牢記職責護航程-鹽城亭湖區法院保障社會經濟發展紀事
作者:徐 育 王成玉 陳黎筍 發布時間:2010-08-10 瀏覽次數:1337
亭湖法院,位于鹽城市主城區,在保障城區社會經濟發展中,他們牢記職責,能動司法,為活力四射的亭湖作出了積極貢獻,地方黨委、政府稱贊他們是心系大局的“忠誠衛士”。亭湖法院院長邱曉虎在接受記者采訪時說了這樣一番話:“城市建設是一個地區經濟發展的晴雨表,人民法院參與保障城市建設等不得,拖不得,只能爭分奪秒,爭得雨過天晴!”
文明拆遷“無震蕩”
鹽城市區,新運營的快速公交BRT川流不息,猶如一道流動的綠色風景,令人賞心悅目。
“這條新干線如期運行,凝聚著亭湖法院干警的無數汗水與心血,他們是造福人民的有功之臣”。亭湖區副區長周柏青告訴記者。
2009年初,鹽城市委、市政府為改善民生,作出決定在市區的主要交通大道建立快速公交BRT。這是發展鹽城公交事業的大手筆。然而,當BRT工程建設至解放北路15號地段時,因一住戶簽訂協議后反悔,導致整幢樓房無法拆除,直接影響工程的推進。面對在即的工期,土地儲備中心多次出面協商無果,無奈之下向亭湖法院提起訴訟,并申請先予執行。
這是一樁牽一發動全身的拆遷補償案件。承辦法官民二庭副庭長陸娟在受案當日就來到被告王某家門。誰料王某“退避三舍”,拒絕與陸娟面對面。從事民商審判工作多年的她沒有氣餒、更沒有灰心,隨即根據該案的特殊性制定了周密的調解方案。一方面誠邀王某所在單位的領導及社區、街道調解員召開圓桌會議,專題磋商拆遷補償等事宜,確定切實可行的協調方案;另一方面與王某及家人零距離推心置腹地“對話”,并就拆遷涉及的法律問題現場進行解答。與此同時,陸娟又與拆遷公司商量,解決了王某承租周轉房過渡的后顧之憂。入情入理的疏導,王某感動了,二話沒說,三日內主動將房屋騰空交付,一起眾人關注的“燙山芋”糾紛悄然化解。
這是一個經典的調解之作,對鹽城市區房屋拆遷起到了良好的導向作用。2009年以來,鹽城主城區先后組織實施了100多個城建重點項目,因房屋拆遷引起的糾紛達253件,無一因處理不當導致當事人上訪、鬧訪,受到了鹽城市委、市政府領導的高度贊揚。
文明拆遷無震蕩。亭湖法院副院長王浪告訴記者,他們在處理拆遷糾紛時,注重“快、先、合”,即做到快速審查、快審快結、快處快報;宣傳為先、預警為先、監控為先;借助調解工作網絡,合力解難、合力分憂、合力攻關,確保拆遷合法、合理、合情。據統計:2009年以來,該院審結的拆遷安置補償合同糾紛案件及相關聯案件320余件,調解撤訴率達92%,創造了歷史新高。
服務企業一盤棋
亭湖區法院下轄鹽城、亭湖兩個省級經濟開發區和本區四大工業園區,東風悅達起亞汽車城、意大利布雷維尼減速機、香港福匯紡織等20多個重點企業相繼落戶開發區和工業園區。在保障企業快速發展中,該院想企業發展所想,全力提供司法服務,贏得了企業的一致好評。
2009年年初,該院執行局受理了一起買賣合同糾紛案的執行申請,經審查發現被執行人某剎車片有限公司系轄區一大型企業集團的下屬企業。該集團因受宏觀經濟形勢影響,大量產品積壓,如果簡單草率地對該企業實施強制執行,將直接導致被執行企業的數百名工人失去工作、企業喪失重生的機會,極易引發不穩定因素。為平衡雙方利益,承辦法官沒有簡單從事,而是在找準癥結的基礎上,穿梭于企業、職工間分頭調解。一周過去了,執行干警眼睛熬紅了、嗓子喊啞了,苦口婆心的釋法解惑,終于使雙方達成了以物抵債的和解方案,一起標的近300多萬元、涉及困難企業的案件得到有效化解,實現了法律效果與社會效果的有機統一。
今年是亭湖區企業轉型升級之年,亭湖法院又及時制定出臺了《關于依法服務和保障規模骨干企業發展的工作意見》,并派出90余名法官及法官助理掛鉤百家企業。新興法庭副庭長蔡克負責掛鉤東風悅達起亞汽車公司二廠,上半年已6次登門了解企業的司法需求,并舉辦個人專題法律講座3次,現場答疑4次,為企業減少經營風險送上了及時雨。
據統計:亭湖法院1至6月共走訪聯系掛鉤企業千余次,召開座談會120場次,開展法律講座20余場,幫助解決實際問題 200多個。此舉得到了區委、區政府的高度肯定和重視,區委常委、政法委書記宋勇作出批示:“區法院主動服務企業‘家家到’的做法值得全區推廣學習”。
有心環保最頂真
2009年4月,位于沿海高速東側的江蘇鹽城環保產業園正式揭牌。環保產業,是鹽城市策應沿海開發戰略而重點培育的新產業,目前是江蘇沿海地區重點規劃布局的唯一環保產業基地,同時又是國內最大的環保產業基地,這里將聚集研發設計、科技孵化、生產制造、運營服務為一體的環保產業集群。
為了環保工業園的未來發展,園區有一位40多歲的工作人員特別引人注目,他就是亭湖區法院民事法官倪明。
園區負責同志告訴記者,自建園那天起,倪明就與園區結下不解之緣。隨后他扳著手指給講了一大串倪明竭誠為環保服務的事。
2009年6月,某企業欲來園區落戶,作為負責法律日常事務的倪明,對前來洽談的該企業負責人說:“環保產業是一個高成長型、發展前景廣闊的朝陽產業,是一個有利于國家環保事業的產業,你入園前必須接受法律體檢”。話音剛落,這位來訪客人臉上立即露出不悅,“本企業走南闖北,還未見有一家如此苛刻”。“這是我的職責,請尊重我的工作”!類似這樣的體檢,在倪明手中一年要操作數十次,沒有一個企業“帶病入園”。為此,倪明在園區便有了一個雅號“倪嚴管”。
“我是被選派過來,如不能幫助企業把好法律關,就是失職。”近年來,園區先后有數十家企業入園,倪明早已把這兒當成了自己的家,為了園區的環保,他常常是五加二、白加黑,就連今年女兒高考他都很少過問。當問及他累不累時,他說,“想到累,就不來這兒了。”
今年5月份,轄區內發生了一起盜伐林木案件。涉案的11名被告人均為亭湖區某鎮村民,其中年齡最大的已經72歲,由于不懂法,他們合謀將圩堤上的86棵意楊樹盜伐后進行買賣獲利。鑒于該案特殊的教育意義,倪明主動向院領導建議,將此案的開庭地點設在鄉鎮,進行巡回開庭、公開宣判,并邀請鹽城市電視臺《庭審實錄》欄目對該案進行錄播。當法庭最后宣判涉案的11名被告人均已構成犯罪被判處刑罰時,廣大村民受到了很大的震動,許多村民說,保護環保人人有責,亂砍亂伐法理不容,以后我們也會像園區的倪法官那樣,做環保的有心人。