俞士清:以十七大精神為指引改進(jìn)司法作風(fēng)加強(qiáng)廉政建設(shè)
作者:俞士清 發(fā)布時(shí)間:2010-10-09 瀏覽次數(shù):989
胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出,要切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng),著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn),堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù),堅(jiān)持群眾路線,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲,真實(shí)反映群眾愿望,真情關(guān)心群眾疾苦,多為群眾辦好事、辦實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以十七大精神為指引,改進(jìn)司法作風(fēng),加強(qiáng)廉政建設(shè),主要就是如何加強(qiáng)審判作風(fēng)和廉政建設(shè)問(wèn)題。
一、關(guān)于如何加強(qiáng)黨性修養(yǎng)問(wèn)題
(一)共產(chǎn)黨員加強(qiáng)黨性鍛煉和修養(yǎng)的必要性。共產(chǎn)黨員不是天生的共產(chǎn)主義者,只有不斷清除各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響,才能成為一個(gè)真正的、純粹意義上的共產(chǎn)主義者。在當(dāng)前改革開(kāi)放的新形勢(shì)下,各種不良的“痕跡”無(wú)不在潛移默化地影響著人們的思想和行為,黨員不可能生活在真空世界,不可避免地也會(huì)受到不良思想的沖擊,尤其是在新的歷史條件下,這種沖擊會(huì)變得越來(lái)越明顯。
我們要深刻地認(rèn)識(shí)到,改革開(kāi)放是為了使社會(huì)主義制度不斷完善,對(duì)外開(kāi)放是為了借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)的先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),決不是搞全盤西化,走資本主義社會(huì)的道路。因此,我們每個(gè)共產(chǎn)黨員既要堅(jiān)持改革開(kāi)放,又要堅(jiān)決反對(duì)資本主義的自由化,特別要反對(duì)和謹(jǐn)防極少數(shù)別有用心國(guó)家推行的所謂“和平演變”、“顏色革命”。任何事物總是在矛盾中發(fā)展的,解決矛盾的方法除了從法律、制度方面解決問(wèn)題外,對(duì)我們共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),最重要的重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)和思想改造,在改造客觀世界的同時(shí),改造自己的主觀世界,這種改造的自覺(jué)性越高,改造的越徹底,就越能成為一個(gè)具有高度黨性的共產(chǎn)黨人。
(二)共產(chǎn)黨員黨性鍛煉和修養(yǎng)的準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨黨章對(duì)黨員條件和標(biāo)準(zhǔn)所做的規(guī)定,都是共產(chǎn)黨員進(jìn)行黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)的內(nèi)容。但是,隨著整個(gè)世界客觀形勢(shì)的變化和發(fā)展,對(duì)黨性修養(yǎng)的要求必然有所變化,并具有階段性的特征。
1、是要堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,是我們黨長(zhǎng)期貫徹執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。從改革開(kāi)放三十年來(lái)的情況看,在堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題上危害最大的就是資產(chǎn)階級(jí)自由化,一些黨內(nèi)高級(jí)干部的腐化墮落就足以說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題,他們放松了對(duì)自己世界觀的改造,脫離了黨性,最終被資產(chǎn)階級(jí)自由化這顆糖衣炮彈所擊倒。因此,共產(chǎn)黨員要堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等黨的政治理論,認(rèn)清社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)持黨性不動(dòng)搖。要學(xué)習(xí)共產(chǎn)黨人的唯物主義哲學(xué),堅(jiān)持用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論觀察和處理問(wèn)題,使自己成為一個(gè)真正的馬克思主義者,始終站穩(wěn)無(wú)產(chǎn)階級(jí)立場(chǎng),忠實(shí)捍衛(wèi)黨和人民的利益。
