強(qiáng)化調(diào)解，改進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)的縮影

 

“沒想到，從立案到拿到調(diào)解書只用了不到三天時(shí)間，而且是當(dāng)天上午調(diào)解，當(dāng)天下午就拿到了，時(shí)間真快！效率真高！”手持虎丘區(qū)法院民事調(diào)解書的張女士說到。據(jù)悉，張女士是因?yàn)橐黄鸲址课葙I賣糾紛而起訴到法院的。三年前，張女士作為買方與李先生簽訂了一份二手房屋買賣合同，并約定在房產(chǎn)證辦下來之后李先生要協(xié)助辦理過戶手續(xù)。2010年10月份，房屋的產(chǎn)權(quán)證下來了，但李先生卻以房價(jià)上漲要求加價(jià)為由拒絕過戶。張女士沒辦法，只好一紙?jiān)V狀到了法院。虎丘區(qū)法院立案庭在立案之后，當(dāng)天案件就通過隨機(jī)分案系統(tǒng)到了民一庭龔法官手上。龔法官了解案情之后，分別電話通知原、被告確定好調(diào)解時(shí)間，并告知相應(yīng)訴訟權(quán)利義務(wù)。2天后，原告張女士、被告李先生到了法院，龔法官從分析當(dāng)前房價(jià)上漲的實(shí)際情況出發(fā)，再結(jié)合社會(huì)誠信的道德準(zhǔn)則要求，最后詳細(xì)釋明法律規(guī)定，并提出了一個(gè)合理的調(diào)解方案，獲得雙方當(dāng)事人一致同意。為了讓雙方當(dāng)事人盡快拿到調(diào)解書，龔法官放棄午休時(shí)間，寫好調(diào)解書。下午剛上班，在雙方當(dāng)事人簽好字后，張女士就拿到調(diào)解書滿意地離開了法院。

 

“訴前調(diào)解，一方面可以節(jié)約當(dāng)事人的時(shí)間和精力，減少訴累，另一方面也節(jié)約了法院的司法資源，達(dá)到了‘雙贏’。”虎丘法院民一庭邱庭長如是說。加大訴前調(diào)解力度，服務(wù)百姓，這只是虎丘區(qū)法院加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)縮影。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示：2010年虎丘區(qū)法院訴前調(diào)解糾紛1969件，并有72.46%的民商事案件、94.23%的刑事附帶民事案件以調(diào)解、撤訴的方式結(jié)案，民事案件的平均審結(jié)期限同比縮短16.87%。

 

龜兔賽跑，弱者也能夠取得勝利

 

日前，在蘇州市高新區(qū)（虎丘區(qū)）機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)大會(huì)上，虎丘區(qū)法院被評為“作風(fēng)效能建設(shè)優(yōu)勝單位”，并且取得綜合成績排名第一的好成績。在大會(huì)上，虎丘區(qū)法院黨組書記王燕倉院長以“龜兔賽跑”的故事為例，說到“龜兔賽跑，弱者之所以能取勝，有三點(diǎn)至關(guān)重要：一是時(shí)不我待的工作責(zé)任；二是踏實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng)；三是持之以恒的工作態(tài)度。如果說虎丘法院在作風(fēng)效能建設(shè)方面有一些收獲，那么這就是龜兔賽跑的精神在激勵(lì)著我們：雖然工作能力和水平有限，但也能通過加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，以緊迫的責(zé)任、扎實(shí)的作風(fēng)、努力的態(tài)度強(qiáng)化職能，為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加油助力。”

 

提升服務(wù)，努力踐行司法為民

 

近年來，虎丘區(qū)法院大力推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識(shí)，不斷改進(jìn)“為大局服務(wù)，為人民司法”的能動(dòng)司法作風(fēng)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供公正高效權(quán)威的法律保障。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)作風(fēng)紀(jì)律巡查領(lǐng)導(dǎo)小組和院信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期對庭審、接待、著裝、在崗、電腦使用、衛(wèi)生、安全等情況進(jìn)行明查暗訪。二是強(qiáng)化司法為民意識(shí)。以訴訟服務(wù)中心為基站，先后在華通社區(qū)等地設(shè)立了4個(gè)訴訟服務(wù)站，積極開展導(dǎo)訴服務(wù)、訴前調(diào)解、信訪接待、法律咨詢等工作，使當(dāng)事人享受“一站式”全方位訴訟服務(wù)。僅去年在訴訟服務(wù)站就接待來訪群眾2000余人次，開展巡回審判188場次，訴前化解糾紛425件。規(guī)范和加強(qiáng)四個(gè)巡回審判法庭（審判點(diǎn)）工作，開展上門辦案178 人次，方便群眾訴訟，及時(shí)化解矛盾糾紛。三是強(qiáng)化社會(huì)民意溝通。推行每周二陪審員在訴訟服務(wù)中心接待制度，充分發(fā)揮陪審員貼近群眾、熟悉社情民意的優(yōu)勢，努力在人民群眾和法院之間架起民意與法意溝通的連心橋。建立輿情研判應(yīng)對機(jī)制，提高司法審判社會(huì)認(rèn)同度。設(shè)置電子顯示幕和觸摸屏，方便當(dāng)事人查詢庭室電話、法律條文、訴訟進(jìn)程等信息。主動(dòng)邀請人大代表旁聽庭審6件62 次人，院領(lǐng)導(dǎo)和庭室負(fù)責(zé)人參加“人大主任接待日”活動(dòng)7次，拓寬了聯(lián)絡(luò)空間，加強(qiáng)了民意溝通。四是強(qiáng)化公正廉潔司法。積極推進(jìn)廉政網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)；認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》”、“公正廉潔執(zhí)法主題實(shí)踐”活動(dòng)等；修訂出臺(tái)了《進(jìn)一步規(guī)范法院工作人員司法禮儀的若干規(guī)定》、《廉政守紀(jì)實(shí)施辦法》、《部門職責(zé)權(quán)限若干規(guī)定（試行）》等，對法院工作人員的庭審、著裝、語言、行為等均作了詳細(xì)規(guī)定，檢查情況作為年度廉政考核的重要依據(jù)；強(qiáng)化對新進(jìn)干部和新任職人員的“廉政套餐”活動(dòng)，打好廉政基石；建立科技法庭，全程監(jiān)控庭審情況；在全院安裝31個(gè)探頭及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理軟件（網(wǎng)絡(luò)截屏軟件），加強(qiáng)法院安全保衛(wèi)和干警作風(fēng)紀(jì)律情況的監(jiān)督管理；設(shè)立院長信箱，公布24小時(shí)錄音舉報(bào)電話和舉報(bào)電子郵箱；在各庭室任命了兼職監(jiān)察員，及時(shí)了解所在部門干警動(dòng)態(tài)；聘請14位廉政監(jiān)督員對法院機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督；舉辦“法院開放日”活動(dòng)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。