豐縣人民法院工作報(bào)告

　　--2011年1月15日在豐縣第十五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

　　豐縣人民法院院長(zhǎng)  岳彩領(lǐng)

　　

    各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民法院向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

　　二?一?年工作情況

　　2010年，我院在縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、市中院監(jiān)督指導(dǎo)，縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的大力支持下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，深入開(kāi)展“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔司法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，以建設(shè)“服務(wù)型”、“創(chuàng)新型”、“公信型”、“學(xué)習(xí)型”、“廉潔型”五型法院為抓手，奮力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)一流，各項(xiàng)工作都取得了新進(jìn)展。全年共受理各類案件（含舊存）6082件，審、執(zhí)結(jié)5901件，創(chuàng)歷史新高，審判質(zhì)效指標(biāo)綜合排名取得歷史性突破，位居全市法院第二位，為加快實(shí)現(xiàn)“豐縣崛起”，建設(shè)全面小康社會(huì)提供了有力的司法保障。

　　一年來(lái)，我院的工作成績(jī)受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾的充分肯定，先后被省高院、市人大常委會(huì)等市級(jí)以上機(jī)關(guān)授予“全省指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、“全省法院涉訴矛盾糾紛化解工作先進(jìn)集體”、“全省法院新聞宣傳工作先進(jìn)集體”、“全市千名代表聽(tīng)百案活動(dòng)先進(jìn)集體”等17項(xiàng)集體榮譽(yù)，并有46人次立功受獎(jiǎng)；先后4次在全國(guó)、全省、全市法院系統(tǒng)會(huì)議上介紹審判管理、訴訟服務(wù)中心建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等工作經(jīng)驗(yàn)；省高院、市中院、縣委、縣人大、縣政府、縣委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)先后18次批示肯定我院工作；國(guó)家、省、市媒體報(bào)道我院工作746篇；收到錦旗26面，感謝信44封。

　　一、堅(jiān)持能動(dòng)司法，服務(wù)發(fā)展大局，建設(shè)“服務(wù)型”法院

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作部署，緊扣縣委“兩個(gè)重點(diǎn)”和“三化進(jìn)程”，充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)服務(wù)“豐縣崛起行動(dòng)計(jì)劃”，努力建設(shè)“服務(wù)型”法院。

　　（一）爭(zhēng)做服務(wù)大局“排頭兵”。依法加大對(duì)電動(dòng)車業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、機(jī)械制造業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)力度，制定出臺(tái)《服務(wù)大局促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展十條措施》；扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)秀法官掛鉤服務(wù)“三重一大”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),掛牌成立司法服務(wù)站3個(gè)，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航，制定出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展司法服務(wù)“三重一大”加快實(shí)現(xiàn)“豐縣崛起”的實(shí)施意見(jiàn)》，并被《豐縣通訊》第一期刊發(fā)；深入推進(jìn)“法官進(jìn)百企”活動(dòng)，通過(guò)法律培訓(xùn)、矛盾排查、主動(dòng)回訪等方式，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。共組織法官66名走訪企業(yè)18家，發(fā)放《企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)》268份，接受企業(yè)法律咨詢324人次。

　　（二）堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)“維穩(wěn)定”。共審結(jié)各類刑事案件355件。一是堅(jiān)持嚴(yán)打犯罪“零容忍”，依法嚴(yán)懲搶劫、綁架、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪及盜竊、搶奪、尋釁滋事等多發(fā)性犯罪，共審結(jié)案件159件229人，其中判處三年以上有期徒刑54人。依法公開(kāi)審理了以王紅雷、胡冬冬為首的14名被告人的黑社會(huì)性質(zhì)案件，主犯王紅雷一審被判處有期徒刑15年，人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界群眾共300余人參與旁聽(tīng)庭審，收到了良好的法律效果和社會(huì)效果。二是依法嚴(yán)懲各類職務(wù)犯罪。共審結(jié)貪污、賄賂、濫用職權(quán)等案件10件12人。其中，縣農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局原局長(zhǎng)劉某因貪污罪、受賄罪被判處有期徒刑3年，縣農(nóng)林局農(nóng)技推廣中心糧食作物栽培指導(dǎo)站原站長(zhǎng)尹某因受賄罪被判處有期徒刑11年。三是建立健全依法從寬處理的工作機(jī)制。對(duì)于那些社會(huì)危害性不大、情節(jié)輕微的犯罪，以及主觀惡性較小的初犯、偶犯、未成年犯、老年犯等，堅(jiān)持從寬精神，從而達(dá)到分化、瓦解犯罪分子，促進(jìn)社會(huì)和諧的目的。

