司法之手，扳動企業轉型升級之舵
作者：王明新 張寬明 發布時間：2011-03-07 瀏覽次數：1072
新年伊始，伴隨著“十二五”征程的起步，筆者走遍江蘇大地，聽法院人說亮點，聽企業人說變化，聽黨政領導話藍圖，聽人大代表政協委員話心聲……
在這些令人感奮的日子里，我們常常被法院工作的亮點、法官的感人事跡深深打動，對人民法院、人民法官的敬佩之情也如同潮水般奔流！我們多么想把耳聞目睹的一切都告訴廣大的讀者，但我們最急于獻給大家的是，在企業轉型升級這個鳳凰涅?的變化中，企業人對法院、法官的真誠評說：
一雙不平凡的司法之手，扳動了企業轉型升級之舵！
一種不可替代的司法力量，如“千斤頂”支撐著經濟發展方式轉變！
這里，一批高新產業脫穎而出——
企業人說：法院引領我們想轉型，支撐我們轉成型！
在蘇南企業界，傳頌著許多“鳳凰涅?”的故事。
新年第一個工作日的上午，我們慕名來到位于張家港市鳳凰鎮的蘇州阿波羅光伏科技有限公司。
在總經理崔汝榮的陪同下，我們參觀了光伏生產線。一群身著長白衣、面帶白口罩的技術員工們正在這條流水線上緊張而有序地忙碌著。望著一排排儀器和成品，崔總自豪且興奮地告訴我們：像這樣的太陽能電池片生產線，公司總規劃建設24條，第一期4條生產線已投產4個月，產品供不應求；今年上半年，計劃再上8條線，達到年36億元產銷能力……
參觀完光伏生產線，崔總把我們引到了他的辦公室——一間極其簡陋的工棚。這里除了一張辦公桌，就是一個長條茶座。“坐下來喝喝茶，慢慢說。”崔總一邊忙著泡工夫茶，一邊打開話匣子：
“這里，原先是天一銅業有限公司所在地，產品是銅拉絲，將銅塊通過鍋爐高溫熔化，后拉成銅絲，不僅產能落后，而且產品缺乏市場競爭力，2009年因資不抵債進入破產階段。”
“誰來接這個爛攤子？天一的廠房，還有60畝的地。”
“2011年，張家港法院三次組織拍賣，都沒有成功。為什么呢？這是塊寶地，并非無人問津，不少參與競買的人看中的是‘炒地皮’、‘圈地’，把地價壓得很低，接手后再轉手，賺差價，沒有長遠發展規劃，這怎么能成？”
“人們常說我們廣東人精明，我更佩服張家港法官精明！法院院長張瑋提出要帶著項目來參加競買，趙艷潔專委開導我，投資項目要有宏觀經濟的俯視能力，切不可用微觀的近視眼光……”
“我也佩服他們辦事實實在在。記不清，張家港的法官來這里協商多少次了；說不完，從開始到現在，法官幫我們多少忙。我們外地人要選擇一個扎根干事業的地方，良好的法治環境也很看中。”一旁的女工程師左云翔補充說。
“她是昆明人，1986年畢業于四川大學物理系，在光伏行業是有影響力的人，把她吸引到這里來也不容易。”崔總還沒介紹完，左工接上說：“我對那個趙專委印象很深，辦事雷厲風行。剛開始，我們有不少擔憂：老廠房過戶、新廠房登記、舊公司遺留的問題……法官們領著我們跑，政府各部門一路綠燈。當所有的手續都辦好了，遺留問題都清了，我們心里的石頭才落了地。”
“份內的事，他們下大工夫辦，份外的事，他們也熱情幫助辦。我、崔總、還有一些職工小孩上學，他們也樂意幫我們聯系……”
陪同采訪的當地鳳凰鎮黨委副書記、經濟服務中心主任、資產經營公司總經理盧懂平告訴我們：蘇州市委主要領導同志近日在阿波羅光伏公司調研時，對張家港法院在一線實實在在地助力企業想轉型、轉成型，給予了充分肯定。
車輪滾滾，我們回味著企業人的肺腑之言，離開了負重奮進、久負盛名的張家港，來到了相傳天下第一位吃螃蟹的人巴解的家鄉——昆山市巴城鎮。
