司法之手,扳動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之舵
作者:王明新 張寬明 發(fā)布時(shí)間:2011-03-07 瀏覽次數(shù):1220
新年伊始,伴隨著“十二五”征程的起步,筆者走遍江蘇大地,聽法院人說亮點(diǎn),聽企業(yè)人說變化,聽黨政領(lǐng)導(dǎo)話藍(lán)圖,聽人大代表政協(xié)委員話心聲……
在這些令人感奮的日子里,我們常常被法院工作的亮點(diǎn)、法官的感人事跡深深打動(dòng),對(duì)人民法院、人民法官的敬佩之情也如同潮水般奔流!我們多么想把耳聞目睹的一切都告訴廣大的讀者,但我們最急于獻(xiàn)給大家的是,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)鳳凰涅?的變化中,企業(yè)人對(duì)法院、法官的真誠(chéng)評(píng)說:
一雙不平凡的司法之手,扳動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之舵!
一種不可替代的司法力量,如“千斤頂”支撐著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變!
這里,一批高新產(chǎn)業(yè)脫穎而出——
企業(yè)人說:法院引領(lǐng)我們想轉(zhuǎn)型,支撐我們轉(zhuǎn)成型!
在蘇南企業(yè)界,傳頌著許多“鳳凰涅?”的故事。
新年第一個(gè)工作日的上午,我們慕名來到位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)的蘇州阿波羅光伏科技有限公司。
在總經(jīng)理崔汝榮的陪同下,我們參觀了光伏生產(chǎn)線。一群身著長(zhǎng)白衣、面帶白口罩的技術(shù)員工們正在這條流水線上緊張而有序地忙碌著。望著一排排儀器和成品,崔總自豪且興奮地告訴我們:像這樣的太陽(yáng)能電池片生產(chǎn)線,公司總規(guī)劃建設(shè)24條,第一期4條生產(chǎn)線已投產(chǎn)4個(gè)月,產(chǎn)品供不應(yīng)求;今年上半年,計(jì)劃再上8條線,達(dá)到年36億元產(chǎn)銷能力……
參觀完光伏生產(chǎn)線,崔總把我們引到了他的辦公室——一間極其簡(jiǎn)陋的工棚。這里除了一張辦公桌,就是一個(gè)長(zhǎng)條茶座。“坐下來喝喝茶,慢慢說。”崔總一邊忙著泡工夫茶,一邊打開話匣子:
“這里,原先是天一銅業(yè)有限公司所在地,產(chǎn)品是銅拉絲,將銅塊通過鍋爐高溫熔化,后拉成銅絲,不僅產(chǎn)能落后,而且產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,2009年因資不抵債進(jìn)入破產(chǎn)階段。”
“誰來接這個(gè)爛攤子?天一的廠房,還有60畝的地。”
“2011年,張家港法院三次組織拍賣,都沒有成功。為什么呢?這是塊寶地,并非無人問津,不少參與競(jìng)買的人看中的是‘炒地皮’、‘圈地’,把地價(jià)壓得很低,接手后再轉(zhuǎn)手,賺差價(jià),沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,這怎么能成?”
“人們常說我們廣東人精明,我更佩服張家港法官精明!法院院長(zhǎng)張瑋提出要帶著項(xiàng)目來參加競(jìng)買,趙艷潔專委開導(dǎo)我,投資項(xiàng)目要有宏觀經(jīng)濟(jì)的俯視能力,切不可用微觀的近視眼光……”
“我也佩服他們辦事實(shí)實(shí)在在。記不清,張家港的法官來這里協(xié)商多少次了;說不完,從開始到現(xiàn)在,法官幫我們多少忙。我們外地人要選擇一個(gè)扎根干事業(yè)的地方,良好的法治環(huán)境也很看中。”一旁的女工程師左云翔補(bǔ)充說。
“她是昆明人,1986年畢業(yè)于四川大學(xué)物理系,在光伏行業(yè)是有影響力的人,把她吸引到這里來也不容易。”崔總還沒介紹完,左工接上說:“我對(duì)那個(gè)趙專委印象很深,辦事雷厲風(fēng)行。剛開始,我們有不少擔(dān)憂:老廠房過戶、新廠房登記、舊公司遺留的問題……法官們領(lǐng)著我們跑,政府各部門一路綠燈。當(dāng)所有的手續(xù)都辦好了,遺留問題都清了,我們心里的石頭才落了地。”