　　（三）貫徹調(diào)解優(yōu)先“促和諧”。共審結(jié)各類民商事案件4143件。我院不斷強(qiáng)化“司法為民、助推和諧”的工作理念，既實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正，又嚴(yán)格按照訴訟程序辦案。一是建立健全多元化糾紛化解機(jī)制，狠抓訴前調(diào)解工作，共對(duì)1953件案件進(jìn)行了訴前分流，訴前調(diào)解各類矛盾糾紛1930件。二是審判中嚴(yán)格按照“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則，堅(jiān)持把調(diào)解貫穿于審判的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力化解矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)和諧，全院民事案件調(diào)撤率達(dá)83.24%，排名全市法院第二。三是完善案件速裁機(jī)制，不斷提高訴訟效率，減輕當(dāng)事人訴累。全年適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?821件，簡(jiǎn)易程序適用率為84.95%，排名全市法院第一。四是尊重和保障當(dāng)事人申訴權(quán)，客觀公正的依法維護(hù)各方當(dāng)事人利益。暢通申訴渠道，對(duì)當(dāng)事人申訴或檢察機(jī)關(guān)抗訴案件，堅(jiān)持受理一件、復(fù)查一件、答復(fù)一件，對(duì)裁判不當(dāng)或確有錯(cuò)誤的2件案件，及時(shí)啟動(dòng)再審程序予以糾正，并均已和解結(jié)案，占結(jié)案總數(shù)的萬(wàn)分之三。五是關(guān)注民生，對(duì)涉及老人、婦女、農(nóng)村務(wù)工人員等特殊主體的案件，開(kāi)辟綠色通道，做到快立、快審、快結(jié)。如首羨鎮(zhèn)張某訴豐縣某建筑安裝公司人身?yè)p害賠償糾紛一案，我院在立案第三天就將案件辦結(jié)，把4萬(wàn)元賠償款送到張某病床前，當(dāng)事人感動(dòng)的熱淚盈眶，《江蘇法制報(bào)》等媒體專門給予了報(bào)道。

　　（四）密切政群關(guān)系“求雙贏”。堅(jiān)持從構(gòu)建和諧的政群關(guān)系出發(fā)，妥善審理行政案件，既維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，又監(jiān)督支持依法行政。全年共審結(jié)行政訴訟案件28件，依法判決違法、無(wú)效或撤銷、變更具體行政行為2件，駁回原告起訴6件，經(jīng)協(xié)調(diào)原告自動(dòng)撤訴20件。受理并執(zhí)結(jié)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的案件26件，依法支持行政機(jī)關(guān)合法有效的具體行政行為，維護(hù)了行政權(quán)威。針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的行政行為不規(guī)范的問(wèn)題，積極向行政機(jī)關(guān)發(fā)出司法建議，促進(jìn)和規(guī)范了依法行政。堅(jiān)持和完善行政審判年報(bào)制度，深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度落實(shí)，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。

　　（五）聯(lián)動(dòng)合力破解“執(zhí)行難”。共執(zhí)結(jié)案件1322件，為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失1.02億元。一是堅(jiān)持“能動(dòng)執(zhí)行”，采取債權(quán)入股、債務(wù)重組、分期付款等方法，力求做到強(qiáng)化執(zhí)行力度與維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定的統(tǒng)一。如王某等人申請(qǐng)執(zhí)行豐縣某科技化工有限公司一案，該公司因缺少建設(shè)資金而無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)，除外欠100多萬(wàn)元建設(shè)工程材料款外，還拖欠30余名工人工資。為使案件的執(zhí)行能夠?qū)崿F(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一，我院執(zhí)行法官多次到縣開(kāi)發(fā)區(qū)走訪協(xié)調(diào)，促使該公司整體轉(zhuǎn)讓給徐州速利達(dá)金屬科技開(kāi)發(fā)有限公司，既避免了因該公司倒閉而造成工人失業(yè)，又化解了原有債務(wù)，收到了良好的效果。二是執(zhí)行積案清理工作成效顯著。在縣人大的支持、幫助下，在縣委政法委多次協(xié)調(diào)和各相關(guān)單位的積極支持、配合下，市委政法委交辦的45件重點(diǎn)執(zhí)行積案已全部清理完畢。我院堅(jiān)持窮盡職權(quán)、窮盡執(zhí)行措施、窮盡可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，對(duì)被執(zhí)行人的房產(chǎn)及土地使用權(quán)、車輛登記、銀行帳戶、到期債權(quán)等認(rèn)真調(diào)查取證，并通過(guò)“凌晨行動(dòng)”、“假日?qǐng)?zhí)行”等措施，進(jìn)一步加大執(zhí)行力度，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和當(dāng)事人的合法權(quán)益。縣人大常委會(huì)第22次會(huì)議專門聽(tīng)取了我院的執(zhí)行工作匯報(bào)，并對(duì)我院執(zhí)行工作給予充分肯定。