總經理許棋凱熱情地迎候我們。他興致勃勃地把我們引到剛剛完工的上千平方米的LED燈具展示廳，講解各種節能燈具的特點。據介紹，這些產品技術在世界上具有領先水平：節能，比傳統的燈具節電60％；壽命長、無重影、無閃頻、無紫外線、防霧、防水、環保、低碳……在光的隧道中，許總如數家珍般地介紹了數十種燈具后說：“剛才不是做廣告，而是證實我們的成功轉型。我想，法官們看到企業轉型成功，一定會和企業人一樣的高興！”
陪同參觀的巴城法庭副庭長朱元根連連點頭稱是。“許總，你說到我心里了！我看了真興奮！20年前，我曾在燈泡廠做過工，今非昔比啊！”
“更重要的是，LED也散發著你們法官的光和熱！”總經理助理郭洪萍的話寓意深長。她告訴筆者：“這里，原先叫世華公司，生產塑膠制品。因金融危機的影響，產能落后，公司陷入困境。2009年世華公司注銷，兆震公司上馬。這兩年，巴城法庭幫我們成功調解、執行老企業遺留下來的上百起案件。這叫扶上馬，再送一程！”
巴城華燈初放，筆者不禁感嘆：為了企業能順利轉型，有許多的法官們也正在不停地發出光和熱，他們鑄就的輝煌如同LED一樣，倍受人們的敬仰！
這里，一批高耗能、高污染企業平穩退出——
企業人說：法院幫我們平平安安退，退也是對社會的貢獻！
在蘇中平原的海安縣，筆者走訪了在2010年被關閉的12家燒磚瓦的土窯。
去年下半年，我們曾走進海安縣墩頭法庭。那時墩頭村的磚瓦廠，上空黑煙裊裊，周邊農田四處泥墻、磚坯堆立。而這一次，展現在眼前的是農田成片、滿地油菜。短短幾個月，舊貌換新顏。
原墩頭磚瓦窯廠負責人介紹說，窯廠建于上世紀50年代，屬于高耗能、高污染企業，勞動密集型特征突出，有職工116人，以承租方式對外經營。窯廠的職工以貴州、河南人為主，且絕大多數已在海安落戶。去年初，縣政府考慮到地處新204國道沿途，又與當地集鎮區的政府、學校、醫院及居住區毗鄰，將墩頭磚瓦窯廠納入第一批關閉單位。
“面對著突然下達的關閉令牌，眼看著守護幾十年的廠子，當時我們說什么也不愿停產關閉？”一個老職工回憶說，“要不是墩頭法庭高杰庭長來做了幾天工作，說不定那窯廠煙囪現在還冒著煙呢！”
“當時的矛盾可激烈呀！宣布關窯，廠里像開油鍋里撒了把鹽！工人們聚集到當地政府院內，并聲稱要去省城集體上訪，堅決不同意關閉窯廠。承租人與企業實際所有人多次交涉、當地政府多個部門也數十次聯席協調……原定的
“我還記得，去年8月21日早上，高庭長來了，真佩服他老高，沒官腔，跟我們蹲在一起，了解開窯燒土需要耗多少立方泥土、多少噸煤炭；他問長問短，耐心傾聽工人真實想法；他把職工分成10個小組，建議工人兄弟們選出能說出本組想法和意見的代表；他把代表的意見匯總后，一一答復。”
“高庭長在調解中為職工想得很細，他要求政府做好評估，及時、足額交付補償資金，引導工人轉移就業崗位，妥善做好工人的安置工作……”
“我當時就想不通，我們廠不虧損，為啥要關呢？”一位年輕職工回憶說，“高庭長那番話讓我覺悟了！我們每天吸一鼻子灰，傷害自身的健康，只不過現在還沒有反映出來，等大病了就后悔不及了，還要考慮周邊群眾和子孫后代。再說，泥土資源是有限的，不能只圖賺錢，損失農田……換個思路，窯廠關了，我們還會有新的工作。退，對社會也是一種貢獻！”
海安法院院長王平告訴筆者，關閉產能落后的小型窯廠，是海安縣委縣政府在轉變經濟發展方式中的一項可喜成果。堅持把保障和改善民生，作為加快轉變經濟發展方式的落腳點和著力點，已經成為法官們的共識。去年，為了配合做好小磚窯的關停工作，他們通過訴前調解，化解了一大批棘手的勞動爭議糾紛，保障了12個窯廠的平穩退出。
