)紙上有文字、電視上有鏡頭、廣播里有聲音。09年以來該庭干警在省級(jí)以上刊物發(fā)表文章近10篇。

　　正是這樣一群奔波在鄉(xiāng)間田頭的法庭干警，把公平正義送到黃河故道的每個(gè)角落，正是他們用青春和熱血將司法的陽光灑滿了黃河故道。