近年來,東臺法院緊緊圍繞文化育院的治院方略,堅持學以輔政、學以增智、學以致用、學以立德,深入推進學習型機關創建活動,不斷提高班子的領導力和隊伍的戰斗力,實現了干警綜合素質整體提升和法院各項工作的齊頭并進。在2009年度鹽城市基層法院綜合考評中,該院取得16個單項考核中的14項第一,綜合考評得分連續三年位居榜首,實現了三連冠。被省法院榮記集體一等功,被團中央和最高法院聯合表彰為全國優秀青少年維權崗,被最高法院表彰為應用法學研究先進集體。2010年,被鹽城市委表彰為十佳政法單位,被鹽城市委政法委表彰為公正執法先進單位,被鹽城市委宣傳部、鹽城市委市級機關工作委員會聯合表彰為鹽城市學習型機關。

 

一、學以輔政,切實增強領導能力

 

一是周密部署,組織扎實有力。非學無以廣才,非學無以明識,非學無以立德。該院黨組把學習型機關創建工作擺上重要議事日程,加強對該項工作的統一領導,形成了院庭兩級領導齊抓共創的工作機制。加強對學習成效的考核,對未完成調研、信息、宣傳三項工作任務的干警,嚴格實行晉職晉級、評先評優的“一票否決”。

 

二是身體力行,領導率先垂范。以創建學習型班子為依托,充分發揮引領和示范作用,深入開展法學研究,獲得多項調研成果。2009年,由院領導親自撰寫的一篇論文在全國法院學術討論會上獲二等獎、在全省法院系統第21屆學術討論會上獲一等獎,一篇信息得到最高法院王勝俊院長和張軍副院長的批示肯定。

 

三是開闊視野,促進科學決策。取法乎上,該院領導班子采取走出去、請進來的方法,認真學習借鑒省內外法院的先進經驗,拓寬視野。同時注重吸納管理學、行為決策學等相關學科的精髓,不斷提升班子總攬全局、科學決策的能力。該院訴訟服務中心建設,就是科學決策的結果。一體化運行的訴訟服務中心被譽為“東臺模式”,得到最高法院江必新副院長的充分肯定,省內外30多家法院慕名前來參觀。20103月,省法院公丕祥院長專程視察該院訴訟服務中心,給予高度評價。20104月,全省法院深入推進訴訟服務中心建設工作現場會在該院召開。

 

二、學以增智,造濃全院學習氛圍

 

一是注重在職教育培訓。按年度制定教育培訓計劃,落實定期集中學習、考試等各項學習制度。根據崗位的不同,分門別類組織培訓。重視開展法官在職學歷教育,實現學歷教育重點由本科向研究生的轉移,選拔優秀干警報考研究生,進一步提升法官的學歷層次,全院法官研究生比例已從三年前的5%上升到目前的19.6%。

 

二是注重“法官書屋”建設。舍得投入,每年注入5萬元以上用于法官書屋建設。目前書屋藏書達2萬余冊。給每個干警發放購書卡,促進干警養成自學習慣。以新大樓投入使用為契機,加大藏書投入,并通過網絡開設電子圖書館,為干警閱讀提供方便條件。

 

三是注重信息網絡建設。在局域網和互聯網《東臺法院網》網站上開辟學習專欄和“法院文化建設”專欄,使網絡成為干警學習的助手、交流的平臺、展示才華的舞臺。該院連續4年被表彰為全國法院網絡宣傳工作先進單位,《東臺法院網》的每月發布量和點擊率三年來一直位居全國基層法院前十。

 

三、學以致用,不斷提升司法能力

 

一是做大做強“精品案件工程”。引導法官從學習中凝結道德的力量和智慧的力量,努力達到工作學習化、學習工作化的境界。出臺《“辦精品案件,創公信品牌”實施辦法》,從案源篩選、案件培植、評定與推介、考核激勵等方面入手積極打造精品案件工程,充分發揮精品案件對統一司法尺度、彰顯司法公信的作用。精心編寫優秀裁判案例、典型調解案例,為法官提供審判范式。

 

二是辦活辦精“東亭法官講壇”。豐富內容,創新載體,強化效果,通過形式多樣、生動活潑的“法官講壇”,開辟法官群體學習交流的陣地。邀請專家學者、上級法院資深法官和本院業務骨干舉辦專題講座、輔導授課,傳播法學前沿理論,破解熱點難點問題,擴寬干警視野,促進理念的更新和知識的積累。

 

三是創新創優學術交流機制。在全院范圍內構建調研網絡,在各部門明確一名聯絡員,調研網絡定期組織活動,成員共同交流調研成果,探討司法領域熱點和難點問題。舉辦司法實務與理論研討會。構建與南京大學法學院、中國政法大學等高等院校的協作機制,開展學術互動、課題合作、理論交流、要案研討。

 

四、學以立德,推進法院文化建設

 

一是以精神文化為魂,引領法官奮發進取。注重發揮精神文化的激勵作用,以此來釋放法官創新的活力、傳遞創優的動力、激發創業的潛力,培養干警團隊精神、奉獻精神和進取精神,提升全院的核心競爭力。提煉出具有鮮明時代特色的院訓,設計出彰顯和諧司法理念的院標,在干警心靈深處形成自覺接受的法治標準、價值取向和道德倫理。

 

二是以制度文化為尺,規范法官司法行為。該院注重發揮制度文化的規范作用,全面實現各項工作精細、簡約、高效、有序管理。在制度創設和完善過程中,注重制度的思想化和思想的制度化,努力將制度所體現的管理理念直達、滲透到干警的心靈。堅持制度公開,整合各項制度匯編成冊。20102月,該院被鹽城市紀委確定為全市廉政文化示范點。

 

三是以物態文化為窗,折射法官崇法情懷。注重發揮物態文化的窗口作用,在文化長廊等法文化設計理念上力求體現法意與民意的融合,中西與古今的并蓄,以彰顯法院文化的獨特魅力。通過倡導和睦、仁愛、誠信、謙讓的寓言故事、歷史典故,引導當事人理順情緒、理暢心情、理性訴訟。該院法院文化建設取得豐碩成果,2009年調研、宣傳、信息三項工作均位居全市第一。