生態，本就該是老百姓享受的天然福利，生態文明是經濟可持續發展的關鍵。高聳的煙囪，冒了幾十年濃煙，終于不見了，筆者為海安百姓而高興，同時為許多像高庭長那樣辦案的法官的而敬佩。
離開了“七戰七捷”的海安革命老區，我們來到了秀麗的揚州名城。
“邗江法院做了件大好事，讓揚州市民喝上了放心水！”據揚州第五自來水廠負責人介紹，該廠水源取自淮河入長江口附近的水源保護區內。兩年前，那里塔吊矗立，焊花飛濺，兩家船廠的建筑物、船舶液壓油等，直接影響了水源環境。市人大代表為了飲水問題曾提出議案。2009年初，市政府下大決心宣布關閉這兩家船廠。就在關閉兩船廠的行政處罰決定正式作出并申請強制執行后，兩個廠里的人心紛亂，廠主、船東、施工隊之間矛盾頻發，群體鬧事和越級上訪不斷。依法治理亂局的重擔落在了邗江法院肩上。正是在他們的努力下，現在，第五水廠成為該市規模最大、現代化程度最高的一座水廠，揚州市民及周邊鄉鎮村民都喝上了安全優質的水，惠澤全市200多萬人口。據檢測，第五水廠水質的各項指標，均達到并優于世界衛生組織飲用水質量標準，可以直接飲用。
在淮河入長江口附近，筆者找到了當時的船老板。他回憶說：當時，兩個船廠共26條船舶正在建造，原計劃需要兩年時間才能完工，政府決定的關閉期限至2010年7月。法院張貼了執行公告，責令其在指定的期限關閉。給我印象最好的是執行局張玉群副局長，駐廠辦案，苦口婆心進行法律宣傳，組織談話上百次。為了減少損失，對兩船廠正在建造的26艘船舶，執行法官沒有停建強拆，不是坐等完工，而是扶助加快進度，對有礙船廠正常生產的偷盜、債權人封堵廠門等事件，及時配合公安查處，穩定了船廠生產秩序。
臨別前，船老板握著筆者的手說：“船廠雖然關閉了，我與邗江的法官交情深了！他們處處為我們著想，如今船廠
據邗江區委書記程裕松介紹，淘汰落后產能，平穩關閉兩個船廠、一個水泥廠，是揚州市轉變經濟發展方式、創建國家級生態城市的一項重要成果。在邗江新一輪實施“產業創新、企業創新、載體創新、機制創新”進程中，邗江法院能動司法，出臺了《關于依法服務全區創新發展大局的實施意見》，提出了18項舉措，對涉及民生和環保的重點項目、重點工程，開設“綠色通道”，實行案件“快立、快審、快執”，妥善處置了一批環保糾紛，區委十分滿意，他們以突出業績被榮記了集體一等功。
早春二月，筆者站在廣袤的蘇中平原，聽著當地領導和企業人對法院服務轉變經濟方式的高度贊揚，看著沐浴在法治陽光下的蘇中城鎮，市民生活幸福和諧，衷心祝愿這里轉變經濟方式的步伐更加穩健，讓百姓享受更多的實惠！
這里，一批傳統企業產品換代升級——
企業人說：產品在創新，法官辦案方式也在更新！
“現在是鳥槍換炮了，過去我們企業主要生產小型動力平板車，現在大方生產的各種特種車輛，廣泛應用于國內外重大工程項目。”在蘇州市高新區大方集團的大操場上，梁工程師指著一臺正在試運行的特種車，非常自豪地告訴筆者，“2500噸自行式液壓模塊車，是大方研制出的國內第一臺載重量最大的運輸車。液壓模塊車已出口到全球最大的吊裝公司——荷蘭瑪姆特公司。”
看著那自動搖控的龐大并車方陣，在操場上前后左右自如運行，卻見不到操作的駕駛人員，讓人十分驚奇。
更令筆者先睹為快的是，大方集團還研制生產了一種公鐵兩用車，這種車不僅可以在公路上開，還可以在鐵路上行駛，采用電控遠程動力換檔……
