本網鹽城訊：近日，大豐法院緊密依靠市委、市政府的正確領導，在市公安局、規劃局、大中鎮和同德村等相關部門和單位的大力配合下，僅用兩天時間，圓滿執結了42件嚴重影響城市規劃的違法建設系列案，未發生上訪、集訪、傷亡事件。這是該市歷史上規模最大的一次違法建設集中拆除行動，得到了市委、市政府的高度評價，贏得了當地群眾的充分肯定。
　　近年來，自大豐中學新校區遷址到大中鎮同德村地段后，附近不少居民建起了大量的違法建設。盡管規劃部門多次作出責令拆除的行政處罰決定，但違法建設仍屢禁不止，已形成相當規模，嚴重影響規劃。去年12月底，市規建局依法向大豐法院申請強制執行。受案后，該院黨組思想上高度重視，多次進行專題研究，力圖既能妥善執結系列案，又避免發生群體性上訪或傷亡等突發事件，主要采取以下扎實有效的措施：一是深入調研，全面掌握情況。通過實地調查了解、走訪摸底，全面掌握每戶違法建設的情況、原因、存在的問題和困難。系列案不僅牽涉面廣，涉及39戶居民，還波及承租房屋的高中學生以及家長，尤其是即將面臨高考的畢業生。且情況復雜，有居住困難，也有以贏利為目的的。被執行人均在城郊結合部的同德村，較易形成一定勢力，且抵觸情緒較大，法官在送達文書以及張貼公告時，就遇到阻撓甚至有人揚言要毆打法官；有的在“兩會”期間進京赴省上訪；有的揚言要喝農藥、以死相拚，有的村組干部出于對農民的同情，對法院強制執行態度并不積極。種種跡象表明了系列案件潛藏著許多社會不安定因素，易形成暴力抗法或群體性事件。在全面深入掌握情況的基礎上，確定了“動員力量、過細工作、全面周密、依法規范”的執行思路。二是依靠黨委政府，精心組織。由于系列案涉及到城建、民政、信訪、大豐中學等多個部門，雖然法院是執行主體，但僅僅依靠法院孤立作戰難以順利完成，因此該院主動向市委、市政府主要領導匯報案情，爭取支持。市委、市政府多次召開相關部門的協調會，就各部門、各單位配合法院強制執行進行組織安排，動員二百余人組成了協助執行隊伍。該院還從全院各部門抽出50名同志，直接參與強制執行。執行前反復修改研究制定執行方案，并向市人大、政法委進行專題匯報，為順利執行創造了有利條件。三是剛柔相濟，彰顯人性化執法理念。執行前，強化輿論宣傳攻勢，通過媒體等反復宣傳，并與部分進京赴省上訪的被執行人進行對話，不厭其煩地進行疏導教育，使絕大部分被執行人能配合或服從強制執行。執行中對在執行現場妨礙執行的被執行人及其家屬在勸告無效的情況下果斷實施司法拘留，控制事態擴大。該院在執行中體現人性化執法理念，為照顧高考學生，將拆除時間延至高考結束后。對確有實際困難的被執行人實施人文關懷。對一患有白血病的下崗職工，該院主動向市領導建議，由民政部門為其落實低保待遇。四是周密部署，確保安全。該院非常重視高溫時節的這次最大規模的執行行動，做到計劃周密，強調安全第一，確保萬無一失。首先是執法人員注意自身安全，防止受到侵害，其次是執行現場居民密集，安全拆除非常重要，確保不發生安全事故。再次是防止發生被執行人自傷或自殘。為此該院做好充分的應急準備，采取防暑降溫措施，并聯系衛生、消防部門，派出醫療救護隊和消防安全設施，做好各種意外事件發生的應對預案。
　
文章出處：大豐市人民法院　
文章作者：陳菁華、陳浩鋒