對(duì)人身?yè)p害賠償案件審理中疑難問(wèn)題的探析
作者:董正遠(yuǎn) 發(fā)布時(shí)間:2010-07-12 瀏覽次數(shù):1041
在我國(guó)人身?yè)p害賠償是指自然人的生命權(quán)、健康權(quán)和身體權(quán)受到不法侵害,從而造成傷殘、死亡以及精神痛苦等后果,受害人或其近親屬有權(quán)要求加害人以財(cái)產(chǎn)賠償之方式賠償其損害的一種法律救濟(jì)制度。人身?yè)p害賠償案件作為人民法院受理的侵權(quán)案件的一種主要類型,其共同特點(diǎn)是案情復(fù)雜,社會(huì)影響大,審理難度大,調(diào)查取證難。因此,筆者結(jié)合工作實(shí)踐,對(duì)此類案件中存在的相關(guān)問(wèn)題作以下粗淺的探析。
一、主體問(wèn)題
人身?yè)p害賠償法律關(guān)系包括損害賠償主體,即賠償權(quán)利主體和賠償義務(wù)主體。人身?yè)p害賠償?shù)臋?quán)利主體是受害人,包括直接受害人和間接受害人兩類。直接受害人是侵權(quán)行為直接損害后果的承受者,就是被致傷、致殘、致死的自然人。間接受害人是侵權(quán)行為間接損害后果的承受者,或者是為被致傷、致殘、致死的自然人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等費(fèi)用而遭受財(cái)產(chǎn)損失的民事主體,或者是因自然人被致傷、致殘、致死而遭受精神損害的自然人的近親屬和利害關(guān)系人,或者是死者生前或者殘者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)的、沒(méi)有其他生活來(lái)源的人。
在訴訟中人身?yè)p害賠償?shù)闹黧w確定不準(zhǔn)確。根據(jù)法釋[2003]20號(hào)的規(guī)定,人身?yè)p害賠償?shù)闹黧w包括:有權(quán)請(qǐng)求人身?yè)p害賠償責(zé)任的人,即賠償權(quán)利人;以及依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)人身?yè)p害賠償責(zé)任的人,即賠償義務(wù)人。(一)該解釋將賠償權(quán)利人僅規(guī)定為自然人有所欠缺,與受害者相關(guān)的社會(huì)組織也可能因加害行為而支出一定的費(fèi)用,從而受到財(cái)產(chǎn)損失。例如,實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)死者生前的所在單位為死者的死亡實(shí)際支出喪葬費(fèi)用等。這些費(fèi)用的支出屬于因死者的死亡而遭受的財(cái)產(chǎn)損失,而死者在該損失發(fā)生前已經(jīng)死亡,應(yīng)當(dāng)由實(shí)際支出費(fèi)用的單位向賠償義務(wù)人請(qǐng)求損害賠償。這些單位既可能是法人,也可能是其他組織,但其作為賠償權(quán)利人應(yīng)無(wú)異議。(二)監(jiān)護(hù)人在訴訟中的地位不明確。在司法實(shí)踐中,對(duì)無(wú)民事行為能力人,限制民事行為能力人致人損害,僅將其列為被告,對(duì)其監(jiān)護(hù)人只列為法定代理人。我認(rèn)為這種做法,不符合《民法通則》第133條的規(guī)定,也違背了替代責(zé)任的理論,結(jié)果判決被告不承擔(dān)責(zé)任,反而判決法定代理人承擔(dān)責(zé)任,該法定代理人難以行使上訴權(quán)等訴訟權(quán)利。
二、證據(jù)問(wèn)題
根據(jù)《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,訴訟雙方當(dāng)事人的舉證原則是“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”,人民法院是“審查核實(shí)證據(jù)”。但在審判實(shí)際中,人身?yè)p害賠償案件審判中的舉證問(wèn)題仍舊十分突出,表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是不知道舉證,有些當(dāng)事人不懂起訴還要承擔(dān)舉證責(zé)任,以為打官司只要到法院起訴就行了,調(diào)查處理都是法院的事情,動(dòng)不動(dòng)就以“不信法院可以去調(diào)查”為口頭禪;二是一方當(dāng)事人舉證困難,而另一方當(dāng)事人拒不提供對(duì)己不利的證據(jù),致使案件一時(shí)難以查明,案件一拖再拖;三是怕負(fù)責(zé)任不愿作證,一些知情人抱著多一事不如少一事的觀念,處于礙于情面或懾于一方的權(quán)勢(shì)而不去作證,有的知情人在個(gè)別調(diào)查時(shí)能坦率直言,但在公開(kāi)作證時(shí)卻又回避,致使審判人員難以核實(shí)證據(jù)的真?zhèn)危y以查明事實(shí)真相;四是幾個(gè)證人對(duì)同一事實(shí)會(huì)作出截然相反的證明,使法院難以認(rèn)定;五是不負(fù)責(zé)任亂舉證;六是當(dāng)事人與醫(yī)方人員串通,一些醫(yī)務(wù)人員為當(dāng)事人提供假病歷、假診斷證明的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,還有一些人持醫(yī)院的病歷、診斷證明進(jìn)行涂改偽造或以他人的檢驗(yàn)結(jié)果冒名頂替以達(dá)到偽傷或夸大傷情和賠償范圍,致使傷情診斷、醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)真假難辯。