“如果把法院看成是治病救人的醫(yī)院，那么訴訟服務中心就是導醫(yī)臺加門診部。”這是省高級法院黨組副書記、副院長周繼業(yè)對訴訟服務中心的形象比喻。

　　省法院訴訟服務中心主任王世華欣喜地告訴記者，全省法院創(chuàng)建訴訟服務中心，被評為江蘇省首屆“十大法治事件”之一。

　　“到法院打官司，如同到醫(yī)院看門診。”記者見證了這10年我省各地法院門前最大的變化。

　　鏡頭一：

　　服務周到開好門

　　便利有效低成本

　　國慶前夕，記者來到訴訟服務中心的發(fā)源地--常州市新北區(qū)法院。走進訴訟服務中心大廳，映入眼簾的是“導訴臺”。旁邊的架子上放著各種《訴訟指南》：訴狀怎么寫、管轄法院怎么選、訴訟費怎么收、道賠案件費用怎么算……只要與打官司有關的常識，指南上都寫得一清二楚。

　　記者正翻閱“訴訟指南”時，一位老大爺走了進來。導訴員趕忙迎上去，把他扶到椅子上，遞上茶水。“老人家，有什么需要幫助？”

　　“別人借我錢不還，我想告他們，可是不會寫狀子……”老人顯得很著急。

　　“沒關系，你說我記，再讀給您聽。”

　　“有了這個廳，辦事真方便！”一旁的律師告訴記者，“要是在10年前，立個案來回跑好幾趟，現(xiàn)在好了，走進一個廳，手續(xù)全搞定。”

　　讓當事人少跑一次腿、少等一分鐘、少花一點錢，這是訴訟服務中心的目標。據(jù)了解，近五年江蘇13個中院、110個基層法院都以新北為樣本，對原有的“立案信訪大廳”進行改造，建成集訴訟服務、矛盾化解、糾紛分流等30余項職能為一體的“門診式”訴訟服務中心，為當事人提供“一站式、全方位、低成本”的訴訟服務。

　　記者在省法院訴訟服務中心看到一組數(shù)據(jù)：2011年，全省法院訴訟服務中心共為人民群眾提供各類訴訟服務884368人次；訴前調(diào)解案件294895件，調(diào)解成功250813件，調(diào)解成功率為85.05%；為當事人提供司法救助5889件次，總金額達2600余萬元。

　　鏡頭二：

　　訴調(diào)對接門對門

　　合力化解促和諧

　　早在2008年4月，記者在常州市鐘樓區(qū)法院采訪時，發(fā)現(xiàn)了一件新鮮事：立案大廳對面，掛著一塊醒目的“人民調(diào)解工作室”標牌。作為民間調(diào)解組織的人民調(diào)解工作室，怎么設在人民法院的立案大廳？

　　那時，記者為之好奇，徑直走進了敞開大門的人民調(diào)解工作室。映入眼簾的是墻上一面面鮮紅的錦旗，見證了這個備受當事人歡迎的場所。記者采寫了《法院里的民調(diào)窗口--常州市鐘樓區(qū)法院見聞》，最高人民法院院長王勝俊看到這篇報道當即批示：總結(jié)調(diào)研，在全國推廣。

　　如今，像鐘樓法院這樣的民調(diào)窗口已遍布全省100多個基層法院。國慶前夕，記者再次來到鐘樓訴訟服務中心的人民調(diào)解工作室，看到四周墻上已掛滿了錦旗。

　　“每一面錦旗，都有一段故事。”正在忙碌的人民調(diào)解員何大嬸介紹說，有很多調(diào)解成功的事例，鄰里糾紛、婚姻糾紛幾百件，多數(shù)握手言和、重歸于好……

　　“當初，怎么想到把人民調(diào)解工作室設在法院的大門口呢？”鐘樓區(qū)法院院長夏偉忠介紹說，當時，民事案件出現(xiàn)了收案多、上訴多、信訪多的情勢，給法院有限的審判資源帶來了相當大的壓力。為了探索多元化解決矛盾糾紛的新途徑，緩解審判壓力，有效化解糾紛，法院和區(qū)司法局聯(lián)合調(diào)研，嘗試在法院大廳創(chuàng)辦人民調(diào)解工作室，實現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解和訴訟調(diào)解有機結(jié)合。