2、是要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)決反對(duì)以權(quán)謀私。我們的黨是執(zhí)政黨,黨的威信與黨員的一言一行息息相關(guān)。廉政勤政是人民群眾對(duì)我們黨的最大渴望。作為一名共產(chǎn)黨員,特別是黨員干部正確行使人民群眾賦予的權(quán)力,全心全意地為人民服務(wù),便會(huì)獲得人民群眾的擁護(hù)和支持。如果以權(quán)謀私,惟利是圖,便會(huì)脫離群眾,喪失民心,最終會(huì)被人民所拋棄。我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要加強(qiáng)思想修養(yǎng),牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的觀念,解決了這個(gè)問(wèn)題,我們黨就能立于不敗之地。
3、是要加強(qiáng)組織紀(jì)律性,在政治上自覺(jué)同黨中央保持高度一致。我們黨的方針路線是得民心、合民意的,但是也有個(gè)別黨員干部執(zhí)行力比較差,為了個(gè)人和小集團(tuán)的利益,搞“上有政策,下有對(duì)策”,嚴(yán)重影響了黨的政策的貫徹執(zhí)行。黨的路線、方針集中體現(xiàn)了黨的主張,代表了最廣大人民群眾的利益。對(duì)黨的路線、方針、政策的態(tài)度,是衡量一個(gè)黨員黨性的根本標(biāo)志,黨員的黨性修養(yǎng)如果離開(kāi)了黨的路線、方針、政策,就會(huì)偏離正確的方向。因此,作為一名共產(chǎn)黨員必須要在政治上自覺(jué)地同黨中央保持高度一致。
4、是要加強(qiáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)修養(yǎng),反對(duì)一切不正之風(fēng)。如果共產(chǎn)黨員忽視黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)的繼承和發(fā)揚(yáng),就容易產(chǎn)生言行不一的問(wèn)題,最終喪失黨性。我黨十分重視理論聯(lián)系實(shí)際、批評(píng)與自我批評(píng)、艱苦奮斗等優(yōu)良作風(fēng),不管是在哪個(gè)歷史時(shí)期,這些理論和優(yōu)良作風(fēng)都對(duì)我們黨事業(yè)起著極為重要的推動(dòng)作用。我們的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)雖然取得了舉世矚目成就,但要進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn)力,建設(shè)社會(huì)主義精神文明,仍然必須結(jié)合新的情況繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。
5、是要加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的修養(yǎng),在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。共產(chǎn)黨員不僅要有高度的政治思想覺(jué)悟,還必須具備適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展的才干,這樣才能為人民干好工作。共產(chǎn)黨員要使自己成為社會(huì)主義建設(shè)的骨干和人才,必須努力學(xué)習(xí)和掌握科學(xué)文化知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)。列寧說(shuō)過(guò):“只有用人類創(chuàng)造的知識(shí)財(cái)富來(lái)豐富和武裝自己的頭腦,才能成為真正的共產(chǎn)主義者”。當(dāng)今的世界正處在科技發(fā)展突飛猛進(jìn)的時(shí)代,要迅速縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,加快發(fā)展生產(chǎn)力,為人民造福,我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員必須要有強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,在現(xiàn)代化建設(shè)中起到先鋒模范作用。
二、關(guān)于審判作風(fēng)和廉政建設(shè)問(wèn)題
法院干警要圍繞黨委、政府的中心工作,以追求司法公平和司法正義為核心,牢固樹(shù)立“四種司法作風(fēng)”、采取“四項(xiàng)廉政舉措”和增強(qiáng)“四種意識(shí)”。
首先,是樹(shù)立“四種司法作風(fēng)”的問(wèn)題。
