近年來(lái)，蘇北基層法院法官流失現(xiàn)象嚴(yán)重，且呈現(xiàn)出人數(shù)逐漸加速的情況。以豐縣法院為例，2004—2009年，有11名法官流失，但自2009年7月份以來(lái)，該院已先后有8名法官流失，且均為能力強(qiáng)、學(xué)歷高的骨干人員，已嚴(yán)重影響審判工作的正常開(kāi)展。

 

一、原因分析

 

1、繁重的工作與偏低的待遇反差太大。近年來(lái)法院“案多人少“矛盾突出，2009年，豐縣法院一線辦案法官辦理案件數(shù)量超過(guò)100件，最多的法官辦到300余件，而法官的工資收入僅為千余元。陽(yáng)光工資以來(lái)，法院又缺乏激勵(lì)機(jī)制，干警的收入難以體現(xiàn)其工作量。

 

2、政治待遇偏低，難以體現(xiàn)職業(yè)尊榮感。目前，法院仍然套用行政職級(jí)，而由于法院的專業(yè)化等原因，與其他部門的交流非常有限，法官的職級(jí)解決非常困難，豐縣法院三個(gè)人民法庭中仍有兩個(gè)庭長(zhǎng)為科員級(jí)，嚴(yán)重影響了干警工作積極性。

 

3、工作壓力巨大，思想負(fù)擔(dān)過(guò)重。當(dāng)前，法官面對(duì)著審判質(zhì)效考核、信訪、錯(cuò)案追究、公眾對(duì)司法的需求和期待越來(lái)越高等多種壓力，近期發(fā)生幾起法官被傷害事件，對(duì)法官的心理產(chǎn)生很大陰影，法官職業(yè)越來(lái)越成為一種高壓力、高強(qiáng)度、高風(fēng)險(xiǎn)的職業(yè)。

 

4、上級(jí)部門、各級(jí)法院的選調(diào)增多。當(dāng)前上級(jí)部門越來(lái)越重視從基層選拔干部，各級(jí)法院因“案多人少“的矛盾也向全國(guó)范圍內(nèi)選調(diào)法官。豐縣法院2009年以來(lái)流失的7名法官均是被上級(jí)部門、發(fā)達(dá)地區(qū)法院選調(diào)。

 

二、防止流失的對(duì)策

 

1、積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府支持。主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府在政治待遇和經(jīng)費(fèi)保障上的支持，切實(shí)提高干警的工作積極性。

 

2、提高法官的待遇保障。認(rèn)真貫徹《法官法》，切實(shí)提高法官的薪資待遇，尤其是提高基層法院法官的待遇，著力縮小地方和行業(yè)差距，減少基層法官的流失。

 

3、積極創(chuàng)新人才選拔機(jī)制。要積極推動(dòng)相關(guān)人事制度改革，根據(jù)法官的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政治素質(zhì)、工作實(shí)績(jī)等選拔人才，切實(shí)為優(yōu)秀人才提供發(fā)展平臺(tái)。