從法院審判人員方面來(lái)看,一是片面強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證,而忽視必要的調(diào)查取證;二是不信任當(dāng)事人舉證,認(rèn)為當(dāng)事人舉的證是單方面的不足采信,強(qiáng)調(diào)調(diào)查取證。根據(jù)上述情況,我認(rèn)為:第一,認(rèn)真執(zhí)行“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”的舉證原則,強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證。凡當(dāng)事人主張賠償,必須提供足以證明被損害的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、起因、經(jīng)過(guò)及在場(chǎng)人的證據(jù),證明損害程度的驗(yàn)傷報(bào)告、診斷證明、門診及住院病歷、治療費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)票據(jù)以及計(jì)算誤工減少收入、專事護(hù)理的依據(jù),傷害致傷或死亡需要賠償必要生活費(fèi)或撫養(yǎng)費(fèi)的證明材料等;第二、要正確理解“舉證”與“查證”的關(guān)系,在依法強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人舉證的同時(shí),應(yīng)根據(jù)此類案件的特點(diǎn)作到以下幾點(diǎn);第一,對(duì)當(dāng)事人無(wú)法查證的證據(jù)線索及時(shí)調(diào)查;第二,在必要的情況下進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),以對(duì)當(dāng)事人的陳述進(jìn)行核實(shí);第三,及時(shí)向受害人診斷、治療的醫(yī)院和醫(yī)生了解傷情的診斷及治療情況。
在人身?yè)p害賠償案件中,傷情及醫(yī)療費(fèi)的認(rèn)定經(jīng)常是當(dāng)事人雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)。關(guān)于傷情鑒定,大多數(shù)當(dāng)事人在立案的同時(shí)就向法院提交了由當(dāng)事人自行委托相關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論。這種鑒定往往在真實(shí)性上存在問(wèn)題,既可能是當(dāng)事人自己制造的,也有可能是某些小型鑒定機(jī)構(gòu)為了利益而亂出的。而作為被告的另一方當(dāng)事人對(duì)于這種鑒定結(jié)論一是不存有信任感,二是有些人也存在惡意拖延的心理,一般都會(huì)申請(qǐng)法院進(jìn)行重新鑒定,法院為了查明事實(shí),往往也都予以準(zhǔn)許。這些行為往往導(dǎo)致訴訟成本的增加,也拖延了訴訟時(shí)間。對(duì)于此種情況,我認(rèn)為,應(yīng)該由各地法院分別指定一些在社會(huì)上具有一定權(quán)威性,具有一定實(shí)力的鑒定機(jī)關(guān)作為指定機(jī)關(guān),一是方便法院委托鑒定,二是當(dāng)事人單方委托在這些鑒定機(jī)構(gòu)所做的鑒定結(jié)論,另一方?jīng)]有證據(jù)足以反駁的,法院均予以認(rèn)可,并不得批準(zhǔn)申請(qǐng)重新鑒定。
關(guān)于醫(yī)療費(fèi)票據(jù),包括因轉(zhuǎn)院治療的醫(yī)療費(fèi)票據(jù)的認(rèn)定,按照《民法通則》的規(guī)定,治療須在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位,非經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療單位開(kāi)具的醫(yī)療費(fèi)票據(jù)一般不能作為醫(yī)療費(fèi)賠償?shù)囊罁?jù),未經(jīng)醫(yī)院、醫(yī)生或者當(dāng)事人及有關(guān)部門同意,擅自轉(zhuǎn)院治療所產(chǎn)生的各種費(fèi)用不能作為確定賠償?shù)囊罁?jù),但是在實(shí)際審判中,一些農(nóng)村當(dāng)事人因經(jīng)費(fèi)等其他原因,傷后大多在村衛(wèi)生所、個(gè)體醫(yī)生處開(kāi)方拿藥。其次,在本市內(nèi)轉(zhuǎn)院治療問(wèn)題,有的當(dāng)事人在本市內(nèi)幾處醫(yī)院治療拿藥,但大多數(shù)醫(yī)院只管治療,并不管轉(zhuǎn)院是否需要經(jīng)過(guò)其同意及當(dāng)事人也不懂需要經(jīng)過(guò)其同意的問(wèn)題,如果一律按照上述規(guī)定處理,顯然脫離實(shí)際,因此,我認(rèn)為對(duì)村衛(wèi)生所、個(gè)體醫(yī)生開(kāi)具的醫(yī)療費(fèi)票據(jù)及本市內(nèi)轉(zhuǎn)院所產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)票據(jù),必須貫徹“實(shí)事求是”的定案原則,要有條件地認(rèn)定,不搞一刀切,即事前經(jīng)雙方當(dāng)事人協(xié)商或有關(guān)單位同意的,或者事后當(dāng)事人未表示異議已經(jīng)默認(rèn)的,或者損害事實(shí)確實(shí)存在,審判人員認(rèn)為是必須的且與治療其傷情相適應(yīng)的開(kāi)支應(yīng)該予以認(rèn)定,對(duì)以報(bào)復(fù)對(duì)方當(dāng)事人為目的,舍近求遠(yuǎn),舍低求高,專找花費(fèi)大的醫(yī)院治療或者其傷在第一次治療的醫(yī)院已經(jīng)得到了確診,受害人為了多獲得補(bǔ)償,不經(jīng)治療醫(yī)院同意又擅自轉(zhuǎn)他院治療而產(chǎn)生的不合理開(kāi)支,對(duì)方當(dāng)事人對(duì)此部分費(fèi)用不承擔(dān)賠償責(zé)任。
