當(dāng)前農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛的類型及調(diào)處此類糾紛的體會(huì)
作者:張華 金傳坤 發(fā)布時(shí)間:2010-09-13 瀏覽次數(shù):993
近年來,隨著我國人口老年化趨勢日趨顯現(xiàn),農(nóng)村老人的贍養(yǎng)問題呈現(xiàn)逐年上升趨勢,對于引發(fā)贍養(yǎng)糾紛的原因也凸現(xiàn)多元化,可以說是千頭萬緒,那么就如何妥善處理好這些贍養(yǎng)糾紛,如何遏制農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛上升的勢頭,我們高溝矛調(diào)中心在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在高溝人民法庭的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,三年來,共調(diào)處贍養(yǎng)糾紛18件,及時(shí)有效地化解了此類糾紛,保障了廣大老年人合法權(quán)益,維護(hù)了轄區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。下面,我結(jié)合我鎮(zhèn)近幾年來處理涉及贍養(yǎng)糾紛的情況,分析產(chǎn)生贍養(yǎng)糾紛的原因及調(diào)處此類糾紛的體會(huì)。
一、贍養(yǎng)糾紛產(chǎn)生原因分析
(一)子女多。因老人在分家時(shí)對于財(cái)產(chǎn)的分配不公導(dǎo)致引發(fā)贍養(yǎng)糾紛,眾所周知,現(xiàn)在的老年人在過去,由于沒有實(shí)行計(jì)劃生育,加之,過去受多子多福思想的影響,大多有五六個(gè)子女,而且子、女最大的和最小的年齡相差較大,大的在結(jié)婚時(shí)因當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)條件較差,一般結(jié)婚后分家時(shí)都是凈身出戶,靠自己的努力維持自己一家的生活,而其他子女隨著年齡增長逐個(gè)結(jié)婚以及家庭經(jīng)濟(jì)條件的好轉(zhuǎn),就出現(xiàn)了在分家時(shí)這些子女分得的財(cái)產(chǎn)也逐步增多,老人一般是和最小兒子在一起生活,等到老人無勞動(dòng)能力時(shí),贍養(yǎng)糾紛出現(xiàn)了,大的兒子認(rèn)為老的財(cái)產(chǎn)自己未得到或者得的少,老的財(cái)產(chǎn)都被小的兄弟得去,老的應(yīng)該由小的兒子去贍養(yǎng),不關(guān)自己的事情,而小的兒女認(rèn)為都是老人的兒女就有贍養(yǎng)老人的義務(wù),就將老人的贍養(yǎng)問題推來推去,致老人的晚年生活沒有著落,我鎮(zhèn)晏莊村有個(gè)老人已經(jīng)88歲了,有四個(gè)兒子,大兒子厲某都60多歲了,是個(gè)退休老師,最小兒子才40多歲,原來老人是和小兒子在一起生活,上面三個(gè)兒子每年給老人60元錢生活費(fèi),后因小兒子房屋拆遷,老人居無定所,小兒子也不要老人了,要求老人由四個(gè)兒子輪流贍養(yǎng),大兒子就講當(dāng)時(shí)分家他什么也沒有得到,拒不要老人隨其生活,二兒子、三兒子持觀望態(tài)度,講老大怎么做他們怎么做,最后經(jīng)鎮(zhèn)調(diào)解人員多次調(diào)解,幾個(gè)兒子達(dá)成協(xié)議,老人仍隨小兒子生活,上面三個(gè)兒子每年每家出1400元給小兒子,老人才有一個(gè)穩(wěn)定的晚年生活。
(二)老人與個(gè)別子女發(fā)生矛盾。多年斷絕一切往來,加之老人在有勞動(dòng)能力時(shí)有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,待年老失去勞動(dòng)能力并生病后致贍養(yǎng)糾紛產(chǎn)生。我鎮(zhèn)高秀居委會(huì)有個(gè)居民老秦,中年時(shí)夫妻倆做點(diǎn)小生意,生活也還殷實(shí),因與長子發(fā)生矛盾,十幾年來父子倆從未講過一句話,去年老秦妻子苗某患腦血疝,半身不遂,住院花了不少錢,致生活非常困難,已無力維持正常生活。因贍養(yǎng)問題與長子發(fā)生糾紛,長子揚(yáng)言情愿做牢,也不養(yǎng)老的,居委會(huì)干部上門多次調(diào)解均未調(diào)解好,后老秦到鎮(zhèn)矛調(diào)中心請求處理,鎮(zhèn)調(diào)解人員聯(lián)合公安、司法、婦聯(lián)等多個(gè)部門,對其長子進(jìn)行說服教育,并告訴他要追究其法律責(zé)任以及到鎮(zhèn)電視臺(tái)曝光,其長子才達(dá)成贍養(yǎng)協(xié)議,每年付老人生活費(fèi)1000元,看病藥費(fèi)照實(shí)由幾個(gè)子女共同承擔(dān)。
