筆者通過對該院2008年以來審理的案件進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)容留他人吸毒犯罪呈上升態(tài)勢，且增幅較大，嚴(yán)重擾亂了當(dāng)?shù)氐纳鐣芾碇刃颍o社會治安造成隱患。因此，加強對該類犯罪的研究分析，透視案件成因，并提出相應(yīng)的防范對策愈顯重要。

 

一、基本情況

 

據(jù)統(tǒng)計，2008年至2010年9月，該院共審理容留他人吸毒案件23件31人，其中，2008年審理2件3人，2009年審理17件22人，案件數(shù)同比增長了85%，犯罪人數(shù)同比增長了73.3%，漲幅十分驚人。而今年1-9月，就審理4件6人，是2008年2倍，節(jié)節(jié)攀升的態(tài)勢令人擔(dān)憂。該類案件呈以下特點：

 

（一）犯罪低齡化，男性占很大比例。2008年審理的3人，平均年齡23歲。2009年審理的22人，平均年齡26歲，其中18-30歲的有16人，占當(dāng)年該類犯罪人數(shù)的 72.7 %，30歲以上的有6人，占當(dāng)年該類犯罪人數(shù)的 27.3 %。今年1-9月審理的6人中，年齡在18-30歲之間的有5人，占該類犯罪人數(shù)的90%，年齡在31-40歲之間的有2人，占該類犯罪人數(shù)的10%。所幸的是，無未成年人涉及此類犯罪。從上述數(shù)據(jù)可以看出，該類犯罪人員年齡集中在18－30周歲之間，占74.2%，低齡化趨勢嚴(yán)重。從性別上看，男性犯罪有26人，占83.9%，女性犯罪僅5人，男性與女性犯罪比例約為5：1。

 

（二）文化程度普遍不高，都是無業(yè)人員。筆者所調(diào)查的31名犯罪人員均系無業(yè)人員，他們當(dāng)中，高中文化有3人，小學(xué)文化有4人，初中文化有24人，初中以下文化約占90%，絕大部分受教育程度不高。其中大多數(shù)人在校期間就不守校規(guī)，不思學(xué)習(xí)，沉迷于網(wǎng)吧，混跡于社會，導(dǎo)致他們對社會的適應(yīng)能力、辨別能力與所受的教育不成正比。初中畢業(yè)后，面對用人單位的高學(xué)歷需求，面對就業(yè)的巨大壓力，他們沒有文化優(yōu)勢，沒有技術(shù)優(yōu)勢，難以被待遇優(yōu)厚的單位錄用。一些技術(shù)含量低、工作環(huán)境一般、工資偏低的崗位他們又不愿意從事，閑散在家，無所事事，有朋友相約，則良莠不辨地聚在一起，有人吸毒也不制止，還與之為伍，甚至提供吸毒場所。

 

（三）相互容留吸毒，自身參與比例較高。由于這些青年人均系無業(yè)人員，且受教育程度偏低，他們或是同學(xué)，或是通過上網(wǎng)相互認(rèn)識，空虛、浮躁的心靈聚到一起后，通過“傳幫帶”接觸了毒品，淪為癮君子，形成一個吸食毒品的“小圈子”，一旦有了毒品，一起找地方吸食，形成容留他人吸毒。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，此類犯罪人員中有14人自身吸食毒品，占犯罪人數(shù)的45.2%。

 

（四）容留場所多為服務(wù)性場所。隨著第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人口流動性的增加，酒店、賓館、歌廳等營業(yè)性場所生意日漸興隆，也給癮君子們吸食毒品提供了藏身之處。近三年來，該類犯罪中有22人提供的犯罪場所為賓館、酒店等人員流動性大的營業(yè)性場所，占吸毒場所的71%；1人提供自己租賃的房屋吸毒，8人提供自己或者親鄰家作為吸毒場所。

 

二、原因分析

 