　　二、高度重視，主動(dòng)參與，積極促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，建設(shè)“創(chuàng)新型”法院

　　加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理，是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性工作。我院對(duì)此高度重視，主動(dòng)參與，積極回應(yīng)社會(huì)的新要求、新期待。

　　（一）勇當(dāng)和諧共建“先行者”。深入開(kāi)展“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建活動(dòng)，與全縣14個(gè)鎮(zhèn)建立共建關(guān)系，通過(guò)接受法律咨詢、開(kāi)展巡回審判、排查矛盾糾紛等方式，努力構(gòu)建良好的和諧共建關(guān)系。今年以來(lái)，全院共組織法官700余人次深入田間地頭了解民意，發(fā)放法官聯(lián)系卡3000余張，收集意見(jiàn)和建議46條，排查不穩(wěn)定因素82件，化解矛盾糾紛226起。

　　（二）構(gòu)建少年維權(quán)“新機(jī)制”。以成立少年庭為契機(jī)，堅(jiān)持“教育、感化、挽救”方針，對(duì)未成年犯罪實(shí)行“圓桌審判”，共審結(jié)未成年人犯罪案件16件25人，對(duì)于初犯、偶犯、在校學(xué)生以及主觀惡性相對(duì)較小的未成年犯，依法從輕、減輕處罰，對(duì)14名未成年犯判處緩刑或單處罰金，移送社區(qū)矯正。堅(jiān)持從保護(hù)未成年人學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況出發(fā)，精心審理好37件涉及未成年人權(quán)益的民商事案件。

　　（三）突出司法亮點(diǎn)“創(chuàng)品牌”。我院堅(jiān)持“樹(shù)典型，立品牌，創(chuàng)特色，推亮點(diǎn)”的工作思路，重點(diǎn)打造華山（巾幗）法庭、廉潔司法、“三級(jí)便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”等司法品牌，推動(dòng)工作的全面開(kāi)展。省婦聯(lián)主席張京霞、市委常委、政法委書(shū)記李開(kāi)文、市中院院長(zhǎng)李后龍等領(lǐng)導(dǎo)視察我院時(shí)，均對(duì)我院司法品牌創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià)。省婦聯(lián)張京霞主席專門題詞“巾幗法庭，婦女群眾溫暖之家”，對(duì)華山（巾幗）法庭的工作給予充分肯定，省婦聯(lián)授予該庭全省“巾幗示范崗”稱號(hào)。通過(guò)司法品牌的引領(lǐng)示范作用，我院正逐步形成“不自滿、不懈怠、不停步，立足新起點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越”的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)氛圍。

　　三、堅(jiān)持司法公開(kāi)，推進(jìn)司法民主，建設(shè)“公信型”法院

　　公信是衡量和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、維系良好社會(huì)關(guān)系不可或缺的要素。我院堅(jiān)持以司法公開(kāi)為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)司法民主，努力建設(shè)“公信型”法院。

　　（一）堅(jiān)持“陽(yáng)光司法”，完善司法公開(kāi)。一是定期組織“法院開(kāi)放日”活動(dòng)，共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、學(xué)校師生以及社會(huì)各界群眾600余人走進(jìn)法院、了解法院、監(jiān)督法院，另有46000余人次到我院參與訴訟或旁聽(tīng)庭審，近距離接受法制教育。二是建立、完善“六項(xiàng)”公開(kāi)制度，對(duì)立案、庭審、執(zhí)行、聽(tīng)證、文書(shū)、審務(wù)等進(jìn)行全方位公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督；開(kāi)通“12368”案件查詢系統(tǒng)，當(dāng)事人不出家門，就可以憑立案時(shí)給予的密碼方便的查詢到案件動(dòng)態(tài)、開(kāi)庭公告、訴訟費(fèi)用交納標(biāo)準(zhǔn)等信息。