(一)是要樹(shù)立司法為民的思想作風(fēng)。執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)要求,落實(shí)到法院工作,就是要踐行司法為民。能否做到司法為民,是法院工作能否得到人民群眾理解支持、法院事業(yè)能否發(fā)展進(jìn)步的關(guān)鍵所在,既是現(xiàn)實(shí)需要,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)要求。做好司法為民這篇大文章,要著重在以下四個(gè)方面下功夫:一是要進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念。二是要進(jìn)一步落實(shí)和完善司法為民的舉措。三是要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)尊重和保障人權(quán)。四是要發(fā)揚(yáng)司法民主。要自覺(jué)接受人大、檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督,暢通民意反映渠道,虛心聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)法院工作。
(二)是要樹(shù)立公正高效的工作作風(fēng)。公平正義是社會(huì)主義法治理念的價(jià)值追求。正如醫(yī)院的職責(zé)在于救死扶傷,學(xué)校的職責(zé)在于教書育人,法院的職責(zé)就在于實(shí)現(xiàn)公平,伸張正義。堅(jiān)持司法公正,一是要確保程序公正。推行審務(wù)公開(kāi),以人民群眾看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)司法公正。二是要確保實(shí)體公正。堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”。三是確保形象公正。法官形象是法官整體的印象,這種整體印象又是通過(guò)具體到每一個(gè)法官的行為來(lái)反映的,因此需要每一個(gè)法官的來(lái)維護(hù)。四是要提高司法效率。要強(qiáng)化效率意識(shí),加強(qiáng)案件審理、執(zhí)行期限的管理,并努力縮短非審限、執(zhí)限用時(shí),切實(shí)提高辦案效率。
(三)是要樹(shù)立合作和諧的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。在現(xiàn)實(shí)生活中,每個(gè)人都有自己的特點(diǎn),人與人之間都存在著差異性。這種差異性主要反映在五個(gè)方面,即性格差異、素質(zhì)差異、認(rèn)識(shí)差異、分工差異和閱歷差異。要增進(jìn)法院的和諧,創(chuàng)造一種互相理解、互相體諒、互相幫助、互相支持的工作氛圍,對(duì)法院的每個(gè)成員而言,就必須要解決好正確對(duì)待客觀差異的問(wèn)題。面對(duì)性格差異要主動(dòng)調(diào)適,面對(duì)素質(zhì)差異要相互尊重,面對(duì)分工差異要配合協(xié)作,面對(duì)認(rèn)識(shí)差異要求同存異,面對(duì)閱歷差異要相互包容。
(四)是要樹(shù)立健康自律的生活作風(fēng)。樹(shù)立健康自律的生活作風(fēng),就是要注意把握好三個(gè)圈:一是把握好社交圈。法院干警要慎重對(duì)待朋友交往,堅(jiān)持擇善而交,注意凈化自己的社交圈。二是把握好生活圈。要自覺(jué)加強(qiáng)思想道德修養(yǎng),模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德,講操守,重品行,注意防微杜漸,堅(jiān)決抵制腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕。三是把握好娛樂(lè)圈。要注意培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,明辨是非,克己慎行。相關(guān)部門也要注重規(guī)范干警八小時(shí)以外行為,約束業(yè)外活動(dòng)。各部門負(fù)責(zé)人對(duì)干警要常提醒、勤過(guò)問(wèn)、多關(guān)心,權(quán)力活動(dòng)延伸到哪里,監(jiān)督檢查就延伸到哪里,確保組織管理不失控、干警行為不越軌,做到“八小時(shí)以內(nèi)管住,八小時(shí)以外管好”。
其次,是采取“四項(xiàng)廉政舉措”的問(wèn)題。
(一)是把好五道關(guān),光明磊落做人。要求把好思想關(guān),自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)主觀世界的改造,堅(jiān)定理想信念,強(qiáng)化宗旨意識(shí),樹(shù)立正確的價(jià)值理念;把好親情關(guān),不為情所困,不為情所用,不為情所誘,做到秉公用權(quán)、為民用權(quán)、陽(yáng)光用權(quán),決不以權(quán)謀私;把好交友關(guān),堅(jiān)持正確的交友原則,做到慎交友,交益友,對(duì)朋友送上門的誘惑保持應(yīng)有的警覺(jué),做到心不貪,嘴不饞,手不長(zhǎng),防止交友不慎帶來(lái)不良后果;把好時(shí)節(jié)關(guān),警惕以“人情”為借口混淆正常人情來(lái)往和送禮受賄的界限,嚴(yán)格約束自己,把好“門關(guān)”“年關(guān)”“節(jié)關(guān)”“事關(guān)”,不給居心不良者留下空子;把好自省關(guān),做到自我反省,自我剖析,自我對(duì)照,自我調(diào)整,始終保持清醒的頭腦。