（一）禁毒宣傳尚有薄弱環(huán)節(jié)。容留他人吸毒行為產(chǎn)生的前提是吸毒人員的存在。一些吸毒人員明知“溜冰”就是吸毒，但因結(jié)交的三朋四友都玩“溜冰”，便認(rèn)為這在年輕人中、在朋友圈中是一種時尚，是一種享受，因而盲目地隨流，并相互提供場所吸食，最終害人害己。筆者認(rèn)為，薄弱環(huán)節(jié)體現(xiàn)在：一是禁毒宣傳的內(nèi)容滯后，宣傳內(nèi)容變化趕不上毒品的更新替代；二是禁毒宣傳與本地實際結(jié)合不夠緊密。一些家長對毒品危害有所了解，但對毒品的跨地域性認(rèn)識不足，認(rèn)為吸毒僅在一些沿海城市比較盛行，在本地鮮有發(fā)生，因而放松了對子女的教育、監(jiān)管，等發(fā)現(xiàn)子女吸毒時已經(jīng)悔之晚矣；三是對毒品危害性的宣傳不夠到位，一些年輕人不知毒品的厲害，認(rèn)為“溜冰”毒性小，不容易上癮，出于好奇偶爾試之，沾染后欲罷不能；四是宣傳網(wǎng)絡(luò)不夠健全，司法機關(guān)、社區(qū)、家庭對年輕一代的禁毒宣傳、保護未能做到關(guān)愛無處不在。

 

（二）家庭教育存在缺失、缺位。從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，該類犯罪分子年齡大多集中在18－25周歲之間，所占比例高達54.8%。他們的犯罪與所受的家庭教育狀況密不可分。一些家庭的父母或是離異，或是長期在外打工，無法給子女相應(yīng)的教育和愛撫，父愛、母愛的缺失使他們渴望被人愛、被人關(guān)心，走上社會后，只要有人關(guān)心，不管關(guān)心是真是假，一頭扎進去，與他們?yōu)槲椋瑴S為毒品犯罪鏈條上的一環(huán)；也有一些經(jīng)濟條件好的家庭，父母過分溺愛子女，無條件地滿足物質(zhì)要求，忽視了對他們?nèi)松^、價值觀的教育，從而走上涉毒犯罪道路；還有一些家長對子女養(yǎng)而不教，不給子女正常的教育和監(jiān)管，使子女分不清哪些是真善美，哪些是假丑惡，繼而與有不良嗜好、甚至與有違法犯罪記錄的人為友，陷進犯罪的泥潭。

 

（三）服務(wù)場所經(jīng)營者唯利是圖。我國法律對涉及毒品的任何一個行為都嚴(yán)懲不貸，給吸毒者提供場所當(dāng)然也毫不例外地要受到懲罰。然而一些賓館、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧等公共場所的經(jīng)營者為一己私利，利用客流量大、入住人員復(fù)雜、私密性空間大、公安機關(guān)難于監(jiān)管的特點，放任吸毒者在上述場所吸食、注射毒品，對發(fā)生在本單位的吸毒現(xiàn)象視而不見，不制止，不報告，甚至為招攬生意，給吸毒者提供其他便利條件。

 

（四）年輕一代精神追求偏頗。由于道德理想境界與現(xiàn)實生活存在一定差距，年輕一代中的有些人便放棄操守，急功近利，片面地看待、理解一些社會現(xiàn)象，產(chǎn)生偏激觀點，影響了價值觀的取向。一些人為了改善生活現(xiàn)狀，誤入歧途，從中牟利。也有一些人為了彌補心靈的空虛，試圖在毒品中尋找安慰，忘卻煩惱，從而相互提供場所吸食。也有一些人認(rèn)為只要自己不吸毒，朋友借地方吸毒就幫個忙，結(jié)果把自己搭了進去。

 

（五）司法機關(guān)打擊力度偏輕。在毒品犯罪問題上，國家旨在通過禁止性規(guī)定，讓每一個公民都知道，什么可以為什么不可以為，但是涉毒案件卻屢禁不絕，且呈上升趨勢，究其原因，一是相關(guān)部門常態(tài)化管理不到位，給犯罪分子可乘之機；二是犯罪證據(jù)要求高導(dǎo)致查案難。容留他人吸毒的犯罪分子一般只承認(rèn)被抓這一次的犯罪事實，而對其他事實閉口不談，被容留的吸毒人員因經(jīng)常變更吸毒場所，難以找到導(dǎo)致成案難、查案難；三是公安機關(guān)片面追求案件數(shù)，深挖細查不到位。被統(tǒng)計的31人中，吸毒者幾乎占了一半，但累犯、連續(xù)犯卻為零，且打擊毒品犯罪罪名單一，這種現(xiàn)象值得反思；四是刑罰懲罰手段不到位。在司法實踐中，由于大多數(shù)被查處的容留吸毒案件是一起行為，法院在量刑時判緩刑附加罰金刑的較多。如2009年判決的22人中，僅有2人被判處一年以下實刑，其余20人都在繳納罰金后被判處緩刑。

