聚焦

 

在“3·15”國際消費(fèi)者權(quán)益日即將來臨之際，昨天上午，江蘇省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，向媒體通報(bào)了《江蘇法院民事審判工作藍(lán)皮書》，同時發(fā)布江蘇法院2009至2010年度十大民生案例。

 

民事審判涉及的領(lǐng)域，涵蓋市民日常生活的各個方面。

 

十大案例內(nèi)容涵蓋住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)境、汽車、農(nóng)產(chǎn)品等各個領(lǐng)域，均與老百姓生活息息相關(guān)。前四個案例與住房有關(guān)，包括房屋買賣、中介服務(wù)和物業(yè)服務(wù)。

 

案例篇

 

首例環(huán)境公益訴訟

 

一家集裝箱公司未經(jīng)行政許可增設(shè)鐵礦石貨種接卸作業(yè)，造成鐵礦石粉塵侵入周邊環(huán)境和居民住宅，并造成水域污染。

 

生活在周邊的無錫市民朱某及中華環(huán)保聯(lián)合會將這家集裝箱公司告到了法院，這也是全國首例環(huán)境公益訴訟。

 

法院受理后經(jīng)現(xiàn)場勘驗(yàn)，作出責(zé)令該公司立即停止實(shí)施污染侵害行為的裁定。

 

法院認(rèn)定該公司增加的鐵礦石（粉）的作業(yè)項(xiàng)目未經(jīng)有關(guān)行政部門行政許可，屬違法作業(yè)。

 

其后，經(jīng)法院主持調(diào)解，雙方達(dá)成協(xié)議：該集裝箱公司向行政主管部門申請補(bǔ)辦該項(xiàng)作業(yè)的立項(xiàng)審批、環(huán)境影響評價(jià)等行政審批手續(xù)，如未獲行政許可，必須立即停止該作業(yè)；該公司在取得行政許可之前，必須做到無塵化作業(yè)，不得向周邊河流、水域排放影響水體質(zhì)量的污染物，不得超過國家規(guī)定的噪聲標(biāo)準(zhǔn)。

 

【法官觀點(diǎn)】環(huán)境污染問題是當(dāng)前備受關(guān)注的問題，環(huán)境公益訴訟在理論層面是追究環(huán)境污染肇事者法律責(zé)任的有效訴訟路徑，然而環(huán)境公益訴訟在我國當(dāng)前的法律體系中尚缺乏明確的法律法規(guī)，目前也只是處在摸索階段。通過本案，希望在全社會都能建立起這樣的意識：保護(hù)環(huán)境需要我們每個人、每個單位的努力。

 

　　　假醫(yī)生治死病人

 

僅僅是向淮安衛(wèi)生服務(wù)中心繳納了一定的管理費(fèi)，假醫(yī)生堂而皇之在社會服務(wù)站坐堂行醫(yī)，用砒霜給前來求診的婦女治病。

 

周某沒有行醫(yī)資格，就以某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名義對外行醫(yī)，每月向中心繳納2000元管理費(fèi)。社區(qū)居民劉某因患有婦科病，便到周某所在的新民東路服務(wù)站就診。經(jīng)過簡單的檢查，周某便開出了藥方，其中一味中藥為砒霜。在服藥后不久，劉某就出現(xiàn)上腹部不適等癥狀，隨后被家人送到附近醫(yī)院搶救，最終因搶救無效后死亡。

 

而事后查明，該服務(wù)站系衛(wèi)生服務(wù)中心非法設(shè)立。

 

劉某的家屬隨后起訴到法院，要求該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

經(jīng)法院主持調(diào)解，劉某家屬與該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)成調(diào)解協(xié)議，由該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對劉某的死亡承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

【法官觀點(diǎn)】本案的損害后果是令人痛心的，這也折射出了當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系中存在的問題。近年來，醫(yī)患糾紛受到社會的廣泛關(guān)注。作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)社會責(zé)任感，加強(qiáng)內(nèi)部管理，杜絕任何的事故隱患。

 

維權(quán)篇

 

既非雙倍返還的定金，也不是可以全額退的訂金

商家設(shè)伏“預(yù)定金”　　消費(fèi)者有理說不清

 

“定金”與“訂金”會產(chǎn)生怎樣的后果，多數(shù)人已經(jīng)能夠分得清。但是，碰上“預(yù)定金”會產(chǎn)生怎樣的后果，誰能說得清呢？最近，消費(fèi)者芮小姐就遇上了這樣一件事。

 

芮小姐新買的房子正在裝修，她準(zhǔn)備所有的家具都買原木的，跑了兩個多月家具店。芮小姐老公對芮小姐看中的一款家具一直不點(diǎn)頭，總說再看一看。芮小姐怕好貨不多、再拖就沒了，于是，就一人來到店家。店經(jīng)理不在，營業(yè)員說一個半月后交貨、要先付5000元，并熟練地在合同上寫下買方支付“預(yù)定金”5000元。

