近年來，江蘇省南通市兩級法院既注重發揚訴訟調解的傳統優勢，不斷給其注入新的內涵和活力，又積極探索和實踐訴訟調解與“大調解”對接取得實效。去年４月，江蘇省委、省政府在南通召開了全省矛盾糾紛調解現場會。去年１２月，中共中央政治局常委、中央政法委書記羅干在南通視察工作時指出：“南通大調解為落實中央四中全會精神，促進社會穩定，建設和諧社會，積累了非常寶貴的經驗。”
　　近年來，南通法院在審判工作中，抓好立案調解、強化庭前調解、立足當庭調解、重視聽證調解，利用法官制度改革的有利條件，重新劃分民事法官的職權，嘗試將庭前、庭后的調解工作分給專門的調解法官或法官助理負責完成。同時不斷創新訴訟調解工作方法，該市法院先后探索出訴訟調解的“溝通三法”、“圓桌調解法”、海安法院的“調解十法”、通州法院的“藝術調解八法”等行之有效的調解方法。去年以來，南通兩級法院民事訴訟案件明顯下降，基層民事案件調解率近６０％。
　　南通兩級法院還積極探索、實踐和創新訴訟調解與“大調解”對接的有效途徑，確定了“兩調”銜接工作的指導思想、組織機構、目標任務、具體工作重點和要求。為實現機制聯動對接，全市法院與社會有關部門建立了培訓、庭審旁聽、陪審、聯席會議、大調解協議評閱、社會矛盾糾紛排查和預警等六項制度。近兩年，全市法院培訓基層民調人員共２４０００多人次，免費向基層民調人員發送常用法律資料５５００多份，有效提高了調解能力。對調處中心調解不成、當事人提起訴訟的糾紛，做到就近立案、口頭起訴、當場調解、訴訟費緩交、假日調解、優先執行。
　　據南通市政法委領導介紹，去年以來，南通市各調處中心共接待群眾來訪９２００多批次２９０００多人次，受理矛盾糾紛１３００多件，成功調處１２０００多件。海門市８０％以上的矛盾糾紛在基層得到化解，“民轉刑”的案件比過去下降了８７％。

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文章出處：轉載自人民法院報
文章作者：婁銀生、王　正、沙友飛