　　（二）自覺(jué)接受監(jiān)督，推進(jìn)司法民主。充分尊重人民群眾的司法知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅(jiān)決貫徹審判公開(kāi)原則，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展“千名代表聽(tīng)百案”活動(dòng)，共邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員436人次旁聽(tīng)庭審36次，走訪人大代表、政協(xié)委員183人次，向人大代表、政協(xié)委員寄送《法院工作通報(bào)》950余份，連續(xù)兩年被市人大常委會(huì)評(píng)為“千名代表聽(tīng)百案”活動(dòng)先進(jìn)集體。自覺(jué)把法院工作置于人大監(jiān)督之下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《監(jiān)督法》，扎實(shí)做好人大及其常委會(huì)作出的各項(xiàng)決定、決議的落實(shí)，堅(jiān)持重要工作、重大案件、人事任免向人大常委會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)。扎實(shí)做好人民陪審員換屆選任工作，先后共選任人民陪審員40名，發(fā)揮人民陪審員熟知社情民意的優(yōu)勢(shì)，人民陪審員共參與審理案件665件，陪審率名列全省前列,并被市人大常委會(huì)評(píng)為“全市人民陪審員工作先進(jìn)集體”。

　　（三）堅(jiān)持司法為民，回應(yīng)群眾需求。我院堅(jiān)持以群眾路線為統(tǒng)領(lǐng)，以一體化建設(shè)為重點(diǎn)，打破原有訴訟服務(wù)“單兵作戰(zhàn)”的格局，積極構(gòu)建“三級(jí)便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。專門建設(shè)了集訴訟服務(wù)、糾紛化解、訴訟分流三大功能于一體的700余平方米的綜合型、標(biāo)準(zhǔn)化訴訟服務(wù)中心，為群眾提供“一站式”訴訟服務(wù)；同時(shí)，在3個(gè)法庭設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)型訴訟服務(wù)站，在法庭駐地之外的11個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立便捷訴訟服務(wù)站，在全縣360個(gè)行政村開(kāi)展“一村一法官”活動(dòng)，努力建設(shè)“便民、利民、惠民”的訴訟服務(wù)新渠道。“三級(jí)便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建成以來(lái)，共巡回審理贍養(yǎng)、鄰里糾紛、土地承包等民生案件267件。

　　（四）落實(shí)信訪責(zé)任，狠抓矛盾化解。暢通信訪渠道，堅(jiān)持院長(zhǎng)接待日制度，共接待當(dāng)事人來(lái)訪476人次，閱批當(dāng)事人來(lái)信157件次。加大信訪積案化解力度，省高院交辦的34件重點(diǎn)信訪案件已全部化解完畢，排名全市法院第一；中央政法委集中交辦的信訪積案14件，已化解13件。新審、執(zhí)結(jié)的各類案件5901件，無(wú)一起案件引起進(jìn)京赴省上訪，切實(shí)減少了信訪案件存量，控制了增量，各項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。省高院、市委政法委、市中院、縣委政法委均用工作簡(jiǎn)報(bào)對(duì)我院涉訴矛盾糾紛化解工作經(jīng)驗(yàn)予以推廣。

　　四、嚴(yán)管狠抓，公正廉潔，切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“廉潔型”法院

　　（一）深入開(kāi)展司法規(guī)范化建設(shè)。精心制訂實(shí)施方案，專門開(kāi)展“三不、四禁、五比”暨改進(jìn)司法作風(fēng)專項(xiàng)整頓活動(dòng)，有力的促進(jìn)了干警司法規(guī)范化水平的明顯提升，整體素質(zhì)的明顯提升，法院整體形象的明顯提升，省高院公丕祥院長(zhǎng)專門對(duì)此作出批示，省高院以工作簡(jiǎn)報(bào)推廣我院經(jīng)驗(yàn)并要求全省各級(jí)法院學(xué)習(xí)借鑒。堅(jiān)持把審判管理放在法院管理的核心位置，建立健全審判執(zhí)行工作管理目標(biāo)責(zé)任體系，切實(shí)落實(shí)分管院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)和承辦法官等不同主體的審判管理職責(zé)。建立科學(xué)的審判業(yè)績(jī)考評(píng)體系，完善審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析、案件質(zhì)量評(píng)查通報(bào)、指標(biāo)數(shù)據(jù)通報(bào)及分析通報(bào)等制度，著力提高審判質(zhì)效。今年以來(lái)，我院案件質(zhì)量效率均得到明顯提升，均衡結(jié)案度指標(biāo)穩(wěn)居全市法院前兩位。

