徐州已連續六次榮獲“全國雙擁模范城”殊榮，作為轄區現有二十余家駐軍單位的泉山區法院，不斷加強人民法官涉軍維權意識，逐步建立起涉軍司法服務機制。該院自2002年設立維護軍人合法權益合議庭以來，妥善處理了一大批涉軍訴訟案件。日前，泉山法院被授予“全省法院維護國防利益和軍人軍屬合法權益先進集體”榮譽稱號。

　　專業化機構審理　　協調聯動解糾紛

　　“隨著經濟社會發展和軍隊使命任務拓展，軍隊建設和多樣化軍事任務中遇到的涉法涉訴問題日益增多，涉軍案件審判工作面臨許多新情況新問題。依法行使涉軍案件審判權，是深入推進‘三項重點工作’的重要內容，也是深化‘人民法官為人民’主題實踐活動的有效載體。”泉山法院院長郝麗英告訴記者。

　　2002年，法院就專門設立了維護軍人合法權益合議庭，明確由一名副院長具體分管，并抽調政治素質高、業務水平精、專業能力強的審判人員擔任合議庭成員，后又多次對合議庭進行調整、充實，將精干審判人員安排到涉軍案件審判一線。2004年，為了進一步強化維護軍人軍屬合法權益的維權工作，又專門成立了維護軍人軍屬合法權益工作領導小組，由院長任組長，分管民、商事審判的院領導和相關業務庭負責人任組員，定期召開會議研究部署涉軍維權工作。在立案、審判和執行機構明確專人負責涉軍案件的接待和處理工作，使涉軍維權工作的機構更加完善，職責更加明確，領導更加有力。

　　在加強組織領導的同時，泉山法院進一步健全各項涉軍維權工作制度，制定了《涉軍維權工作細則》，對涉軍案件的指導思想、處理原則、工作職責等進行細化，使涉軍維權工作進一步規范化和制度化，做到有章可循。與此同時，繪制《涉軍案件處理流程圖表》張貼上墻，對案件處理實行全過程動態督辦監督。

　　由于轄區內軍事單位多、軍人多、軍屬多、軍事設施多，泉山法院受理的涉軍案件類型非常復雜，涉及道路交通人身損害、排除妨礙、離婚、醫療損害賠償等就有十余種，每個案件都涉及不同的相對人，需要協調的部門多，有些案件的處理難度非常大。對此，該院積極與地方黨委、政府和軍人所在部隊的政治部門溝通，充分發揮他們在政治、組織等方面的優勢，協調解決相關問題。

　　建立全程調解機制　　延伸工作解軍難

　　在案件審理過程中，泉山法院始終堅持“涉軍案件無小事”的原則，認真辦理每一起案件，努力為部隊官兵解除后顧之憂，得到了駐軍部隊官兵的充分肯定和好評。

　　2006年，徐州某房地產開發公司通過土地出讓的方式取得了與駐徐某部相鄰的一塊土地，而此地也是部隊駐防以來一直延用的靶場用地，雙方對土地的歸屬產生爭議，協商不成，開發公司遂將某部告上法庭。此類土地權屬糾紛，按照法律規定不屬法院受案范圍，而應由人民政府處理。但是該地塊既涉及軍事設施的保護，又涉及企業的經濟利益，如簡單地裁定駁回，不利于雙方糾紛的解決。為了妥善處理好這一糾紛，承辦法官數次前往現場、街道辦事處、部隊調查走訪，院領導親自到市、區政府匯報案情，與相關部門溝通協調，研究解決方案。最終由政府出面協調，幫助企業進行土地置換。為此，部隊的合法權益得到了有效的保護，企業的利益也沒有受到損害，雙方都表示滿意，從而實現了維護國防利益以及軍企關系和諧的良好審判效果。

　　在審理涉軍婚姻家庭案件時，泉山法院事先都要與當地駐軍進行溝通，及時掌握軍人的思想動態和相關信息，努力做好雙方當事人的思想工作。對于一些特殊的案件，則在充分調查取證的基礎上，尋找情、理、法的交融點，實現辦案的法律效果和社會效果的統一。

　　司法服務進軍營　　建維權長效機制

　　在充分發揮審判職能，維護國防利益和軍人軍屬合法權益的同時，泉山法院采取“走出去”與“請進來”相結合的方式，主動延伸司法服務職能，擴大涉軍維權工作的效果，為部隊提供全方位司法服務。

　　通過“法官進軍營”、法律咨詢、邀請部隊官兵來院旁聽案件庭審等形式，加大普法宣傳力度，增強部隊官兵的法律意識。堅持在每年老兵退伍之際舉辦法律專題講座，針對軍婚、農村土地承包、征地補償等法律問題，為老兵提供一對一的咨詢幫助，切實把擁軍工作的重點從訴訟環節轉移到預防環節上來。近年來，該院共接受官兵法律咨詢2000余人次，為1000多人次的退伍老兵進行了法律培訓。

　　對影響較大的典型案件，該院堅持案后回訪制度，及時了解部隊意見，不斷改進審判工作。同時與駐徐某部簽訂了共建協議，加強法院與部隊在維權共抓、資源共享等方面的互動合作工作，并主動為部隊審判辦公室人員提供實習機會，努力形成法院和部隊共同維護軍人軍屬權益的良好局面。

　　在重大節日期間，泉山法院都會與部隊共同召開軍民共建座談會，開展乒乓球比賽、軍民聯歡會等軍民文娛體育活動，并組織慰問。通過豐富多彩的擁軍活動，加強了法院與部隊官兵之間的聯系，培養和增進了軍民間的魚水深情。