這是一份令人欣喜的成績單：2007年到2009年，東臺市人民法院的撤訴率從62.87%提高到77.11%，上訴率從13.26%下降到8.75%，發回改判率從0.3%降到0.16%，執結率從95.04%上升到99.73%。

　　是什么讓一個基層法院發生了如此變化？

　　訴服中心：一個小時走完所有程序

　　“您好，我想打官司……”“請到左側的訴訟指導窗口，有法官會為您提供詳細的咨詢服務。”在東臺市法院訴訟服務中心，導訴臺的導訴員用微笑接待每一位來訪的群眾。來到法院，不出一個鐘頭，所有的程序都能走完。

　　立案區、調解區、等候區、接待區，整齊有序，一體化運行。很多人眼中，這里是架在人民群眾與法院間的一座“心橋”，也是展示司法為民的“最明亮窗口”。

　　2009年初東臺法院黨組作出決定，由立案庭負責籌建訴訟服務中心。如今這一同心圓服務模式，在江蘇省是規模最大、功能最完善的，其效果得到最高法院的肯定。

　　“法院真是太周到了。”欣喜的聲音從遠處傳來，記者走近一看，原來是一位當事人正在跟一位工作人員熱切地交流著。這位當事人第一次來法院，完全不了解訴訟程序，工作人員為他指路，去“便民小站”領取現成的格式訴狀紙。“便民小站”不大，但是在這里座椅、寫字臺、老花鏡、免費雨傘都能找到，“司法服務也是一種消費，必須讓群眾舒心、放心、省心。”院長許建兵告訴記者。

　　糾紛分流：讓簡案快審、促難案精審

　　民一庭副庭長顧根濤面前擺著幾十份訴狀紙，記者發現他認真地閱讀每一份，然后把它們歸類。“案件登記后，我把它們分類，但凡能調解的都調解，一部分流去人民調解員和速裁那里，一部分委托調解。”顧根濤說。

　　他介紹，“糾紛分流就是個篩子，不斷過濾案件，有效節約了成本和時間。”記者跟隨分流后的民事案件，來到了“為民調解室”里，五烈法庭副庭長楊為民正在為一對欲離婚夫婦做訴前調解。過了30分鐘后，當事人美滋滋地牽手離開。

　　南京大學法學博士李曉婧接受采訪時表示，與其被動接受訴訟案件，不如主動出擊。東臺法院這種立案前分流糾紛的做法，是一種整合司法資源的有效方式，也是能動司法很好的表現。

　　訴警對接：1+1>2的靚麗風景

　　“嘭”，掛著外地牌照的一輛客運車在東臺不慎撞傷了一位本地居民，客運公司懇請警方從速處理。面對司機的懇求，東臺公安交巡中隊聯絡員迅速與法庭聯絡員聯系，法庭立即派員來到訴警對接工作室，僅用一天的時間，三方即達成共識。

　　在東臺市，法官和公安一起出警絕對是一道靚麗的風景線。面對新訴訟收費方式實施后帶來的“訴訟井噴”，東臺法院黨組斷然作出決定，一項全國首創的“訴警對接”工作機制應運而生。據統計，去年以來東臺法院6個人民法庭與派出所、交巡中隊共聯手化解糾紛上千起。最高人民法院向全國法院推廣了這一成功做法，各地法院爭相取經。

　　李曉婧認為，構建“訴警對接”機制，實現了案結事了人和、促進社會和諧的多方共贏效果，產生了一加一大于二的效果。