“份內(nèi)的事,他們下大工夫辦,份外的事,他們也熱情幫助辦。我、崔總、還有一些職工小孩上學(xué),他們也樂意幫我們聯(lián)系……”
陪同采訪的當(dāng)?shù)伉P凰鎮(zhèn)黨委副書記、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心主任、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司總經(jīng)理盧懂平告訴我們:蘇州市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志近日在阿波羅光伏公司調(diào)研時(shí),對(duì)張家港法院在一線實(shí)實(shí)在在地助力企業(yè)想轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)成型,給予了充分肯定。
車輪滾滾,我們回味著企業(yè)人的肺腑之言,離開了負(fù)重奮進(jìn)、久負(fù)盛名的張家港,來到了相傳天下第一位吃螃蟹的人巴解的家鄉(xiāng)——昆山市巴城鎮(zhèn)。
總經(jīng)理許棋凱熱情地迎候我們。他興致勃勃地把我們引到剛剛完工的上千平方米的LED燈具展示廳,講解各種節(jié)能燈具的特點(diǎn)。據(jù)介紹,這些產(chǎn)品技術(shù)在世界上具有領(lǐng)先水平:節(jié)能,比傳統(tǒng)的燈具節(jié)電60%;壽命長(zhǎng)、無重影、無閃頻、無紫外線、防霧、防水、環(huán)保、低碳……在光的隧道中,許總?cè)鐢?shù)家珍般地介紹了數(shù)十種燈具后說:“剛才不是做廣告,而是證實(shí)我們的成功轉(zhuǎn)型。我想,法官們看到企業(yè)轉(zhuǎn)型成功,一定會(huì)和企業(yè)人一樣的高興!”
陪同參觀的巴城法庭副庭長(zhǎng)朱元根連連點(diǎn)頭稱是。“許總,你說到我心里了!我看了真興奮!20年前,我曾在燈泡廠做過工,今非昔比啊!”
“更重要的是,LED也散發(fā)著你們法官的光和熱!”總經(jīng)理助理郭洪萍的話寓意深長(zhǎng)。她告訴筆者:“這里,原先叫世華公司,生產(chǎn)塑膠制品。因金融危機(jī)的影響,產(chǎn)能落后,公司陷入困境。2009年世華公司注銷,兆震公司上馬。這兩年,巴城法庭幫我們成功調(diào)解、執(zhí)行老企業(yè)遺留下來的上百起案件。這叫扶上馬,再送一程!”
巴城華燈初放,筆者不禁感嘆:為了企業(yè)能順利轉(zhuǎn)型,有許多的法官們也正在不停地發(fā)出光和熱,他們鑄就的輝煌如同LED一樣,倍受人們的敬仰!
這里,一批高耗能、高污染企業(yè)平穩(wěn)退出——
企業(yè)人說:法院幫我們平平安安退,退也是對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)!
在蘇中平原的海安縣,筆者走訪了在2010年被關(guān)閉的12家燒磚瓦的土窯。
去年下半年,我們?cè)哌M(jìn)海安縣墩頭法庭。那時(shí)墩頭村的磚瓦廠,上空黑煙裊裊,周邊農(nóng)田四處泥墻、磚坯堆立。而這一次,展現(xiàn)在眼前的是農(nóng)田成片、滿地油菜。短短幾個(gè)月,舊貌換新顏。
原墩頭磚瓦窯廠負(fù)責(zé)人介紹說,窯廠建于上世紀(jì)50年代,屬于高耗能、高污染企業(yè),勞動(dòng)密集型特征突出,有職工116人,以承租方式對(duì)外經(jīng)營(yíng)。窯廠的職工以貴州、河南人為主,且絕大多數(shù)已在海安落戶。去年初,縣政府考慮到地處新204國(guó)道沿途,又與當(dāng)?shù)丶?zhèn)區(qū)的政府、學(xué)校、醫(yī)院及居住區(qū)毗鄰,將墩頭磚瓦窯廠納入第一批關(guān)閉單位。
“面對(duì)著突然下達(dá)的關(guān)閉令牌,眼看著守護(hù)幾十年的廠子,當(dāng)時(shí)我們說什么也不愿停產(chǎn)關(guān)閉?”一個(gè)老職工回憶說,“要不是墩頭法庭高杰庭長(zhǎng)來做了幾天工作,說不定那窯廠煙囪現(xiàn)在還冒著煙呢!”
