2009年，朱某借用李某的摩托車，與劉某相撞，至劉某受傷，經(jīng)公安交警部門認(rèn)定，朱某負(fù)事故的主要責(zé)任，劉某負(fù)事故的次要責(zé)任。李某未投機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)和其他相關(guān)險(xiǎn)，劉某訴至法院，要求李某在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)限額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為：李某應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。李某雖無責(zé)任，但其未投保第三者強(qiáng)制險(xiǎn)和其他險(xiǎn)種，應(yīng)在第三者強(qiáng)制保險(xiǎn)限額內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。

 

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為：李某不承擔(dān)民事賠償責(zé)任。李某雖未投保第三責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)，但對(duì)事故無過錯(cuò)，該責(zé)任應(yīng)由朱某承擔(dān)。

 

根據(jù)《道路交通安全法》第七十六條第一款第（一）項(xiàng)“機(jī)動(dòng)車交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償；不足的部分，按照下列規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的，由有過錯(cuò)的一方承擔(dān)賠償責(zé)任；雙方都有過錯(cuò)的，按照各自過錯(cuò)的比例分擔(dān)責(zé)任。”之規(guī)定，交通事故人身?yè)p害賠償是一種特殊的民事過錯(cuò)責(zé)任，應(yīng)根據(jù)民法的一般原則處理此案件，交通事故人身?yè)p害賠償首先是過錯(cuò)責(zé)任，李某雖未投保第三者責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)，但對(duì)事故無過錯(cuò)，該責(zé)任應(yīng)由朱某承擔(dān)。

 

江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于參照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》審理交通事故損害賠償案件若干問題的通知第三條規(guī)定，“《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》施行后，如果發(fā)生交通事故的機(jī)動(dòng)車方?jīng)]有根據(jù)《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)，也不持有在《強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》施行前投保的尚未到期的其它機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任保險(xiǎn)合同的，應(yīng)當(dāng)按照《江蘇省道路交通安全條例》第五十二條的規(guī)定，由該機(jī)動(dòng)車方按保監(jiān)會(huì)公布的交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額對(duì)交通事故受害人承擔(dān)賠償責(zé)任；超過該限額的部分，按照《道路交通安全法》第七十六條第一款和《江蘇省道路交通安全條例》第五十二條規(guī)定的相關(guān)情形確定交通事故當(dāng)事人的賠償責(zé)任。”未投保的機(jī)動(dòng)車方按保監(jiān)會(huì)公布的交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額對(duì)交通事故受害人承擔(dān)賠償責(zé)任，這里的“機(jī)動(dòng)車方”應(yīng)包括機(jī)動(dòng)車所有人、使用人。該案中使用人朱某負(fù)事故的主要責(zé)任，應(yīng)該由朱某按保監(jiān)會(huì)公布的交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額對(duì)交通事故受害人承擔(dān)賠償責(zé)任后，不足的部分，再與劉某按照事故責(zé)任按比例承擔(dān)。機(jī)動(dòng)車所有人李某不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

 

雖然《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》第一條規(guī)定，對(duì)于未按規(guī)定投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的行政違法行為，根據(jù)該法第三十九條之規(guī)定，應(yīng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門扣留機(jī)動(dòng)車，通知機(jī)動(dòng)車所有人、管理人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保最低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險(xiǎn)費(fèi)的2倍罰款。但也就是說未投強(qiáng)制險(xiǎn)的機(jī)動(dòng)車所有人、管理人應(yīng)承擔(dān)的是行政違法責(zé)任，而不是民事責(zé)任。

 

筆者同意第二種觀點(diǎn)。