　　（二）著力提升干警司法能力。扎實(shí)開(kāi)展“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大競(jìng)賽”活動(dòng)。將每周五定為“學(xué)習(xí)日”，通過(guò)“法官教法官”、司法論壇等形式提高干警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，共組織各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)21期。《人民法院報(bào)》頭版報(bào)道了我院開(kāi)展的“學(xué)先進(jìn)、找差距、爭(zhēng)一流”主題活動(dòng)。組織開(kāi)展辦案（服務(wù)）之星評(píng)比工作，提升干警爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。徐州師范大學(xué)法政學(xué)院在我院專門設(shè)立教科研基地，定期選派法學(xué)專家來(lái)院指導(dǎo)或舉辦法律講座。深化干部人事制度改革，堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗選拔了5名部門正職及9名部門副職，切實(shí)增強(qiáng)了干部選拔任用工作的透明度，激發(fā)了干警奮發(fā)進(jìn)取的內(nèi)在動(dòng)力。

　　（三）大力開(kāi)展公正廉潔司法建設(shè)。全面加強(qiáng)法院文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀。先后出臺(tái)了《關(guān)于防止人情關(guān)系對(duì)審判執(zhí)行委托鑒定工作不當(dāng)影響的若干規(guī)定》、《審判作風(fēng)管理細(xì)則》等多項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)細(xì)化了對(duì)審判、執(zhí)行、委托鑒定工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)格防范各種違規(guī)、違法審判現(xiàn)象的發(fā)生。始終堅(jiān)持嚴(yán)管隊(duì)伍，紀(jì)檢監(jiān)察室針對(duì)司法作風(fēng)、司法廉潔等方面存在的問(wèn)題共通報(bào)批評(píng)40人次，發(fā)出監(jiān)察建議1份，責(zé)令書(shū)面檢查2人，誡勉談話5人，警示談話1人。刑庭被評(píng)為全省法院“廉潔司法示范庭”。

　　各位代表，2010年縣法院的工作取得了一些成績(jī)，這都是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)，縣人大及其常委會(huì)監(jiān)督指導(dǎo)，縣政府大力支持，縣政協(xié)及社會(huì)各界關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表縣法院全體干警向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界表示衷心的感謝。

　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，法院工作還存在一些亟待解決的困難和問(wèn)題。一是審判法庭建設(shè)債務(wù)壓力巨大，“案多人少”矛盾突出，一線法官人均結(jié)案163.9件，最高的結(jié)案489件，法官長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，一些干警長(zhǎng)期帶病堅(jiān)持工作；二是少數(shù)干警的大局意識(shí)、文明服務(wù)意識(shí)和司法為民意識(shí)還有所欠缺，化解復(fù)雜矛盾糾紛的司法能力有待于進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)；三是由于工作強(qiáng)度高、待遇偏低，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重，近年來(lái)先后有22名年富力強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干流失，僅去年一年就有7人流失，法院最需要的30-45歲的業(yè)務(wù)法官目前僅占全院干警總數(shù)的17.4%，嚴(yán)重制約了審判工作的正常開(kāi)展；四是經(jīng)過(guò)努力，涉訴信訪總量雖有所減少，但信訪老戶纏訪、鬧訪現(xiàn)象突出，解決涉訴信訪問(wèn)題的社會(huì)合力有待進(jìn)一步強(qiáng)化。因被執(zhí)行人無(wú)履行能力等因素導(dǎo)致案件難以執(zhí)結(jié)，暴力抗拒執(zhí)行事件時(shí)有發(fā)生，“執(zhí)行難”問(wèn)題尚未得到徹底解決，執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用有待于進(jìn)一步發(fā)揮。對(duì)于上述問(wèn)題，我們將在今后的工作中，高度重視，認(rèn)真研究，采取有力措施，積極爭(zhēng)取支持，切實(shí)加以解決。

