大豐法院在工作中根據宏觀經濟形勢的變化，積極能動司法，因案制宜，不斷增強服務的主動性和針對性，注重履行和延伸審判職能，把矛盾化解在法院，把和諧留給社會，為區域經濟發展注入新活力。

 

主動介入  調處審判換檔提速

 

“我以前以為法院辦案至少需要四五個月，沒想到現在辦案這么快，過年放假后正月初八就開庭審理，幫我們及時要回了貨款，保障了企業的正常運營。”不久前，上海某貿易公司董事長感嘆地說。

 

原來，該公司和大豐的一家企業存在買賣合同關系。而大豐這家企業的部分貨款未在約定時間內付清。為了維護企業合法權益，今年2月，該公司向大豐法院提起訴訟，要求大豐這家企業付清貨款。法院受理后，于2月21日就開庭審理了此案。為了雙方今后的進一步合作，承辦法官積極進行了調解，終于圓滿了結此案。此案從受理到結案扣除節假日僅為15天。

 

傳統法學理論強調司法審判應當“不告不理”，但理論上理應是平等的訴訟地位實質上受到了現實訴訟能力差異的嚴重制約，很難做到完全平等。在訴訟程序啟動后，在法律限定的框架之下，法官主動地發揮作用，積極釋明法律，發現問題、解決問題，才能保證案件裁判的公平正義，才能從本質上解決矛盾，處理訴訟糾紛。

 

在國際金融危機影響下，大量經濟運行中的問題轉化為各類案件，給人民法院的審判執行工作提出了新的挑戰。為此，大豐法院堅持早介入、主動介入，依法妥善處理涉企案件，今年共審結買賣、租賃、承攬等合同糾紛案件83件，金融借貸糾紛案件758件，基本實現了案結事了的工作目標。

 

關口前移  司法需求有求必應

 

“你們已經是第三次到我們家來走訪了，真是太麻煩你們了。”近日，一位返鄉創業的農民工在接受采訪時，激動地對筆者說。

 

面對連年過萬的案件數，僅靠加班加點、領導包案還遠遠不夠。為從源頭減少案源，該院決定：變接訪為下訪，關口前移解決糾紛。今年以來，該院轉變以往“不告不理”的理念，積極主動地開展法官進村組、進社區、進企業等活動。法官們走訪法庭轄區100余個村居，發放便民訴訟聯系卡5000余份，宣傳法律知識，引導農民群眾建設和諧鄰里關系，指導農民群眾在生產經營中增強風險防范意識，為農民群眾提供了全方位的司法服務，把矛盾糾紛化解在了萌芽狀態。

 

為了保障廣大群眾的司法需求在第一時間得到有效的答復，該院探索建立了人民法庭化解矛盾糾紛求助機制。設立“人民法庭求助熱線”，向轄區的群眾、企事業單位廣泛宣傳，并做出承諾：只要轄區內發生了民事矛盾糾紛，人民法庭堅持做到“有求必應”，農民群眾親切地稱之為“法院110”。

 

貼近基層  背包法庭更加親民

 

“法官到我們村里開庭，村民都受到了法制教育，真是太好了。”南陽鎮誠心村黨支部書記陳元春感慨地說。

 

南陽法庭轉變坐堂審案的被動司法理念，走下審判臺，走到農民群眾的家門口，用人民群眾看得見的方式實現最大程度的司法公正，保障人民群眾的合法權益。完善便民訴訟服務網絡，在法庭轄區內的每個鎮設立巡回法庭聯系點，在轄區人口密集的村組設立法官駐村辦案聯系點，定期巡回辦案，方便農民群眾的訴訟。他們創新巡回審判模式，制作了“便民訴訟服務包”。便民訴訟服務包里各種訴訟材料一應俱全，法官在走訪村居社區、調查辦案的時候，一個“便民訴訟服務包”就可以臨時搭起一個簡易的“審判臺”，就地立案、調查、調解及開庭。

 

今年以來，南陽法庭在轄區村組社區巡回審判69次，法官們背著“便民訴訟服務包”走遍轄區內的村組。看到法庭的法官們時常背著“便民訴訟服務包”走村串戶，當地的農民群眾親切地稱呼他們是農民群眾的“背包法庭”。

 

整合資源  調處執行更有威懾

 

“我本來以為這筆錢再也要不回來了。沒想到負責此案執行的陳法官這樣認真。我拿到錢后，要送兩盒茶葉給他，他也不要。要請他吃飯，他也推辭了。這樣的法官我佩服。”4月底，來自安徽的訴訟人張海軍激動地豎起大拇指說。

 

讓張海軍開心的是一起標的不大的買賣合同糾紛，債務人三年多來一直逃避在外，但該院的執行法官通過28次執行，在相關部門的協助下，終于幫助他了卻了這樁心事。4月30日下午，張某專程來到大豐法院，感謝執行法官鍥而不舍的努力，并送上一面寫著“維護正義、兩袖清風、剛正不阿、執法如山”的錦旗。

 

近兩年，大豐法院收案數平均增幅40%，更多糾紛要從源頭預防、全程協調才能圓滿解決。為此，該院積極和各部門配合，將整合社會資源作為能動司法的重要舉措。為破解執行難，該院改變以往單靠法官、法警執行的局面，積極與公安、建設、國土、金融、工商等部門協作，形成了執行協作機制和執行威懾機制，執行工作取得明顯成效，今年該院執結案件比2009年同期上升了23.6%。