這面旗幟今更艷
作者：王成玉 楊奇 王峰 發(fā)布時間：2010-12-24 瀏覽次數(shù)：1125
2008年12月，鹽城市鹽都區(qū)法院院長徐學(xué)坤從北京載譽(yù)歸來，捧回一塊金光閃閃的“全國優(yōu)秀法院”獎牌。
時光荏苒，倍受矚目的鹽阜典型一直在人們關(guān)注的視野中，時下雄風(fēng)猶在？2010年4月，最高法院和省法院領(lǐng)導(dǎo)親臨鹽都區(qū)法院視察時給出答案：在深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作中，鹽都區(qū)法院積極創(chuàng)新工作機(jī)制和舉措，以高效、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)，大大提升了轄區(qū)司法幸福指數(shù)，這面旗幟今更艷。
主動服從服務(wù)大局 讓地方黨委滿意司法幸福指數(shù)
面對當(dāng)今社會矛盾凸顯期和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的黃金期，該院黨組一班人深刻認(rèn)識，主動服從服務(wù)地方黨委工作大局，努力提升讓其滿意的司法幸福指數(shù)，法院才能在保障經(jīng)濟(jì)方式快速轉(zhuǎn)變、構(gòu)建和諧社會的征程中有新作為。
華銳風(fēng)電、秦川機(jī)床等一大批世界級和國字號重量級企業(yè)入駐鹽都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)后，該院在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)健康發(fā)展提供司法保障的實(shí)施意見》，從維護(hù)園區(qū)安全、支持企業(yè)創(chuàng)新、維護(hù)交易秩序等18個方面提供全方位司法服務(wù)。隨后，該院民商事審判巡回工作站在園區(qū)內(nèi)掛牌成立，每周利用半天時間，安排2名法官現(xiàn)場值班，集中解答企業(yè)遇到的法律疑難。每月選取1件典型案件到工作站現(xiàn)場開庭，用鮮活的案例引導(dǎo)廣大企業(yè)依法行事、理性維權(quán)。同時，挑選28名法官與高新區(qū)的企業(yè)結(jié)成“一對一”幫扶對子，及時了解掌握園區(qū)企業(yè)的司法需求，實(shí)行個性化服務(wù)。2010年1至11月，該院共妥善化解涉及高新區(qū)企業(yè)的糾紛70多起，涉案標(biāo)的3300多萬元。
2010年10月，該院在區(qū)委的大力支持下，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商確定60個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村（居）和矛盾多發(fā)村（居），安排全院60名法官兼任這些村（居）的法治教導(dǎo)員，每周六到兼職村（居）駐點(diǎn)工作，與基層組織協(xié)同開展教育引導(dǎo)，著力化解矛盾。法官們在駐點(diǎn)期間，先后完成了關(guān)于農(nóng)村借貸糾紛和土地流轉(zhuǎn)的多份調(diào)研報(bào)告，還接待群眾法律咨詢近200次，現(xiàn)場化解矛盾40多起，得到了所在村居群眾的廣泛好評。
該院在全院范圍內(nèi)還推行了“三級答疑”機(jī)制，對所有判決案件，區(qū)別案情重大程度、社會影響范圍等因素，分別由案件承辦人、庭長和分管院長負(fù)責(zé)判后答疑，特別重大的案件則由院長出面答疑。2010年10月，陳某為朋友李某向銀行借款3萬多元作了擔(dān)保，李某生意虧損后突然“失蹤”，銀行將陳某告上了法院，該院依法作出判決。為平息陳某心頭的“怨氣”，該院副院長張愛武帶領(lǐng)相關(guān)審判人員登門向陳某送達(dá)判決書，并再次向其解釋承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任的法律依據(jù)，并告知他通過法律途徑向李某追償?shù)姆椒āｊ惸吃趺匆矝]想到，法院的領(lǐng)導(dǎo)和法官在判決的第二天即登門作耐心細(xì)致的解釋工作，當(dāng)場表示不再上訴，服從法院判決。2010年該院共對196起案件當(dāng)事人提供司法救助，減緩免收訴訟費(fèi)26萬元。
恪守自身清正廉潔 讓人民群眾見證司法幸福指數(shù)
“區(qū)法院保持清正廉潔持之以恒，是全區(qū)學(xué)習(xí)的標(biāo)兵！”這是
恪守自身清正廉潔，該院始終保持如一，他們開展的三項(xiàng)活動，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地感受到司法幸福就在身邊。
萬人評法院。2010年初，該院開展了聲勢浩大的“萬人評法院”活動，借助當(dāng)?shù)氐男侣劽襟w，向13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個區(qū)、3個街道，200多個企事業(yè)單位、人大代表、政協(xié)委員及群眾代表，發(fā)放了評查表，要求以無記名的方式，對法院隊(duì)伍建設(shè)、審判質(zhì)效、便民服務(wù)等15項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行評價。萬人評法院，滿意率高達(dá)99.8%，創(chuàng)下鹽都法院歷史新高。
