蘇州相城法院反映公安交警處理交通事故“六欠”問(wèn)題急待解決
作者:張嘉 發(fā)布時(shí)間:2010-11-10 瀏覽次數(shù):793
蘇州相城法院在審理道路交通事故損害賠償案件中,發(fā)現(xiàn)公安交警在對(duì)交通事故的現(xiàn)場(chǎng)勘查和相關(guān)證據(jù)材料的收集、保存中,存在著欠細(xì)致、欠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?ldquo;六欠”問(wèn)題,給案件的審理工作造成了一定的困擾,急待加以解決。
一、問(wèn)題的表現(xiàn)
一是對(duì)于交通事故的現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定欠細(xì)致?,F(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)筆錄一般過(guò)于簡(jiǎn)單,過(guò)于側(cè)重一方當(dāng)事人對(duì)事故事實(shí)的敘述,而經(jīng)常忽略對(duì)周?chē)繐糇C人的調(diào)查取證工作,也沒(méi)有載明駕駛員當(dāng)時(shí)是履行職務(wù)行為還是個(gè)人行為等重要信息,以致在事后庭審時(shí),法院取證困難并難以查清真相。
二是交通事故認(rèn)定書(shū)欠準(zhǔn)確。在《交通事故認(rèn)定書(shū)》中對(duì)當(dāng)事人的交通違法行為表述不準(zhǔn)確、不完整,交通違法行為與交通事故的發(fā)生是否存在因果關(guān)系、影響程度等未表述,有的甚至只簡(jiǎn)單地記明了事故的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人和責(zé)任,而沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)照片等,造成法院庭審時(shí)無(wú)從了解交通事故事實(shí)。
三是交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)欠及時(shí)。公安交警部門(mén)在出具交通事故認(rèn)定書(shū)后沒(méi)有及時(shí)送達(dá),在開(kāi)庭時(shí),部分當(dāng)事人表示從未收到交通事故認(rèn)定書(shū)并對(duì)責(zé)任認(rèn)定結(jié)果不予認(rèn)可。對(duì)于外地車(chē)輛或者車(chē)主,公安交警部門(mén)僅有駕駛證、行駛證復(fù)印件等,對(duì)于交通事故責(zé)任者的住所地和經(jīng)常居住地記載不全,導(dǎo)致法院在審理時(shí)也無(wú)法正常送達(dá)相關(guān)法律文書(shū)。
四是交通事故證據(jù)材料整理欠規(guī)范。在審理過(guò)程中,當(dāng)事人對(duì)交通事故的責(zé)任認(rèn)定提出異議時(shí),法院到公安交警部門(mén)調(diào)取相關(guān)材料時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)材料不全甚至部分證據(jù)材料因沒(méi)有及時(shí)歸檔整理而已經(jīng)遺失。
五是交通事故人身?yè)p害賠償調(diào)解協(xié)議欠嚴(yán)謹(jǐn)。調(diào)解協(xié)議中遺漏賠償項(xiàng)目或者未明確賠償項(xiàng)目的具體數(shù)額,對(duì)于事故責(zé)任和民事賠償責(zé)任之間關(guān)系理解不準(zhǔn)確,未明確第三者強(qiáng)制責(zé)任險(xiǎn)如何處理,護(hù)理費(fèi)、誤工費(fèi)等如何計(jì)算問(wèn)題。被害人因?yàn)檐?chē)禍殘疾或者死亡時(shí),一般會(huì)由個(gè)別親屬代為簽字,但是未辦理委托代理手續(xù),導(dǎo)致開(kāi)庭時(shí),部分當(dāng)事人以親屬未經(jīng)授權(quán)為由對(duì)調(diào)解協(xié)議中的內(nèi)容予以否認(rèn)。
六是交通肇事方墊付款欠充足。交通肇事方先行墊付的款項(xiàng)不足,在庭審時(shí),經(jīng)常發(fā)現(xiàn)交通肇事方在事故發(fā)生后,沒(méi)有交納墊付款或者只交納了部分款項(xiàng),而此時(shí)進(jìn)入訴訟程序后,
作為交通肇事方主要財(cái)產(chǎn)的車(chē)輛已被領(lǐng)回,導(dǎo)致受害人經(jīng)常會(huì)因缺少醫(yī)療費(fèi)用而不能及時(shí)獲得治療。
二、提出的對(duì)策
一是加大法律指導(dǎo)和宣傳力度。法院應(yīng)借助和諧共建平臺(tái),發(fā)揮巡回審判作用,進(jìn)一步加強(qiáng)與公安交警部門(mén)的溝通交流,選派業(yè)務(wù)精通審判人員定期到公安交警部門(mén)對(duì)事故責(zé)任與民事賠償責(zé)任關(guān)系、交強(qiáng)險(xiǎn)理賠、人身?yè)p害賠償?shù)捻?xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)等法律問(wèn)題進(jìn)行講解,只有交警對(duì)交通事故損害賠償法律比較了解的情況下,才能進(jìn)行充分說(shuō)服力的調(diào)解。
二是加大交通事故責(zé)任認(rèn)定的規(guī)范力度。審判實(shí)踐中,大量當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服,進(jìn)而產(chǎn)生抵觸情緒和對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)的不信任感,法院應(yīng)積極與公安交警部門(mén)進(jìn)行交涉,建議公安交警部門(mén)做好交通事故認(rèn)定工作,提高交通事故處理工作質(zhì)量和案卷文書(shū)質(zhì)量,在事故認(rèn)定中,及時(shí)控制肇事人并查明駕駛員身份、機(jī)動(dòng)車(chē)登記所有人、實(shí)際支配人、肇事機(jī)動(dòng)車(chē)投保信息等并在交通事故認(rèn)定書(shū)上加以注明,仔細(xì)記錄現(xiàn)場(chǎng)目擊證人證詞,加強(qiáng)對(duì)事故處理的跟蹤管理,及時(shí)送達(dá)交通事故認(rèn)定書(shū),并做好事故相關(guān)證據(jù)材料的收集保存工作。
三是加大法院與公安交警部門(mén)的聯(lián)動(dòng)力度。建立定期溝通協(xié)商配合機(jī)制,結(jié)合公安交警部門(mén)對(duì)事故的責(zé)任認(rèn)定、車(chē)輛實(shí)際控制、事故處理經(jīng)驗(yàn)豐富優(yōu)勢(shì),由法院制定交通事故當(dāng)事人
情況確認(rèn)書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)等,交由公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,能夠在交通事故發(fā)生后立即留下事故當(dāng)事人的準(zhǔn)確地址和聯(lián)系方式,緩解送達(dá)難的問(wèn)題,也能夠使當(dāng)事人及時(shí)了解相關(guān)法律規(guī)定,為調(diào)解創(chuàng)造條件。