近年來,連云法院緊跟時代節拍,審時度勢,大力加強法院文化建設,全面提高法院隊伍整體素質,以建設“學習型、知識型、創新型”法院為目標,努力營造鼓勵進取、凝聚人心的良好氛圍,把“公正司法、一心為民”作為法院文化建設的靈魂,采取多種形式,加強法院文化建設,并進行系統建設和有機整合,形成了一套比較完整的法院文化體系,從而培養法官和法院其他工作人員的職業素養和精神氣質,有力地推動了法院各項工作的順利開展,連續3年實現涉訴案件零投訴、零違紀、零上訪的“三零”目標。

 

在法院文化建設中,連云法院以法院精神文化激發干警的責任感、使命感、尊榮感,調動干警的積極性、創造性,增強干警的向心力、凝聚力。

 

該院把法院精神文化建設作為法院文化建設的靈魂,激發全體干警的事業心和責任感。為了加強文化建設,該院緊緊圍繞“三個至上”的指導思想和“為大局服務、為人民司法”的工作主題,培育技能文化,高度重視干警理論知識的積累、專業素養的提高和職業技能的培養,努力營造“講學習、愛鉆研、重提高”的濃厚氛圍。他們采取“出點子、洗腦子、教方子、壓擔子、創路子”的辦法,建立以“送、讀、講、評、考”為核心的五項機制,成為“精神套餐”常吃常鮮的妙方,并形成了干警自主選學培訓的“連云模式”干警培訓由‘大鍋飯’變為‘自助餐’、由‘派菜’變‘點菜’,充分體現了‘尊重人、服務人、提高人’的現代培訓理念,”滿足干警個性化、差異化學習需求,即通過崗位任職培訓、新法專題培訓、庭審觀摩競賽、裁判文書選評、調研學術研討等形式,使干警潛心學習,提高專業技能和法律文化素能。通過邀請法律學者、上級法院領導舉辦知識講座,本院領導講課,努力培養專家型、復合型人才;通過開展“法官論壇”、“聽百庭,議百案”、“規范裁判文書”等內容豐富、形式多樣而又具有實踐意義的活動,激發干警參與熱情,調動干警參與積極性,在豐富干警文化生活,提高干警文化素養的同時,不斷增強干警司法能力和職業技能,筑就了一支高素質的司法隊伍,為確保“公正與效率”的實現提供了保障。

 

連云法院的文化建設不僅促使干警學歷結構發生了重大變化,而且讓能干事的人有為有位。在2006年以前,全院具有大學學歷的干警不到20名,如今,除引進的20多名法學碩士研究生以上專業人才外,還有20多名在職干警拿到了研究生學歷,使干警本科以上學歷人數已達到全院總人數的95%。同時確立正確的用人導向,在近年的三次競爭上崗中,全院共有20名優秀人才被提拔到中層領導崗位,形成了公平競爭的良好用人環境,培養了一批既具有深厚法律功底的專家型人才又具有領導才能的復合型人才,為法院的長遠發展提供了人才保證。

 

豐富干警業余文化生活是連云法院的一大特色。該院積極創造條件,成立了游泳隊、乒乓球隊、健美操隊等,成立了攝影、書畫等興趣小組,添置了各種健身、體育器材,訂閱了大批文化書籍和報刊,健身房和閱覽室也進行了擴充升級。創新載體,定期組織干警開展黨課演講比賽、知識競賽等活動;定期組織開展愛國主義教育和特色黨團日活動;定期組織黨團員到旅游景區開展“清潔海岸”行動。每年春節前夕都要舉辦較高水平的春節聯歡會,邀請區領導、兄弟單位領導及離退休老同志共同聯歡。建立了黨組成員與干警的談話制度,及時掌握干警的思想動態,為干警解除思想顧慮和緩解工作壓力,采取重大節日慰問、家屬座談等方式,幫助干警解決子女上學、家屬就業等問題,拉近與干警之間的距離。每年春節堅持將干警的工作亮點以慰問信的形式發放給家屬,使干警家屬關心和支持法院的工作。

 

建為民服務載體,培養干事創業精神。連云法院結合審判工作實際,以開展各項載體活動,激發干警愛崗敬業、無私奉獻、干事創業的精神。在推進社會管理創新活動中,該院與國字號開發區和連云區9個鄉鎮街道簽訂了“和諧共建”協議,開展社會穩定風險評估,突出有效化解矛盾糾紛,努力促進社會和諧文明;該院結合地域特色和法文化內涵,積極營造符合法院職能特點和現代司法理念的法院物質文化氛圍。同時,利用新建辦公大樓即將交付使用的契機,將整個辦公樓從辦公區、審判區、審判法庭到內部設施都體現法院文化特色,新增了院史展覽室、閱覽室和網絡中心。無論是辦公區還是審判區,在設計和裝飾風格上都突出強調法院文化氛圍。新建了法官活動室等文化設施,專門設置了法官承諾墻,亮身份、亮職責、亮標準,廣泛接受群眾的監督,培養法官的責任感和榮譽感;設計裝飾了文化長廊,將文娛活動圖片以及名人名言上墻展示,時時處處對干警進行公平正義的教育熏陶。實行了“法院開放日”制度,邀請廣大人民群眾和社會各界人士參觀觀摩、旁聽庭審,加深對法院工作的理解和支持。

