張家港法院樂余法庭緊貼農(nóng)村實際情況和百姓司法需求，大力開展審務(wù)進鄉(xiāng)村活動，在我市南豐鎮(zhèn)永聯(lián)村成立了全省首家“駐村法官工作室”，實現(xiàn)了人民法庭參與農(nóng)村社會管理的嶄新嘗試，取得了明顯成效。一年多來，該村無一起非正常訴訟案件，無一次越級上訪事件發(fā)生。“駐村法官工作室”深受基層組織和基層群眾的歡迎，并得到了江蘇省、蘇州市、張家港市政法委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

 

提供及時免費的法律咨詢。該庭派出法官每周二、四駐村工作，接待來信來訪群眾，解答村民的法律疑惑，幫助其解決法律問題、維護合法權(quán)益。共計為1250人次提供法律咨詢，舉辦法制講座5次。今年2月，該庭與南豐鎮(zhèn)聯(lián)合舉辦“擁抱法治陽光”暨送法下鄉(xiāng)活動，駐村法官現(xiàn)場接受群眾法律咨詢并贈送法律書籍。4月，駐村法官為永鋼集團財務(wù)人員系統(tǒng)講解了企業(yè)財務(wù)的風(fēng)險防范和預(yù)防對策法律問題，幫助基層提高防范風(fēng)險的能力。

 

強化農(nóng)村糾紛的訴前調(diào)解。對法律關(guān)系基本清楚、當事人爭議不大、法律責(zé)任比較明確的民事糾紛，駐村法官可在得知糾紛情況后進行訴前調(diào)解，或引導(dǎo)當事人優(yōu)先選擇人民調(diào)解等非訴訟糾紛解決方式解決矛盾和糾紛，力求訴前止爭。在調(diào)解過程中，加強人民法庭與基層司法所、村委、社區(qū)的聯(lián)動，以立體化調(diào)解構(gòu)建社會大和諧。“駐村法官工作室”成立一年來，已經(jīng)通過源頭疏導(dǎo)工作訴前調(diào)處了152起民間糾紛，切實方便了農(nóng)村百姓。

 

保障村級經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展。今年5月，駐村法官成功促成永聯(lián)園林公司與誠信園藝公司間就一買賣合同糾紛達成和解。江蘇永聯(lián)園林工程有限公司是永聯(lián)村一家骨干企業(yè)，該公司與張家港誠信園藝有限公司共同投資、合作承包泰州市一公路的綠化工程，截至2009年，尚有185萬元的工程款未能收回，駐村法官在接到咨詢后給予了必要的訴訟指導(dǎo)，并在受理該案后立即趕赴多處采取訴訟保全措施和查找債務(wù)人，最終促成雙方達成調(diào)解協(xié)議，首期100萬元巨款在半個月內(nèi)順利回籠，其余義務(wù)也按期獲得履行，從而為村級經(jīng)濟的穩(wěn)健發(fā)展提供司法保障。

 

開展涉農(nóng)糾紛的巡回審判。人民法庭接觸的當事人法律意識不強，素質(zhì)不高，法庭審理案件的過程，既是法律解釋、法律適用的過程，也是向人民群眾宣傳法律規(guī)范內(nèi)容、法律精神和法律理念的有效載體。“駐村法官工作室”也是固定的巡回審判點。今年4月，駐村法官在永聯(lián)村巡回審理一道路交通事故人身損害賠償糾紛，原告盛某在交通事故中受傷并構(gòu)成十級傷殘，因肇事車輛未向保險公司投保，就損害的賠償雙方爭議較大，駐村法官的公開開庭使旁聽的村民對車輛投保和損害賠償?shù)戎R有了直觀生動的認識和理解，該糾紛經(jīng)過法官的調(diào)解，最終達成調(diào)解協(xié)議。

 

健全矛盾糾紛的預(yù)防機制。駐村法官對轄區(qū)的各類矛盾糾紛掌握了第一手的信息，針對案件審理和執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性的矛盾糾紛，可以主動會同有關(guān)部門開展不穩(wěn)定因素的排查工作，推動基層完善管理體系，促進健全與基層組織的矛盾糾紛預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、調(diào)處、穩(wěn)控等聯(lián)動機制，及時從源頭上解決問題。對審判中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范行政行為和社會管理工作中的漏洞，向有關(guān)部門提出整改建議3次，及時警示督促改進社會管理工作，促進社會管理的法治化。