(三)其它還有多種原因。例如現(xiàn)在涉及拆遷的補(bǔ)償款分配問題、兄弟之間不和的問題,以及老人因再婚與子女產(chǎn)生的贍養(yǎng)糾紛舉不勝數(shù)。我鎮(zhèn)許莊村有個(gè)老人樊某,已86歲了,去年今世緣征地,其房屋補(bǔ)償18000元被其孫子鄭某領(lǐng)走,土地補(bǔ)償18000元被其大兒子領(lǐng)走,村里又劃分了一份宅基地也在其孫子名下,其孫子是其二兒子家的,其二兒子因病已去世,對于其贍養(yǎng)問題,因其孫子明確告知其沒有贍養(yǎng)義務(wù),樊某又不愿隨長子生活,而愿意隨其三女兒生活,因補(bǔ)償款、宅基地分配問題致老人晚年生活沒有著落,該糾紛正在調(diào)處。我鎮(zhèn)高南村村民徐某,在年輕時(shí)離婚,其長子兩歲時(shí)隨其前妻改嫁,到外地生活,在其長子14歲時(shí)被其領(lǐng)回,徐某本人離婚后又再婚生了兩個(gè)子女,其前妻所生長子因與其感情產(chǎn)生隔閡,幾十年過去了,一直未能和好,現(xiàn)徐某已年老,其長子堅(jiān)決對老人不盡贍養(yǎng)義務(wù)。
二、處理此類糾紛的體會(huì)
針對目前農(nóng)村贍養(yǎng)糾紛的逐年增多,如何去化解糾紛及如何遏制該糾紛的增長勢頭,根據(jù)我鎮(zhèn)近幾年來的做法,我提出如下幾點(diǎn)體會(huì):
(一)發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),形成敬老養(yǎng)老的社會(huì)風(fēng)氣。敬老、養(yǎng)老一直是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的發(fā)展,我國敬老、養(yǎng)老的優(yōu)良傳統(tǒng)應(yīng)該得到繼續(xù)發(fā)揚(yáng),在這方面,我鎮(zhèn)婦聯(lián)在每年“三八”婦女節(jié)活動(dòng)上都評選“好兒媳”活動(dòng),對孝敬公婆的婦女進(jìn)行表彰宣傳,鎮(zhèn)政府在每年的總結(jié)會(huì)上對被評為“五好家庭”、“好兒媳”的先進(jìn)都進(jìn)行了表彰和宣傳,這大大地推動(dòng)了在全社會(huì)形成農(nóng)村子女敬老養(yǎng)老的風(fēng)氣。
(二)深入普及法制宣傳,加強(qiáng)社會(huì)主義法制觀念。我鎮(zhèn)老齡委定期召開各村老年協(xié)會(huì)人員會(huì)議,讓他們張開嘴巴宣傳,遇到贍養(yǎng)糾紛,村老齡委主任都能第一時(shí)間上門做宣傳說服教育工作。鎮(zhèn)電視臺(tái)對極個(gè)別不贍養(yǎng)老人,并在地方上造成一定影響的子女進(jìn)行曝光,以此來教育他人,并宣傳老年人權(quán)益保護(hù)法等國家法律,讓全民都認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人是一種法定的義務(wù),拒不贍養(yǎng)老人、虐待老人是一種違法犯罪行為。
(三)加強(qiáng)鎮(zhèn)村調(diào)解人員的事業(yè)心和責(zé)任心。在處理具體的贍養(yǎng)糾紛中要發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累的精神,在工作中要細(xì)致、耐心、查清該糾紛的癥結(jié)所在,堅(jiān)決執(zhí)行黨委、政府提出的“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的號令,將贍養(yǎng)糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)之中,為構(gòu)建和諧社會(huì),讓老年人能過上一個(gè)幸福安詳?shù)耐砟晟畛隽α骱埂?span lang="EN-US">