“當(dāng)時(shí)的矛盾可激烈呀!宣布關(guān)窯,廠里像開油鍋里撒了把鹽!工人們聚集到當(dāng)?shù)卣簝?nèi),并聲稱要去省城集體上訪,堅(jiān)決不同意關(guān)閉窯廠。承租人與企業(yè)實(shí)際所有人多次交涉、當(dāng)?shù)卣鄠€(gè)部門也數(shù)十次聯(lián)席協(xié)調(diào)……原定的
“我還記得,去年8月21日早上,高庭長(zhǎng)來了,真佩服他老高,沒官腔,跟我們蹲在一起,了解開窯燒土需要耗多少立方泥土、多少噸煤炭;他問長(zhǎng)問短,耐心傾聽工人真實(shí)想法;他把職工分成10個(gè)小組,建議工人兄弟們選出能說出本組想法和意見的代表;他把代表的意見匯總后,一一答復(fù)。”
“高庭長(zhǎng)在調(diào)解中為職工想得很細(xì),他要求政府做好評(píng)估,及時(shí)、足額交付補(bǔ)償資金,引導(dǎo)工人轉(zhuǎn)移就業(yè)崗位,妥善做好工人的安置工作……”
“我當(dāng)時(shí)就想不通,我們廠不虧損,為啥要關(guān)呢?”一位年輕職工回憶說,“高庭長(zhǎng)那番話讓我覺悟了!我們每天吸一鼻子灰,傷害自身的健康,只不過現(xiàn)在還沒有反映出來,等大病了就后悔不及了,還要考慮周邊群眾和子孫后代。再說,泥土資源是有限的,不能只圖賺錢,損失農(nóng)田……換個(gè)思路,窯廠關(guān)了,我們還會(huì)有新的工作。退,對(duì)社會(huì)也是一種貢獻(xiàn)!”
海安法院院長(zhǎng)王平告訴筆者,關(guān)閉產(chǎn)能落后的小型窯廠,是海安縣委縣政府在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的一項(xiàng)可喜成果。堅(jiān)持把保障和改善民生,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的落腳點(diǎn)和著力點(diǎn),已經(jīng)成為法官們的共識(shí)。去年,為了配合做好小磚窯的關(guān)停工作,他們通過訴前調(diào)解,化解了一大批棘手的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,保障了12個(gè)窯廠的平穩(wěn)退出。
生態(tài),本就該是老百姓享受的天然福利,生態(tài)文明是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。高聳的煙囪,冒了幾十年濃煙,終于不見了,筆者為海安百姓而高興,同時(shí)為許多像高庭長(zhǎng)那樣辦案的法官的而敬佩。
離開了“七戰(zhàn)七捷”的海安革命老區(qū),我們來到了秀麗的揚(yáng)州名城。
“邗江法院做了件大好事,讓揚(yáng)州市民喝上了放心水!”據(jù)揚(yáng)州第五自來水廠負(fù)責(zé)人介紹,該廠水源取自淮河入長(zhǎng)江口附近的水源保護(hù)區(qū)內(nèi)。兩年前,那里塔吊矗立,焊花飛濺,兩家船廠的建筑物、船舶液壓油等,直接影響了水源環(huán)境。市人大代表為了飲水問題曾提出議案。2009年初,市政府下大決心宣布關(guān)閉這兩家船廠。就在關(guān)閉兩船廠的行政處罰決定正式作出并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后,兩個(gè)廠里的人心紛亂,廠主、船東、施工隊(duì)之間矛盾頻發(fā),群體鬧事和越級(jí)上訪不斷。依法治理亂局的重?fù)?dān)落在了邗江法院肩上。正是在他們的努力下,現(xiàn)在,第五水廠成為該市規(guī)模最大、現(xiàn)代化程度最高的一座水廠,揚(yáng)州市民及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民都喝上了安全優(yōu)質(zhì)的水,惠澤全市200多萬人口。據(jù)檢測(cè),第五水廠水質(zhì)的各項(xiàng)指標(biāo),均達(dá)到并優(yōu)于世界衛(wèi)生組織飲用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),可以直接飲用。
在淮河入長(zhǎng)江口附近,筆者找到了當(dāng)時(shí)的船老板。他回憶說:當(dāng)時(shí),兩個(gè)船廠共26條船舶正在建造,原計(jì)劃需要兩年時(shí)間才能完工,政府決定的關(guān)閉期限至2010年7月。法院張貼了執(zhí)行公告,責(zé)令其在指定的期限關(guān)閉。給我印象最好的是執(zhí)行局張玉群副局長(zhǎng),駐廠辦案,苦口婆心進(jìn)行法律宣傳,組織談話上百次。為了減少損失,對(duì)兩船廠正在建造的26艘船舶,執(zhí)行法官?zèng)]有停建強(qiáng)拆,不是坐等完工,而是扶助加快進(jìn)度,對(duì)有礙船廠正常生產(chǎn)的偷盜、債權(quán)人封堵廠門等事件,及時(shí)配合公安查處,穩(wěn)定了船廠生產(chǎn)秩序。