 

芮小姐一個月前來這里時，曾現(xiàn)場聽過店經(jīng)理對“預(yù)定金”所做的解釋。一位顧客因?yàn)榈攴竭t遲不能交貨，要求按“定金”雙倍返還，店經(jīng)理說收取的是“預(yù)訂的預(yù)付款”，而不是定金，只能原款退還。芮小姐想與營業(yè)員再明確一下，萬一老公較真、不買了，這5000元還要拿回來。于是就問營業(yè)員，“假如事后我改主意、不想買了，這5000元應(yīng)該能退給我吧”。營業(yè)員的回答讓芮小姐大吃一驚：“不能，寫得清清楚楚，是‘預(yù)定金’。”

 

這一下，芮小姐不高興了，你怎么能隨便說呢！找店經(jīng)理去。電話那頭，店經(jīng)理的回答又讓芮小姐堵得不輕，無論怎樣爭辯，都無濟(jì)于事。幸虧還沒簽字交錢，否則，還不知道會發(fā)生什么吶。芮小姐茫然了，究竟怎樣才算對呢？

 

芮小姐急忙找到鼓樓區(qū)法律援助中心，一則想知道法律上對“預(yù)定金”是怎樣解釋的，二則想請律師幫助說服一下、簽個放心的合同。值班律師常開余告訴芮小姐，法律上明文規(guī)定的只有“定金”一項(xiàng)，適用支付方違約不予返還、收取方違約雙倍返還的“定金法則”。習(xí)慣上還有“訂金”一說，就是預(yù)付款的意思，若買賣不成，收取方應(yīng)該返還。“預(yù)定金”不是一個規(guī)范用詞，因?yàn)橄M(fèi)者是支付方、在款項(xiàng)控制上處于被動地位，店家會借機(jī)做出對自己有利的解釋、使消費(fèi)者總覺得不利。

 

由于芮小姐購買心切，援助人員利用午休時間陪同她一起來到店家。店經(jīng)理表示，顧客訂家具都有尺寸、式樣上的特殊要求，一旦安排生產(chǎn)、顧客不要了，很難再賣給別人；而且工廠在外地，還有運(yùn)費(fèi)、倉儲等損失，收取5000元就是為了防止萬一。遲延交貨的情況很少發(fā)生，我們寧愿讓點(diǎn)價(jià)、也不愿意解約，更不可能雙倍返還了，寫“預(yù)定金”就是為了這個。

 

援助人員對店家的心情表示理解，但同時指出，這是一種以錯誤的理解誘導(dǎo)消費(fèi)者簽約的惡意行為，盡管是出于自己利益的保護(hù)，其實(shí)際結(jié)果卻是對消費(fèi)者利益的損害。一番爭辯之后，店經(jīng)理逐步接受了援助人員的觀點(diǎn)，最終將“預(yù)定金”改為“定金”、將金額降為2000元，雙方圓滿簽約。

 

網(wǎng)購篇

 

iphone4只賣3200元還包稅費(fèi)？

 

3·15要到了，網(wǎng)絡(luò)防欺詐安全提醒發(fā)布

 

3·15就要來到，隨著網(wǎng)購一族的壯大，網(wǎng)絡(luò)欺詐也多了起來。昨天，淘寶網(wǎng)和有關(guān)消保部門聯(lián)合發(fā)布3·15網(wǎng)購安全提醒。記者了解到，不少消費(fèi)者遭遇了不同類型的網(wǎng)絡(luò)欺詐，對此，支付寶安全專家向記者講解了當(dāng)前高發(fā)的幾大類欺詐模式，建議市民網(wǎng)上購物時小心這些新騙術(shù)。

 

iphone4只賣3200元？

 

最近iphone4發(fā)售，小羅在淘寶網(wǎng)上找到一家店，價(jià)格便宜得難以置信，只賣3200元。當(dāng)時淘寶上iphone4最低價(jià)格在5000元左右，而賣家出價(jià)3200元還包稅費(fèi)和郵費(fèi)，顯然大大低于市場價(jià)。

 

小羅當(dāng)即就拍下了，賣家用“低價(jià)走私貨”等理由，要求她使用銀行匯款或者支付寶即時到賬來付款，小羅當(dāng)時起疑：“那錢不就直接進(jìn)你的賬戶了嗎？”對方答復(fù)她說：“你可以先買10元的話費(fèi)看一下。我這里是香港，經(jīng)常凍結(jié)賬戶，還要提交憑證，不好取錢。”小羅信以為真，結(jié)果把錢直接打了過去，之后一直沒有收到手機(jī)。