 

三、解決對策

 

容留他人吸毒行為的存在，不利于禁毒工作的順利開展，給吸毒者本人、家庭、社會都造成不良影響。筆者認(rèn)為，應(yīng)從以下幾方面入手，遏制該類犯罪發(fā)生：

 

（一）堵源截流，把好毒品輸入關(guān)。對于內(nèi)地來說，毒品犯罪多是輸入型犯罪，從源頭上堵截毒品尤為重要。一是建立涉毒人員檔案。對有涉毒史及涉毒傾向的人員，要求他們定期匯報進出市內(nèi)外情況及接觸的主要對象，必要時可進行重點監(jiān)管，毒源少了，吸食毒品少了，容留行為自然也就少了。二是開設(shè)涉毒舉報熱線。涉毒舉報熱線投入少，見效快。任何人發(fā)現(xiàn)有持有、販賣、容留、吸食等涉毒行為均可即時撥打舉報電話，讓涉毒人員成為“過街老鼠，人人喊打”。

 

（二）加大宣傳力度，凈化社會環(huán)境。一是利用媒體，開展“四進”。將涉毒案例、法律知識編成講座、公益廣告、小品，進報刊、進廣播、進電視、進網(wǎng)絡(luò)，營造禁毒氛圍，讓更多的群眾知道什么行為是涉毒犯罪，不再容留、容忍毒品犯罪。二是搶占陣地，開展“四進”。做到禁毒標(biāo)語進街道、禁毒畫報進社區(qū)、禁毒講座進學(xué)校、禁毒故事進課堂。

 

（三）關(guān)愛子女，提供優(yōu)質(zhì)家庭環(huán)境。家庭是社會的細胞，父母的言傳身教對子女的成長起著至關(guān)重要的作用，溫暖的家庭環(huán)境和得當(dāng)?shù)慕逃兄谧优畼淞⒄_的人生觀。家長應(yīng)注重提高自身修養(yǎng)，當(dāng)好榜樣，幫助子女合理安排自己的學(xué)習(xí)、生活。對子女的興趣愛好、交友情況予以關(guān)注，在他們誤入歧途時，及時加以制止，加以正確的引導(dǎo)，使他們步入正軌，遠離違法犯罪的泥沼。

 

（四）廣開就業(yè)門路，鼓勵人盡其才。俗話說得好，無事生非。勞動保障部門應(yīng)積極與相關(guān)部門配合，讓無事之人有事可做，他就不會惹是生非。要有針對性地對一些無業(yè)、失業(yè)、待業(yè)人員開展勞動技能培訓(xùn)，使這些閑散人員把時間用在學(xué)習(xí)技術(shù)、掌握知識上，同時加強就業(yè)服務(wù)和指導(dǎo)，給他們提供就業(yè)機會，發(fā)揮一技之長，使他們通過正當(dāng)勞動獲取報酬，消除違法犯罪的動機。

 

（五）加大查處力度，撐起法制天空。司法機關(guān)應(yīng)進一步統(tǒng)一思想，明確當(dāng)前禁毒工作的重要性和緊迫性，以對人民群眾高度負責(zé)的精神投入到禁毒工作中，并在工作中注重相互間的支持和配合。公安機關(guān)要提高科技含量，拓寬涉毒信息來源，加大對毒品犯罪的偵查，最大程度的收集毒品犯罪的證據(jù)，努力做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一串。加強對賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧、酒吧等公共娛樂場所的管理，加大深挖細查力度，嚴(yán)格清查毒品來源，從源頭上控制毒品犯罪的蔓延。檢察機關(guān)對涉毒犯罪分子該捕的捕、該訴的訴，不在細枝末節(jié)上糾纏，貽誤戰(zhàn)機；審判機關(guān)應(yīng)最大程度的支持檢察機關(guān)的公訴，加大懲罰力度，粉碎涉毒犯罪分子的任何幻想。在打擊涉毒犯罪的同時，應(yīng)做好吸毒人員的強制戒毒工作，注重并鞏固戒毒成效，有效降低復(fù)吸率，逐步搗毀毒品的“買方市場”，從而消除容留吸毒現(xiàn)象。