臨別前,船老板握著筆者的手說:“船廠雖然關(guān)閉了,我與邗江的法官交情深了!他們處處為我們著想,如今船廠
據(jù)邗江區(qū)委書記程裕松介紹,淘汰落后產(chǎn)能,平穩(wěn)關(guān)閉兩個(gè)船廠、一個(gè)水泥廠,是揚(yáng)州市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)城市的一項(xiàng)重要成果。在邗江新一輪實(shí)施“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新”進(jìn)程中,邗江法院能動(dòng)司法,出臺(tái)了《關(guān)于依法服務(wù)全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展大局的實(shí)施意見》,提出了18項(xiàng)舉措,對(duì)涉及民生和環(huán)保的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,開設(shè)“綠色通道”,實(shí)行案件“快立、快審、快執(zhí)”,妥善處置了一批環(huán)保糾紛,區(qū)委十分滿意,他們以突出業(yè)績(jī)被榮記了集體一等功。
早春二月,筆者站在廣袤的蘇中平原,聽著當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)人對(duì)法院服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的高度贊揚(yáng),看著沐浴在法治陽(yáng)光下的蘇中城鎮(zhèn),市民生活幸福和諧,衷心祝愿這里轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的步伐更加穩(wěn)健,讓百姓享受更多的實(shí)惠!
這里,一批傳統(tǒng)企業(yè)產(chǎn)品換代升級(jí)——
企業(yè)人說:產(chǎn)品在創(chuàng)新,法官辦案方式也在更新!
“現(xiàn)在是鳥槍換炮了,過去我們企業(yè)主要生產(chǎn)小型動(dòng)力平板車,現(xiàn)在大方生產(chǎn)的各種特種車輛,廣泛應(yīng)用于國(guó)內(nèi)外重大工程項(xiàng)目。”在蘇州市高新區(qū)大方集團(tuán)的大操場(chǎng)上,梁工程師指著一臺(tái)正在試運(yùn)行的特種車,非常自豪地告訴筆者,“2500噸自行式液壓模塊車,是大方研制出的國(guó)內(nèi)第一臺(tái)載重量最大的運(yùn)輸車。液壓模塊車已出口到全球最大的吊裝公司——荷蘭瑪姆特公司。”
看著那自動(dòng)搖控的龐大并車方陣,在操場(chǎng)上前后左右自如運(yùn)行,卻見不到操作的駕駛?cè)藛T,讓人十分驚奇。
更令筆者先睹為快的是,大方集團(tuán)還研制生產(chǎn)了一種公鐵兩用車,這種車不僅可以在公路上開,還可以在鐵路上行駛,采用電控遠(yuǎn)程動(dòng)力換檔……
“大方能有今天的發(fā)展勢(shì)頭,多虧了政法部門的鼎力支撐啊!回想起去年那場(chǎng)突發(fā)事件,令人毛骨悚然,若不是虎丘區(qū)法院幫我們及時(shí)應(yīng)對(duì),靈活處置,公司至今可能還沒有恢復(fù)生產(chǎn)呢!那些創(chuàng)新產(chǎn)品也會(huì)胎死腹中!”據(jù)大方集團(tuán)負(fù)責(zé)人介紹,2009年底,大方因金融風(fēng)暴等因素未能如期上?,受其合作伙伴指控,外省警方以涉嫌合同詐騙為由,凍結(jié)了大方的全部銀行賬戶資金共計(jì)1.4億元。這一突發(fā)事件,導(dǎo)致銀行提前收貸,其他債權(quán)人紛紛起訴,企業(yè)資金鏈驟然斷裂,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面停止。
“法官幫了我們多少忙,我們心里有本賬。” 大方集團(tuán)負(fù)責(zé)人告訴筆者,去年以來,虎丘法院處理大方涉訟案件14件,成功調(diào)解債權(quán)債務(wù)5000多萬元。那時(shí)有四個(gè)“沒法子”:一是無法按期履行合同。資金全被凍結(jié),雖有訂單在手,卻無材料投入生產(chǎn);二是沒法按期還貸,銀行提前收貸;三是沒法給付材料供應(yīng)商的貨款;四是沒法安定人心,關(guān)門停工,技術(shù)人員情緒不穩(wěn)。“這些棘手的難題,虎丘法院都幫我們解決了!” 大方集團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)虎丘法院好的辦案作風(fēng)、新的辦案方式贊不絕口。