　　立案與民調(diào)窗口在工作上怎樣對接？立案法官在立案初審時，對涉及婚姻家庭、相鄰關系等事實清楚、爭議不大的糾紛，先征詢當事人是否愿意接受人民調(diào)解室調(diào)解。在征得當事人同意后，暫不進入立案程序，不收取任何費用，由法院的人民調(diào)解聯(lián)絡員將糾紛移送人民調(diào)解室先行調(diào)解。如當事人達成協(xié)議要求法院出具調(diào)解書確認的，立案庭按規(guī)定立案，減半收取訴訟費，并啟動快速審理機制，一般在一小時內(nèi)出具民事調(diào)解書；如調(diào)解成功，當事人不要求法院出具民事調(diào)解書的，則以調(diào)解委員會名義出具調(diào)解書，不收取任何費用；如在七天內(nèi)達不成調(diào)解協(xié)議，或當事人不愿繼續(xù)調(diào)解的，立案庭隨即受理并進入訴訟程序。

　　鏡頭三：

　　網(wǎng)上立案敞開門

　　程序更加簡便快

　　昨天上午，在大豐市法院訴訟服務大廳里，記者聽到辦公電話鈴聲不斷。

　　“是大豐法院立案窗口嗎？我是南京汽車租賃有限公司的代理律師，有個案件想去法院立案……。”

　　“您好，您可以登錄江蘇省大豐市人民法院網(wǎng)，在網(wǎng)上立案界面，按照相關提示，進行網(wǎng)上立案登記。”

　　一刻鐘工夫，記者見到大豐法院網(wǎng)上立案系統(tǒng)已經(jīng)顯示出汽車租賃有限公司案件相關信息。立案法官經(jīng)審查符合立案條件，當即回復當事人，要求根據(jù)回復內(nèi)容郵寄相關材料。這是大豐法院網(wǎng)上遠程立案工作的一個縮影。

　　大豐法院在立案審判工作中，銳意創(chuàng)新，被省法院確定為“網(wǎng)上遠程立案工作”試點單位。該院網(wǎng)上立案系統(tǒng)開通后，既方便了訴訟，又大大減少了當事人的訴訟成本，受到當事人的廣泛好評。山東的一位律師來信贊揚：“司法為民宗旨在大豐法院得到了很好的體現(xiàn)……我人在山東，法院就將案件立案受理了，網(wǎng)上立案真正做到了便民利民。”

　　鏡頭四：

　　特殊案情走上門

　　司法助殘暖人心

　　在大豐法院訴訟服務中心，書記員韋廣琴給記者講述了一個上門立案的故事。

　　這天下午剛上班，她接到一個電話。“我叫劉風剛，要告鄰居孫干生夫婦，他們借我的錢三年沒還，我現(xiàn)在著急用錢啊！”

　　“您要立案，請帶齊材料到訴訟服務大廳立案窗口辦理相關手續(xù)。”小韋說。

　　“可是我現(xiàn)在癱瘓在床，老伴又不識字。”電話那頭很焦急。

　　“您把地址留下，我把你的情況向領導匯報后，待會給您答復。”小韋說。

　　第二天上午，小韋和同事找上了門：“我們是來為你辦立案手續(xù)的，中秋節(jié)快到了……”法官們帶來了油、米、月餅。

　　劉風剛一下子懵住了，他眼含淚水說，“你們上門立案，還帶了東西，這讓我怎么過意得去啊！”

　　小韋和同事為劉風剛辦好立案手續(xù)后，又向周邊鄰居了解情況，聯(lián)系了被告方，決定下午一起到劉家調(diào)解。

　　當天下午，小韋和兩名法官連同被告鄰居孫干生夫婦來到了劉風剛的家里。孫干生家庭也不富裕，要一次拿出5萬元確實非常困難。在法官耐心細致的協(xié)調(diào)下，決定先拿2萬元出來應急，其余3萬分期償還，雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議。

　　“你們幫了我大忙！”劉風剛一家硬要留法官們吃個飯，可還是被婉拒了。天黑了，法官們要走了，但那熱心為民的精神，留在了全村人的心里。

　　一組組鏡頭，忠實地記錄了江蘇法院門前的變化！記者深切感受到，訴訟服務中心是個靚麗的“大窗口”，讓法官的愛民形象更生動！如今在江蘇這片熱土上，老百姓正沐浴著司法的“陽光”，感受著司法的“溫暖”！記者衷心祝愿江蘇各地法院門前再展新顏！