關(guān)于在審理因交通事故引起的人身?yè)p害賠償案件中,發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定有誤,能否根據(jù)查明的事實(shí)予以認(rèn)定問(wèn)題。
三、賠償方面存在的問(wèn)題
盡管法律對(duì)應(yīng)賠償?shù)姆秶M(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定,但是在計(jì)算方式上,法律不免還存在遺漏之處,導(dǎo)致在審判實(shí)際中,很難操作,,如法釋[2003]20號(hào)第二十九條規(guī)定的死亡賠償金計(jì)算,主要考慮受害人的身份、年齡,沒(méi)有考慮其職業(yè)、收入。受害人是城鎮(zhèn)居民的,按照城鎮(zhèn)居民人均可支配收入計(jì)算,是農(nóng)民的,按照農(nóng)村居民人均純收入計(jì)算。這會(huì)造成收入較高的農(nóng)民(如農(nóng)民企業(yè)家等)的死亡賠償金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于無(wú)收入的城鎮(zhèn)居民的死亡賠償金,不符合死亡賠償金是死者生命權(quán)喪失給死者繼承人所造成的財(cái)產(chǎn)損失的精神;大多數(shù)已經(jīng)生效的判決未嚴(yán)格按照第二十八條第二款的規(guī)定計(jì)算。本條規(guī)定“……。被扶養(yǎng)人有數(shù)人的,年賠償總額累計(jì)不超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額。”在司法實(shí)踐中,大多數(shù)案件分別對(duì)幾個(gè)被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)算,每人按上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出額,超過(guò)年賠償總額累計(jì)。對(duì)于上述問(wèn)題,我認(rèn)為:第一在死亡賠償金和傷殘賠償金的確定上,應(yīng)拋棄把城市人口與農(nóng)村人口分開(kāi)計(jì)算的做法,確定一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一進(jìn)行計(jì)算;第二在計(jì)算被撫養(yǎng)生活費(fèi)問(wèn)題的同時(shí),應(yīng)注重年賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不應(yīng)超過(guò)上一年度城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出額或者農(nóng)村居民人均年生活消費(fèi)支出,超出部分應(yīng)予以扣除。
四、損害賠償計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)
損害賠償計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),是指依據(jù)有關(guān)賠償參數(shù)計(jì)算損害賠償金額的大小時(shí),應(yīng)當(dāng)以哪一時(shí)間點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。審判實(shí)際中過(guò)去從未明確界定。理論上對(duì)侵權(quán)損害賠償計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)主要有兩個(gè)時(shí)間點(diǎn):其一是侵權(quán)行為時(shí),具體也有區(qū)分侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)及侵權(quán)結(jié)果發(fā)生時(shí);其二是事實(shí)審言詞辯論終結(jié)時(shí)。后一時(shí)間點(diǎn)靠近對(duì)受害人損失的實(shí)際填補(bǔ),通常對(duì)受害人較為有利。但是傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)以侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)作為損害賠償計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)。我認(rèn)為,其賠償參數(shù)是上一年度人均可支配收入中的“上一年度”應(yīng)當(dāng)是指一審法庭辯論終結(jié)時(shí)的上一統(tǒng)計(jì)年度。
五、精神賠償金的適用問(wèn)題
我國(guó)現(xiàn)行法律還沒(méi)有對(duì)致傷殘者精神損害賠償如何計(jì)算的規(guī)定,司法實(shí)踐中,賦予法官自由裁量權(quán)。由于地區(qū)發(fā)展很不平衡,法官素質(zhì)水平又參差不齊,精神損害賠償費(fèi)用要么過(guò)高,責(zé)任人難以承受,要么過(guò)低,達(dá)不到撫慰受害人或受害人家屬的目的,流于形式。因此,我國(guó)應(yīng)從實(shí)際出發(fā),借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),規(guī)定出統(tǒng)一的計(jì)算方法,有利于法官公正執(zhí)法。