洪澤縣位于美麗的洪澤湖畔,是一個具有悠久歷史的革命老區(qū),有著擁軍優(yōu)屬的光榮傳統(tǒng)。維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展、事關(guān)國家安全利益、事關(guān)軍政軍民團結(jié)、事關(guān)軍地和諧穩(wěn)定。多年來,洪澤法院始終把涉軍維權(quán)工作作為一項義不容辭的責(zé)任,積極探索,主動實踐,使涉軍維權(quán)工作與經(jīng)濟發(fā)展并進、與法制建設(shè)同行,為加強國防和軍隊建設(shè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護國家長治久安作出了積極貢獻。

 

齊心協(xié)力筑堅強后盾

洪澤法院從狠抓思想認識、組織機構(gòu)、制度規(guī)范、維權(quán)落實和延伸服務(wù)“五個到位”入手,構(gòu)建涉軍維權(quán)法律服務(wù)體系,解決官兵后顧之憂,扎實開展維護國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作。20053月,成立了由院一把手掛帥的涉軍維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由民一庭牽頭設(shè)立了“軍人軍屬維權(quán)合議庭”、“涉軍案件調(diào)解室”和“軍人軍屬法律咨詢、導(dǎo)訴臺”等。強化以涉軍領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)引、以維權(quán)合議庭為載體、以法律咨詢服務(wù)為紐帶的新機制,構(gòu)建起司法擁軍機制和保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。強化涉軍案件工作職責(zé),規(guī)范涉軍案件管理流程、完善涉軍案件監(jiān)督及錯案追究機制,制定了《審理涉軍案件暫行規(guī)定》等多項制度,使涉軍案件的審理和執(zhí)行都有章可循。還落實涉軍信息通報和案件回訪制度,實現(xiàn)能動司法、案結(jié)事了、服務(wù)延伸。

 

洪澤法院積極與縣人武部、司法局溝通,在縣法律援助中心增設(shè)了“軍人軍屬維權(quán)法律援助工作站”,縣人武部設(shè)立了“軍人軍屬維權(quán)法律咨詢站”,分別指定專人負責(zé)維權(quán)工作,形成了組織健全、制度完善、程序規(guī)范的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。還主動與縣委、縣政府協(xié)調(diào),將檢察、公安、民政、財政、勞動和社會保障、國土資源等部門納入維權(quán)機構(gòu),使涉軍糾紛案件既能通過司法手段來解決,也能運用政策、經(jīng)濟等多種方式來調(diào)解,改變了過去那種僅靠司法維權(quán)的單一模式。

 

結(jié)合工作實踐,洪澤法院建立了涉軍會議制度,做到維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開一次工作總結(jié)部署會,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每半年召開一次形勢分析會;建立報告制度,做到維權(quán)辦公室每半年匯總一次工作情況,每季度梳理一次疑難糾紛案件,向維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行專題匯報;建立督查制度,做到維權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每半年組織一次工作檢查,維權(quán)合議庭聘任軍人擔(dān)任陪審員,邀請人大代表實施監(jiān)督,定期督查維權(quán)工作開展情況,保證了維權(quán)工作的有效運行。近三年來,維權(quán)合議庭組織調(diào)處涉軍民事糾紛60多起,審結(jié)涉軍民事案件32件,調(diào)解29件,調(diào)解率超過90%,解答軍人軍屬法律咨詢100余人次。有力地維護了軍人軍屬的合法權(quán)益,解除了軍人的后顧之憂,增進了部隊官兵保衛(wèi)祖國、護我長城的責(zé)任感、使命感、安全感。

 

廣泛宣傳造維權(quán)聲勢

 