(二)是算清七筆帳,走好人生路。大家要算清政治帳,防止因違法違紀(jì)行為斷送自己的政治生涯;算清經(jīng)濟(jì)帳,不可見(jiàn)小利而忘大義,防止因貪小利而落得傾家蕩產(chǎn)的結(jié)局;算清名譽(yù)帳,要尊重自己的名節(jié),防止因走上歧途而名譽(yù)掃地;算清家庭帳,要珍惜美好幸福的家庭,不要因自己的失足而使家庭墜入痛苦的深淵;算清親情帳,不要因自己走上犯罪道路而眾叛親離,自己成為沒(méi)有親情、沒(méi)有友情、沒(méi)有人情的可憐人;算清自由帳,人最可寶貴的是自由,失去自由的滋味是可怕的,與世隔絕的煎熬是難受的;算清健康帳,健康是立身之本,心胸坦蕩,無(wú)私奉獻(xiàn),方能心曠神怡,永葆健康。
(三)是守住小節(jié),遵章守紀(jì)。要防微杜漸,從源頭上消除腐敗誘因。小節(jié)的不注意終將釀成大錯(cuò),必須從小節(jié)上加強(qiáng)自身修養(yǎng),從生活的一點(diǎn)一滴中自覺(jué)改造世界觀、人生觀,做到慎始、慎微、慎好、慎獨(dú),才能在腐蝕誘惑面前立于不敗之地。要增強(qiáng)紀(jì)律觀念,培養(yǎng)高尚的人格品質(zhì)。紀(jì)律觀念是一個(gè)人素質(zhì)的全面反映,作為執(zhí)行法律主體的法院干部,當(dāng)然應(yīng)當(dāng)成為模范執(zhí)行紀(jì)律的主體,只有自己純潔無(wú)瑕,法官才有威信,裁判才有力量,法院才有公信。
(四)是正確應(yīng)對(duì)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),保持法官廉潔本色。法官作為一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè),也面對(duì)著權(quán)力、金錢、美色等各種誘惑,在誘惑力異常強(qiáng)大且監(jiān)管還沒(méi)有完全到位的情形下,法官必須增強(qiáng)自身“免疫力”,不斷提高職業(yè)能力和道德素養(yǎng),始終保持昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài),才能成為無(wú)愧于新時(shí)代的合格法官。
最后是增強(qiáng)“四種意識(shí)”的問(wèn)題。
(一)是要增強(qiáng)有為意識(shí)。“有為才有位,有位必須有為”,要用心想事、用心謀事、用心干事,樹(shù)立“一日無(wú)為、三日不安”的意識(shí),以精益求精、一絲不茍的敬業(yè)精神,要每天都有新激情、每天都有新作為、每天都有新要求,一天干成兩天事,兩步并成一步走,認(rèn)真對(duì)待每一件案件,扎實(shí)做好每一項(xiàng)工作;
(二)是要增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。要大事講原則,小事講風(fēng)格,互相尊重,互相支持,嚴(yán)于律己,寬以待人。做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)、不利于團(tuán)結(jié)的事不做,法院全體黨員要深刻認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)的重要性,講黨性,講民主,強(qiáng)化團(tuán)結(jié)的意識(shí),用黨性保證團(tuán)結(jié),做到目標(biāo)同向、工作同心、事業(yè)同干。
(三)是要增強(qiáng)大局意識(shí)。“嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法” 、“執(zhí)法為民”、 “服務(wù)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”就是目前阜寧法院工作的大局。在縣委領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)法院的指導(dǎo)下,開(kāi)展各項(xiàng)工作,對(duì)每個(gè)黨員來(lái)說(shuō),在思想上、政治上、行動(dòng)上必須與縣委和上級(jí)法院保持高度一致,做到對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民負(fù)責(zé),對(duì)審判事業(yè)負(fù)責(zé)。
(四)是要增強(qiáng)廉潔意識(shí)。廉潔是干部的生命線,每位共產(chǎn)黨員,特別是法院黨員干部要自覺(jué)做到廉潔勤政,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定,帶頭樹(shù)立和倡導(dǎo)胡錦濤總書記提出的八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,做到主動(dòng)自律,經(jīng)常自律,嚴(yán)格自律,有效自律,做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清白、生活上清正、工作上清廉。