近年來，懲治司法腐敗，維護(hù)司法公正成為社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn)問話題，法官執(zhí)業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。上海、重慶兩地相繼推出法官單方退出機(jī)制，主要為：凡法官的配偶、父母、子女為律師的，該法官不能擔(dān)任本市各級(jí)法院的院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和審判委員會(huì)委員，原則上也不能擔(dān)任審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。最高法院對(duì)亦規(guī)定對(duì)配偶從事律師職業(yè)的法院領(lǐng)導(dǎo)干部和審判執(zhí)行法官實(shí)行任職回避，更加明確地提出了法官單方退出的具體實(shí)施。

 

法官單方退出機(jī)制實(shí)質(zhì)上是在深度解讀已有的黨紀(jì)國法所形成的防止利益沖突的“回避制度”。 任何握有公職權(quán)力的人員，其代表的利益大致可分為二種：一是其公職所代表的公共利益，二是其作為社會(huì)成員個(gè)體所具有的私人利益。這兩類利益有時(shí)是一致的，有時(shí)會(huì)相互沖突。如果國家公務(wù)人員利用公共職務(wù)權(quán)力去謀取個(gè)人私利，就一定會(huì)侵犯公共利益，進(jìn)而導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象乃至違法犯罪。單方退出機(jī)制至少會(huì)盡可能地為利益博弈的雙方提供一個(gè)較為公平的競技的寬松環(huán)境，在一定程度上可以遏制司法領(lǐng)域的腐敗蔓延，維護(hù)司法公正，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。

 

一、單方退出機(jī)制完善了現(xiàn)行回避制度，強(qiáng)化了對(duì)回避申請權(quán)的保障和救濟(jì)。司法機(jī)關(guān)作為法律的執(zhí)行者，公平和正義是其追求的目標(biāo)，現(xiàn)行回避制度實(shí)施過程中，相關(guān)法律對(duì)回避事由規(guī)定籠統(tǒng)，申請回避的條件苛刻，無論是作為邏輯上的一種結(jié)論，還是司法現(xiàn)實(shí)的客觀需要，回避制度都應(yīng)當(dāng)予以完善。在司法回避制度“部分失靈”的背景下，改革并創(chuàng)新相關(guān)制度讓現(xiàn)有法律得到切實(shí)的執(zhí)行和遵守，成為大勢所趨。法官單方退出制度，是完善司法回避制度的有益嘗試。

 

　　二、單方退出機(jī)制隔離了法官和律師的接觸，彰顯了維護(hù)司法公正的積極態(tài)度，對(duì)防止司法審判中的利益沖突具有重要意義。早在上個(gè)世紀(jì)，加拿大、美國等西方國家就確立了公職人員利益沖突規(guī)避制度。我國傳統(tǒng)的人文禮儀和顯示的國情民意，“打官司就是打關(guān)系”的現(xiàn)象尚未完全消除。如果律師的近親屬在法院擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，他們難免會(huì)自覺或不自覺地利用這種關(guān)系來為當(dāng)事人謀取利益。即使是承辦法官，亦會(huì)受到特殊身份的無形壓力，難免顧慮重重。

 

三、單方退出機(jī)制從制度上進(jìn)一步確保法官中立，使法官免于受到來自配偶、子女方面的利益干擾。單方退出機(jī)制拆散”了法官和做律師的配偶或子女這對(duì)在普通人眼里的“黃金搭檔”，進(jìn)一步完善了分權(quán)制衡、司法公開、監(jiān)督制約等機(jī)制，從根源上預(yù)防司法腐敗、筑起了法官與律師之間“隔離墻”。

 

但是，預(yù)防司法腐敗，單方退出這種“物理隔離”機(jī)制并非治癥唯一良藥，必須結(jié)合法律、制度層面、素質(zhì)教育方面、監(jiān)督約束機(jī)制建設(shè)，才能真正起到維護(hù)司法正義、司法廉潔的積極作用。

 

一是完善法律法規(guī)，提高司法約束力。我國民事訴訟法、法官法、人民法院組織法、律師法中雖然都有對(duì)法官與律師間“回避制度”的相關(guān)規(guī)定，但在真正需要回避的情況下，卻沒有有效的程序或懲治性規(guī)定來保證回避的實(shí)施，應(yīng)完善和健全相關(guān)立法，并配以有效的程序和懲治性規(guī)定保障回避制度的有效落實(shí)和實(shí)施。

 

二是推行司法民主，增強(qiáng)民眾監(jiān)督力。這里的“司法民主” 是一種能夠保證民眾有序參與司法的過程，在正當(dāng)程序的基礎(chǔ)上，對(duì)司法權(quán)能夠有效控制的制度，區(qū)別于廣場審判、網(wǎng)絡(luò)審判、輿論主宰司法。完善司法公開和司法民主機(jī)制，加強(qiáng)民意溝通，做到透明公開，陽光司法。

 

三是恪守司法公正，增強(qiáng)司法判斷力。公正包括主觀公正和客觀公正、個(gè)案公正和社會(huì)公正、程序公正和實(shí)體公正。法官在審理案件過程中應(yīng)嚴(yán)格遵循“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)，依法行使自由裁量權(quán)，樹立全面的公正觀。

 

單方退出機(jī)制的實(shí)施，是強(qiáng)化法官特別是法院領(lǐng)導(dǎo)干部自律的有益嘗試，讓人們看到了“行動(dòng)中的公正”，與人民法院的其它反腐措施有機(jī)地結(jié)合在一起，由內(nèi)及外地推進(jìn)人民法院反腐倡廉建設(shè)，從而不斷提升人民法院公正清廉的形象，將有利于真正建立起良性循環(huán)的法律共同體。