　　二?一一年工作思路

　　2011年是“十二五”規(guī)劃的起航之年，也是實(shí)現(xiàn)“豐縣崛起”的關(guān)鍵之年。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，我院將在黨的十七大精神指引下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“三個(gè)至上”指導(dǎo)思想，準(zhǔn)確把握“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，緊緊圍繞縣委十三屆十二次全會(huì)提出的工作目標(biāo)，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)有效解決涉訴糾紛、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、強(qiáng)化公正廉潔司法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，堅(jiān)持司法的群眾工作路線，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高司法能力，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平邁上新臺(tái)階、維護(hù)國(guó)家安全及社會(huì)和諧穩(wěn)定的水平邁上新臺(tái)階、保障社會(huì)公平正義的水平邁上新臺(tái)階、自身建設(shè)的水平邁上新臺(tái)階”的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)“豐縣崛起”提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)和堅(jiān)強(qiáng)司法保障。

　　一是深入推進(jìn)能動(dòng)司法，在依法服務(wù)全縣發(fā)展大局上取得新成效。自覺(jué)增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和超前性，圍繞全縣建設(shè)的新定位、新要求，調(diào)整思路，能動(dòng)司法。繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)打方針，切實(shí)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法懲治刑事犯罪；抓好經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪案件審判工作，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展；依法妥善審理在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中發(fā)生的各類糾紛案件，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變；加強(qiáng)民生案件審判工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

　　二是深入推進(jìn)和諧司法，在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定上取得新成效。認(rèn)真貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，把調(diào)解作為處理案件的首要選擇，將調(diào)解貫徹于審判全過(guò)程，以精心調(diào)解促進(jìn)案結(jié)事了；進(jìn)一步健全訴調(diào)對(duì)接機(jī)制，以學(xué)習(xí)貫徹《人民調(diào)解法》為契機(jī)，加強(qiáng)對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，建立健全多元化糾紛化解機(jī)制，將矛盾糾紛化解在最基層，化解在萌芽狀態(tài)；進(jìn)一步健全涉訴矛盾糾紛排查機(jī)制、預(yù)警機(jī)制、化解機(jī)制和源頭治理機(jī)制，不斷完善涉訴矛盾糾紛化解制度體系、責(zé)任體系和考評(píng)體系，更加有效的化解矛盾糾紛。

　　三是深入推進(jìn)民本司法，在依法做好新形勢(shì)下涉訴群眾工作上取得新成效。堅(jiān)持樹(shù)立正確的群眾觀，始終堅(jiān)定不移地走群眾路線，堅(jiān)持不懈地做好群眾工作，做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，把服務(wù)群眾貫穿于司法工作各方面、全過(guò)程，維護(hù)好群眾合法權(quán)益，讓廣大群眾時(shí)刻感受到社會(huì)公平正義就在身邊；繼續(xù)全面深化“三級(jí)便民訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)，不斷完善繁簡(jiǎn)分流、執(zhí)行督促等機(jī)制；積極促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，進(jìn)一步提升“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧社區(qū)”共建、“一村一法官”活動(dòng)的成效；加大司法救助的力度，把司法人文關(guān)懷體現(xiàn)在法院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　四是深入推進(jìn)公正司法，在加強(qiáng)法院隊(duì)伍建設(shè)上取得新成效。始終堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)法院黨建工作，確保黨的政策精神落實(shí)到法院工作的全過(guò)程和各個(gè)方面；自覺(jué)接受人大監(jiān)督，積極爭(zhēng)取政府、政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持，努力營(yíng)造良好的司法工作環(huán)境；扎實(shí)開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決在理想信念、宗旨意識(shí)等方面存在的突出問(wèn)題；立足“公正廉潔司法”的要求，以強(qiáng)作風(fēng)、樹(shù)形象為抓手，以法官職業(yè)道德教育和反腐倡廉建設(shè)為主線，堅(jiān)持以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)管隊(duì)伍，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法問(wèn)題，按照“凡是接受當(dāng)事人及其委托律師吃請(qǐng)、娛樂(lè)、財(cái)物的，一律停止執(zhí)行職務(wù)；利用職權(quán)插手案件辦理影響公正執(zhí)法、濫用職權(quán)侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，一律調(diào)離執(zhí)法崗位；徇私枉法、貪贓枉法的，一律清除出法官隊(duì)伍；構(gòu)成犯罪的，一律依法追究刑事責(zé)任”的要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)密制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的法官隊(duì)伍。

　　各位代表，面對(duì)新形勢(shì)，人民法院改革、發(fā)展和建設(shè)的任務(wù)更加艱巨。在新的一年里，我們決心在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、市中院的監(jiān)督指導(dǎo)，縣政府、縣政協(xié)和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，胸懷大局，戮力同心，開(kāi)拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，奮力推動(dòng)法院工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)繁榮、文明、和諧的新豐縣作出新的更大的貢獻(xiàn)！