日前，省法院黨組副書記、副院長丁巧仁冒雨來到宜興市人民法院，主要就基層法院建設情況開展調研。丁巧仁副院長會見了宜興市委書記史祖能同志和市委副書記、市政協主席吳國成同志，參觀了宜興市法院的辦公大樓和審判庭，聽取了該院關于加強基層基礎建設的情況匯報，與該院院領導及部分業務庭、人民法庭負責人進行了座談。次日，在無錫中院褚紅軍院長、宜興市法院裴全華院長的陪同下，丁巧仁副院長還視察了全省最佳人民法庭??官林法庭。丁巧仁副院長充分肯定了宜興法院近年來的工作成績，并就當前和今后一個時期進一步加強基層基礎建設提出了要求。
　　丁巧仁副院長指出，多年來，宜興法院在市委的領導下，在上級法院的指導監督下，在全體干警的共同努力下，求真務實，勇于創新，各方面工作在原有基礎上有了新的進展，取得了較為突出的成績。如果基層法院都能有宜興法院這樣好的局面，我省法院基層建設面貌將會有大的改觀。今后，進一步加強基層法院建設工作，應把握好以下四個方面的要求：
　　一、堅持以人為本，用科學發展觀加強基層法院基礎建設。科學發展觀是中央對經濟社會發展規律深刻認識上的新把握，是黨的思想路線的新升華。當前，全黨和全國都在認真加以落實，胡錦濤總書記近期在江蘇視察時期，主要議題就是如何進一步落實科學發展觀。如何結合法院實際，認真學習、落實科學發展觀，對指導我們抓好法院基層建設十分重要。科學發展觀本質是堅持以人為本，全面、協調、可持續發展，基層建設也要以此為指導。人民法院要全面落實“司法為民”根本宗旨，緊緊圍繞“公正與效率”的工作主題，全面提高全體人員素質，充分調動全體干警的創造性和積極性，法院工作要始終緊緊抓住審判工作、隊伍建設、法院改革這三件大事，突出重點、求真務實，同時要按照統籌協調發展的要求，正確處理好硬件與軟件、當前發展與長遠發展、內部與外部、審判工作與其他工作之間的關系，使法院各方面工作得到全面、健康、協調發展。
　　二、抓好法院基層建設，要抓好班子建設。多年來，宜興法院之所以能夠取得比較好的成績，一個非常重要的因素就是院領導班子團結奮進，有強烈的事業心和使命感，有好的精神狀態，大家各負其責，相互配合，凝心聚力，共謀發展。法院有了好的領導班子，各項建設才會有明確的方向和堅強的保障。要進一步抓好基層法院班子建設，首先要充分發揮領導班子中每個人的積極性，認真落實民主集中制；其次，要切實選配好人民法庭庭長，把人民法庭建設擺在十分重要的位置；再次，班子成員要不斷加強學習，敢抓善管，努力提高班子的領導方法和管理水平。
　　三、抓好法院基層建設，要狠抓作風建設。基層法院審判人員與人民群眾接觸最廣泛、最直接、最頻繁。他們的作風如何，直接關系到人民法院的整體形象和司法權威。當前，各地法院的基層建設有好的反映，也有不好的反映，大多體現在法院干警的工作作風上。基層建設要從作風建設抓起，要有求真務實的作風，要干實事，絕不能搞不務正業的形象工程，追求轟動效應。要以公正與效率為核心的審判作風建設，切實提高審判質量與效率；要以廉政建設為中心，大力加強紀律作風建設，嚴格管理，嚴格紀律，努力造就基層法院良好的作風和形象。
　　四、抓好法院基層建設，必須主動依靠當地黨委領導、人大監督，爭取政府的支持，為基層法院建設創造良好的外部環境。緊緊依靠黨委領導、人大監督，爭取政府以及社會各界的支持，是做好法院工作的重要保證。基層法院要充分發揮審判職能，依法服務大局，依法保護訴訟當事人的合法權益。服務大局就是要立足于法院審判職責，而不是脫離法院工作做超越法律規定的事情。當前，基層法院在經費保障、物質建設、人員編制和干部職級等方面都還存在一些亟待解決的困難和問題。對此，各級法院都應該主動向黨委、人大多匯報、多溝通，扎扎實實做好本職，贏得支持和理解。宜興法院在這方面作了一些積極探索，取得了比較明顯的成效，對全省其他基層法院具有十分有益的借鑒意義。
　　
文章出處：江蘇省高級人民法院
文章作者：研究室