虎丘法院副院長(zhǎng)劉冬梅告訴我們,去年初,他們從立案中發(fā)現(xiàn),涉大方的糾紛驟然增多,便及時(shí)到該公司發(fā)放《防范法律風(fēng)險(xiǎn)60項(xiàng)提示》,走訪中發(fā)現(xiàn)這是一家符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方向、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策的優(yōu)質(zhì)企業(yè),但有可能因突發(fā)事件而破產(chǎn)。怎么辦?他們按照高院出臺(tái)的服務(wù)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的25條意見,幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,法院及時(shí)報(bào)請(qǐng)政法委牽頭,成立了維穩(wěn)工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理大方事件。
“虎丘法院布了四步好棋:一是變分散管為集中管。報(bào)請(qǐng)省高級(jí)法院同意,將所有涉大方公司的訴訟案件,集中管轄,原先在江蘇其他地區(qū)立案的全部移交給虎丘法院,既便于法院統(tǒng)盤考慮協(xié)調(diào)解決難題,也避免企業(yè)疲于應(yīng)訴;二是變查封全部賬號(hào)為集中一個(gè)賬號(hào)查封。法院與警方協(xié)調(diào),將所有被查封的20多個(gè)賬號(hào)上的資金集中到一個(gè)賬號(hào)名下封存,其余日常經(jīng)營(yíng)使用的賬號(hào)全部解封,便于新的訂單資金投入和往來結(jié)算;三是變‘死封’為‘活封’。機(jī)器設(shè)備雖然被查封,允許正常使用,但限制轉(zhuǎn)讓,庫(kù)存材料、半成品雖然被查封,允許投入生產(chǎn),但對(duì)成品出售回籠的資金必須進(jìn)入一個(gè)專用賬戶,保證用于清償企業(yè)債務(wù);四是變顧眼前為看長(zhǎng)遠(yuǎn)。說服已經(jīng)起訴和尚未起訴的材料商,以及要求提前還貸的銀行,充分考慮大方團(tuán)隊(duì)的技術(shù)力量和新產(chǎn)品發(fā)展的廣闊前景,給大方一個(gè)喘息的機(jī)會(huì),幫助大方渡過難關(guān)……”下班的鈴聲響起,大方集團(tuán)的法務(wù)人員談興猶濃。
走出大方集團(tuán)已是晚上六點(diǎn),蘇州高新創(chuàng)業(yè)投資集團(tuán)有限公司總經(jīng)理閔建國(guó)還在他的辦公室等候我們。他要筆者把虎丘法院為大方集團(tuán)所做的一切好好宣傳宣傳,他說:“當(dāng)初大方欠我們3000多萬,經(jīng)過法官和維穩(wěn)小組做工作,我們不僅沒有起訴要,反而再次投入了2000多萬,以解燃眉之急。2010年6月,大方扭虧為盈,公司大部分債務(wù)已經(jīng)清償。我們很看中大方這個(gè)企業(yè),大方的機(jī)器人化生產(chǎn)和現(xiàn)場(chǎng)大型成套作業(yè)裝備,列入國(guó)家863計(jì)劃。大方的產(chǎn)品在創(chuàng)新,法官辦案方式也在更新!要感謝法院,沒有虎丘法院的大力支持,就沒有今天的大方!相信明天的大方一定會(huì)更好!”
大方的故事,只是江蘇百萬家企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)縮影。
也許有人認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,企業(yè)的優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級(jí),與人民法院、人民法官關(guān)系不大。當(dāng)你仰望藍(lán)天俯視碧水,細(xì)看張家港的光伏生產(chǎn)線、昆山的LED、虎丘的公鐵兩用車這些高科技新產(chǎn)品,傾聽阿波羅、兆震、大方這些企業(yè)新生的故事,也許你會(huì)有全新的認(rèn)識(shí):司法的力量往往會(huì)起到“千斤頂”的作用!人民法院、人民法官在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中大有作為,企業(yè)優(yōu)勝劣汰、轉(zhuǎn)型升級(jí)離不開司法的強(qiáng)力支撐。傾聽企業(yè)人說法院,筆者深深地感受到:江蘇的“司法之手”,已經(jīng)扳動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之舵,正沿著可持續(xù)發(fā)展方向前行!