為營造涉軍維權(quán)工作濃厚氛圍,縣法院與有關(guān)部門堅持把涉軍維權(quán)工作作為國防教育、法制建設(shè)的一個重要內(nèi)容,納入全民國防教育計劃,注意結(jié)合普法宣傳日、國防教育日、征兵宣傳月等時機,主動聯(lián)合司法、教育、人武等部門,采取制作宣傳展板、散發(fā)宣傳材料、出動宣傳車輛等多種形式,充分利用廣播、電視、報刊等大眾傳媒,廣泛普及維權(quán)工作法規(guī)常識。連續(xù)多年組織法官進軍營、下基層,廣泛開展送法進軍營、送軍屬活動。先后向軍人軍屬發(fā)放法律咨詢服務(wù)聯(lián)系卡1000余份,組織普法宣傳活動6場次。刑庭、民一庭還根據(jù)工作上與武警、消防部隊配合多的有利條件,每年“八一”建軍節(jié)組織法院干警與部隊官兵及軍屬進行聯(lián)歡,現(xiàn)場進行法律知識搶答、法律問題解答、法律事務(wù)幫辦等,生動活潑地開展涉軍維權(quán)活動。

 

通過廣泛深入的宣傳發(fā)動,全縣廣大干部群眾做好軍人軍屬維權(quán)工作的責(zé)任感、軍人軍屬依法維權(quán)的自覺性明顯增強。

 

依法維權(quán)解軍屬之憂

 

洪澤法院按照急事急辦、特事特辦的原則,想軍人軍屬所想、幫軍人軍屬所需、解軍人軍屬所困,積極主動開辟涉軍維權(quán)“綠色通道”,對于軍人軍屬維權(quán)案件做到優(yōu)先受理、優(yōu)先立案、優(yōu)先審判、優(yōu)先執(zhí)行。在法院立案大廳的醒目位置,設(shè)立“軍人軍屬優(yōu)先”的標(biāo)示牌,為有困難的軍人軍屬緩、減訴訟費用,及時受理、及時立案,并迅速轉(zhuǎn)入“維權(quán)合議庭”,進入案件快車道。對于涉及軍人婚姻的案件,嚴(yán)格按照《婚姻法》 “現(xiàn)役軍人的配偶要求離婚,須得軍人同意,但軍人一方有重大過錯的除外。” 的特別規(guī)定, 充分尊重軍人意見,優(yōu)先保護軍人合法權(quán)益。

 

2009年以來,因城市發(fā)展需要,洪澤縣老縣城多處拆遷,涉及軍人家庭的有13家,由于時間緊迫、情況復(fù)雜、問題突出,處理不好很容易引發(fā)矛盾糾紛。洪澤法院和人武部在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,抽調(diào)專人成立“涉軍拆遷巡回法庭”,妥善調(diào)處拆遷安置、房屋買賣、財產(chǎn)繼承、違章建筑等糾紛,確保支持拆遷工作的軍人軍屬經(jīng)濟上不吃虧、條件上不落后。地處城東的張老漢,弟弟在部隊是個將軍,家庭地大房多,在小城鎮(zhèn)建設(shè)中經(jīng)過規(guī)劃新建五間兩層門面房,年租金超過10萬元,現(xiàn)在因建設(shè)市民廣場需要拆遷,一家人思想不通,要價很高。許多拆遷戶也緊盯著這個軍屬“大戶”。縣委、縣政府把這個難題交給了法院,“維權(quán)合議庭”受命開展工作,多次會同人武部、拆遷辦、政府辦的同志登門協(xié)調(diào),宣講《房屋拆遷條例》等法律、法規(guī),以及黨和政府富民拆遷、陽光拆遷的優(yōu)惠政策,講法說理、耐心勸解,和風(fēng)細雨、真情感化。張將軍也打來電話,要求弟弟支持政府工作,維護軍屬形象,終于使張老漢一家愉快地接受了政府的拆遷方案。在合議庭的協(xié)調(diào)下,張家也拿到了對門兩套面積大、采光好的高層住房,一家人還是三代同堂,其樂融融。通過軍、地共同努力,洪澤縣沒有一戶軍屬阻撓搬遷,保證了城市建設(shè)的順利進行。

 

軍愛民,民擁軍,軍民團結(jié)一家親,軍民團結(jié)如一人。洪澤法院唱響新時期軍民關(guān)系的主旋律,正在為地方經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)和諧社會譜寫新的篇章。