 

消協(xié)有關(guān)人士提醒：消費(fèi)者應(yīng)謹(jǐn)慎購買低價(jià)商品，未收到貨前不確認(rèn)付款。

 

付了錢卻顯示沒付款

 

張女士是個網(wǎng)購老手，但最近的兩筆交易讓她百思不得其解，明明是付了錢，卻還是“等待買家付款”。查看網(wǎng)上銀行消費(fèi)記錄，錢卻已匯出。 后來張女士找到支付寶工作人員進(jìn)行調(diào)查，終于揭開了謎底。原來幾天前她在網(wǎng)上買東西時，點(diǎn)擊了賣家發(fā)給她的一個名為“寶貝放大圖”的文件。據(jù)支付寶安全專家分析，這個文件是木馬病毒，點(diǎn)擊后用戶電腦就相當(dāng)于被人控制了，看網(wǎng)銀的收款人單位，實(shí)際上都轉(zhuǎn)到犯罪分子的賬戶上了。

　

消協(xié)有關(guān)人士提醒：網(wǎng)上購物時要謹(jǐn)慎接收陌生人的陌生文件，注意查看支付時的收款人，如有疑問立刻停止支付。

 

綠色標(biāo)志鏈接是釣魚網(wǎng)站

 

林先生想買一個豆?jié){機(jī)，在網(wǎng)上拍下后，讓賣家改價(jià)格。賣家很快發(fā)來一個帶綠色對號標(biāo)志的鏈接，林先生打開付款，但兩次都未付款成功。賣家說：“我的電腦死機(jī)，明天再付。”

 

第二天下午，付款成功后，林先生馬上收到賣家發(fā)貨提醒。可不一會兒，淘寶賬號顯示異地登錄。林先生當(dāng)時沒有在意，傍晚查看物流，發(fā)現(xiàn)商品交易已經(jīng)完成，買家已經(jīng)確認(rèn)收貨。可是林先生根本就沒有收到豆?jié){機(jī)，他趕忙發(fā)起投訴。

 

消協(xié)有關(guān)人士提醒：網(wǎng)址前面帶問號標(biāo)志，說明淘寶對這個網(wǎng)站的安全性存疑，堅(jiān)決不能打開。現(xiàn)在最新的釣魚網(wǎng)站，網(wǎng)址前面很可能是一個帶綠色對號標(biāo)志的鏈接。

 

消費(fèi)維權(quán)提醒　　如何避免被忽悠

 

鼓樓區(qū)法律援助中心援助律師建議廣大消費(fèi)者，購物簽約時要注意兩點(diǎn)：第一，要慎重使用“定金”和“訂金”甚至“押金”等詞語。根據(jù)我國《擔(dān)保法》的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人可約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r(jià)款或收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。定金應(yīng)當(dāng)以書面形式約定，當(dāng)事人在定金合同中應(yīng)當(dāng)約定交付定金的期限，定金合同從實(shí)際交付定金之日起生效。因此，消費(fèi)者在自身不履行合同約定債務(wù)的情況下，是不能要求經(jīng)營者返還定金的。

第二，在日常的經(jīng)濟(jì)活動中，常看到合同中將“定金”寫為“訂金”甚至“押金”等詞。其實(shí)“定金”與“訂金”雖一字之差，法律后果卻大不一樣。訂金只是一個習(xí)慣用語，在法律上是不明確的，也是不規(guī)范的，訂金只能看作一種預(yù)付款，當(dāng)雙方或一方當(dāng)事人不能履行合同約定時，訂金應(yīng)予以返還，但不適用雙倍返還原則，給付訂金的一方主張定金權(quán)利的，人民法院不予支持。（文中當(dāng)事人系化名）

 

 

江蘇法院2009至2010年度十大民生案例

 

1、劉某訴甲公司、乙公司所有權(quán)確認(rèn)糾紛案

 

2、趙某等44戶與南京某房產(chǎn)公司商品房買賣合同糾紛案

 

3、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司訴張某居間合同糾紛案

 

4、小區(qū)業(yè)主委員會訴某物業(yè)公司物業(yè)管理糾紛案

 

5、馬某等訴某社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療損害賠償糾紛案

 

6、朱某、中華環(huán)保聯(lián)合會訴某集裝箱公司環(huán)境污染侵犯公民權(quán)益糾紛案

 

7、朱某、呂某訴某中學(xué)教育培訓(xùn)合同糾紛案

 

8、劉某訴某老年公寓服務(wù)合同糾紛案

 

9、張某與某汽車銷售公司及某保險(xiǎn)公司產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案

 

10、龐某訴某種苗公司產(chǎn)品質(zhì)量糾紛案