怡華服飾公司的領(lǐng)導(dǎo)說，2010年1至11月鹽都法院領(lǐng)導(dǎo)先后三次帶隊(duì)深入全區(qū)多家企業(yè)，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題，出臺服務(wù)舉措50多項(xiàng)，幫助企業(yè)解決法律問題220多條，為企業(yè)的快速發(fā)展立了大功，企業(yè)對法院的評價恰如其分。
代表評百案。案件質(zhì)量好不好，讓人大代表評說。2010年1至11月，該院已邀請?jiān)邴}三級人大代表評議了20多件事關(guān)民生的案件。市人大代表任桂章已是第三次參加評案，他說：我打分一次比一次打得高，其理由是法官的專業(yè)技能、庭審禮儀越來越好，調(diào)解的技巧越來越高，案件當(dāng)事人的服判率越來越高。邀請人大代表評案，不僅增大了案件審理的透明度、增進(jìn)了社會各界和人民群眾對法院的理解，而且也加快了各類糾紛的有效化解。2010年1至11月，該院共辦結(jié)各類民商事案件5058件，調(diào)解案件申請執(zhí)行率為12%，當(dāng)事人服判息訴率達(dá)95%。
全天候組織明查暗訪。組織這項(xiàng)活動可謂是該院的家常便飯，平時常看到一支督查隊(duì)伍活躍在辦公區(qū)，暗訪法官的工作和庭審活動，他們經(jīng)常故意設(shè)計(jì)一些“陷阱”考量法官。在暗訪的記錄簿上見到的都是法官紀(jì)律嚴(yán)明，公道正派，作風(fēng)優(yōu)良的評語。
在此同時，該院還在節(jié)假日到社區(qū)、繁華的娛樂場所進(jìn)行暗訪。近年來，暗訪數(shù)百次，全院干警無一違規(guī)，為保持23年“零違紀(jì)”，書寫了新榮光。
崇尚學(xué)習(xí)提升本領(lǐng) 讓干警享受司法幸福指數(shù)
“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組、學(xué)習(xí)型法院，只有不斷重新學(xué)習(xí)、跟進(jìn)學(xué)習(xí)、超前學(xué)習(xí)，才能盡情享受司法幸福指數(shù)。”這是近日院長徐學(xué)坤在全區(qū)爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組會議上的發(fā)言。
為使黨組一班人及全院干警如愿享受司法幸福指數(shù)，該院采取了三項(xiàng)措施：
黨組一班人帶頭理論“致富”。該院黨組要求黨組成員每周必讀一本好書；每月參加一次支部的集中學(xué)習(xí)研討；每季度參與不少于一次全院干警在本院局域網(wǎng)網(wǎng)上的互動交流。為避免學(xué)習(xí)流于形式，黨組約法三章：任何人不可“代學(xué)”、不得缺課，更不可“摻假”。堅(jiān)持看書學(xué)習(xí)，不僅豐富了黨組一班人的理論寶庫，而且大大提升了決策管理水平。2010年“七一”全市創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進(jìn)大會上，該院被鹽城市委表彰為先進(jìn)基層黨組織。
全力做好“規(guī)定動作”和“自選動作”。深入開展中國特色社會主義理論體系教育、社會主義法治理念教育以及法官職業(yè)技能與道德教育等，是創(chuàng)新學(xué)習(xí)型黨組織的“規(guī)定動作”。為保證規(guī)定動作不走樣，該院黨組采取集中組織與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、中心組學(xué)習(xí)與帶動各支部學(xué)習(xí)相結(jié)合、全程檢查與綜合評估相結(jié)合的方法，以學(xué)習(xí)成果為牽引，不看理論筆記寫多少，重看創(chuàng)建理念有無變化；不看理論成績高低，重看創(chuàng)建成果有多少，大大提升了黨組成員的政治敏銳力和思辨力。
在此同時，該院還注重抓好“三個至上、優(yōu)化服務(wù)、結(jié)對共建”等“自選動作”的練習(xí)。2010年6月，他們組織80名助審員以上的法官，分兩批到蘇州大學(xué)選修法治理念、裁判方法及侵權(quán)責(zé)任法等10個專題培訓(xùn)。經(jīng)一周的“淬火”，參訓(xùn)人員通過閉卷考試，合格率達(dá)100%，此舉得到上級法院充分肯定。
運(yùn)用典型示范，重抓引領(lǐng)風(fēng)尚。該院黨組把已取得的成績視為法院爭創(chuàng)的寶貴財(cái)富，一方面，借助媒體廣為宣傳全國優(yōu)秀法院的奮斗歷程，以昨日的奮斗史凝魂聚氣；一方面，專門召開全國法院人民法庭好法官陳曉娟、全市法院十佳法官武中祥以及全國法院指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體秦南人民法庭等先進(jìn)典型報(bào)告會、交流會，激勵全院干警心系百姓、無私奉獻(xiàn)、建功立業(yè)。2010年以來，鹽都法院先后受到最高法院和省法院10多次表彰。