“大方能有今天的發展勢頭，多虧了政法部門的鼎力支撐啊！回想起去年那場突發事件，令人毛骨悚然，若不是虎丘區法院幫我們及時應對，靈活處置，公司至今可能還沒有恢復生產呢！那些創新產品也會胎死腹中！”據大方集團負責人介紹，2009年底，大方因金融風暴等因素未能如期上?，受其合作伙伴指控，外省警方以涉嫌合同詐騙為由，凍結了大方的全部銀行賬戶資金共計1.4億元。這一突發事件，導致銀行提前收貸，其他債權人紛紛起訴，企業資金鏈驟然斷裂，生產經營全面停止。
“法官幫了我們多少忙，我們心里有本賬。” 大方集團負責人告訴筆者，去年以來，虎丘法院處理大方涉訟案件14件，成功調解債權債務5000多萬元。那時有四個“沒法子”：一是無法按期履行合同。資金全被凍結，雖有訂單在手，卻無材料投入生產；二是沒法按期還貸，銀行提前收貸；三是沒法給付材料供應商的貨款；四是沒法安定人心，關門停工，技術人員情緒不穩。“這些棘手的難題，虎丘法院都幫我們解決了！” 大方集團負責人對虎丘法院好的辦案作風、新的辦案方式贊不絕口。
虎丘法院副院長劉冬梅告訴我們，去年初，他們從立案中發現，涉大方的糾紛驟然增多，便及時到該公司發放《防范法律風險60項提示》，走訪中發現這是一家符合經濟發展方式轉變方向、符合國家產業引導政策的優質企業，但有可能因突發事件而破產。怎么辦？他們按照高院出臺的服務轉變經濟發展方式的25條意見，幫助企業應對突發事件，法院及時報請政法委牽頭，成立了維穩工作組，統一協調處理大方事件。
“虎丘法院布了四步好棋：一是變分散管為集中管。報請省高級法院同意，將所有涉大方公司的訴訟案件，集中管轄，原先在江蘇其他地區立案的全部移交給虎丘法院，既便于法院統盤考慮協調解決難題，也避免企業疲于應訴；二是變查封全部賬號為集中一個賬號查封。法院與警方協調，將所有被查封的20多個賬號上的資金集中到一個賬號名下封存，其余日常經營使用的賬號全部解封，便于新的訂單資金投入和往來結算；三是變‘死封’為‘活封’。機器設備雖然被查封，允許正常使用，但限制轉讓，庫存材料、半成品雖然被查封，允許投入生產，但對成品出售回籠的資金必須進入一個專用賬戶，保證用于清償企業債務；四是變顧眼前為看長遠。說服已經起訴和尚未起訴的材料商，以及要求提前還貸的銀行，充分考慮大方團隊的技術力量和新產品發展的廣闊前景，給大方一個喘息的機會，幫助大方渡過難關……”下班的鈴聲響起，大方集團的法務人員談興猶濃。
走出大方集團已是晚上六點，蘇州高新創業投資集團有限公司總經理閔建國還在他的辦公室等候我們。他要筆者把虎丘法院為大方集團所做的一切好好宣傳宣傳，他說：“當初大方欠我們3000多萬，經過法官和維穩小組做工作，我們不僅沒有起訴要，反而再次投入了2000多萬，以解燃眉之急。2010年6月，大方扭虧為盈，公司大部分債務已經清償。我們很看中大方這個企業，大方的機器人化生產和現場大型成套作業裝備，列入國家863計劃。大方的產品在創新，法官辦案方式也在更新！要感謝法院，沒有虎丘法院的大力支持，就沒有今天的大方！相信明天的大方一定會更好！”
大方的故事，只是江蘇百萬家企業發展中的一個縮影。
也許有人認為，經濟發展方式的轉變，企業的優勝劣汰、轉型升級，與人民法院、人民法官關系不大。當你仰望藍天俯視碧水，細看張家港的光伏生產線、昆山的LED、虎丘的公鐵兩用車這些高科技新產品，傾聽阿波羅、兆震、大方這些企業新生的故事，也許你會有全新的認識：司法的力量往往會起到“千斤頂”的作用！人民法院、人民法官在促進經濟發展方式的轉變中大有作為，企業優勝劣汰、轉型升級離不開司法的強力支撐。傾聽企業人說法院，筆者深深地感受到：江蘇的“司法之手”，已經扳動了企業轉型升級之舵，正沿著可持續發展方向前行！