 

在加強法院文化建設中,連云法院堅持以人為本,加強軟、硬件建設,落實各項便民、利民措施,充分體現司法的人文關懷。一是以建立立案、信訪兩個“文明窗口”為契機,以人本思想為指導,推進立案、信訪工作規范化建設。實行立案、信訪、導訴、查閱裁判文書、庭前速裁、判后答疑釋理等“一站式”服務,設立獨立的書寫等候室、調解答疑室、信訪接待室,設置閱覽架,放置導訴手冊、訴訟須知、申請執行須知等小冊子供免費取閱。二是以完善巡回審判工作為重點,加強制度建設,提高服務效率和質量。通過實行隨時巡回審判工作機制,設立巡回審判聯絡點,聘請聯絡員,發放便民聯系卡等形式,進一步方便群眾訴訟,減輕當事人訴累。通過推行司法救助制度,落實訴訟費緩、減、免交制度,為弱勢群體開通綠色通道。三是大力加強調解工作,講究調解文化,連云法院通過假日法庭、巡回法庭、訴訟服務工作室、就地調解等方式,為當事人提供便捷的司法服務,全力營造昂揚向上的人文環境。

 

為了擴大法院文化的輻射效應,近年來,連云法院通過傳播法院文化來弘揚法治精神,促進社會公眾提升法治素養,營造良好的法治環境,服務法治文明建設。

 

一是舉辦“法律文化活動周”。2007年以來,已成功舉辦五屆“法律文化活動周”,通過法院文化論壇、法官宣誓、大型法律咨詢等豐富多彩的系列活動,弘揚法治精神,傳播法院文化。

 

是建設法院文化主題展區。在連云港國展中心、開發區噴泉廣場和連云區時代廣場建設了法院文化展覽區,穿過“幸福連云”、“法治連云”的法制宣傳長廊,展現在人們眼前的是一幅幅古樸典雅的圖板,上面印有今日說法、法制故事、誠信故事,還有連云法院審理的典型案例。通過這些展示,引導人們崇尚法治,恪守誠信。

 

二是在連云港東部城區26所中小學建立了“青少年維權示范基地”,作為預防、教育、維護青少年權益的重要載體,倡導司法文化,展示法院形象。通過系列活動凸顯了法院文化具有宣導性,正在影響和決定著青少年的價值取向,支配著青少年的行為選擇,制約著青少年的思維和判斷。

 

3年來,來連云法院參觀學習法院文化建設的單位就有121家,來院參觀的各界人士達2萬余人,法官長期深入農村、學校、社區、企業,共舉辦各類法制講座、法律咨詢活動569余場次,受教育學生、群眾達14萬余人。免費把法和圖書送到翹首企盼的農漁村中小學校圖書室和學生手里,受到了學校的歡迎和學生的喜愛。利用節假日在國展中心廣場播放“為了明天—預防青少年犯罪”特別節目,引導公眾正確教育青少年,預防青少年犯罪。

 

三是定期舉辦 “周末大講堂”,采取集中上大課、觀摩庭審等,既有理論上的研討,更有形象生動的講座和現場觀摩。大講堂開辦3年來,無論春寒料峭,還是酷暑烈日,每逢周末都會吸引大批農民工,不少農民工步行幾里趕來聽課,有的來不及吃飯,先餓著肚子聽完課再說。“周末大講堂”不僅提高了農民工的法律意識和維權意識,而且已成為豐富他們的文化生活、寓教于樂的好形式。

 

為了讓從前被忽略的農漁民精神文化生活也豐富起來,連云法院借助文化品牌,早在3年前就組織了一支業余義務普法宣傳隊,宣傳隊由在職法官、退休法律工作者和社區文藝愛好者組成。他們以自編、自導、自演的方式 ,演出和群眾參與相結合、高雅文化與大眾文化相結合,深入山鄉海島,開展普法宣傳活動。演出超過百場,受到農漁民的歡迎。

 

隨風潛入夜,潤物細無聲。連云法院的文化建設如同三月的細雨,隨風悄悄的潛來。以“公正、廉潔、為民”的核心法院精神逐步形成;“為大局服務,為人民司法”的宗旨觀念深入人心;“以文化人、潤物無聲”的法治氛圍日漸濃厚。他們帶給群眾的“流動文化大餐”,蛋糕越做越大,讓每一個人都能分享到經濟發展和文化建設的成果。”