為解決執(zhí)行實(shí)踐中，因生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容不明確給執(zhí)行工作造成的困擾，11月24日，江蘇省高級人民法院專門下發(fā)了《關(guān)于執(zhí)行內(nèi)容不明確如何執(zhí)行有關(guān)問題的通知》。

 江蘇省高級人民法院

關(guān)于執(zhí)行內(nèi)容不明確如何執(zhí)行有關(guān)問題的通知


執(zhí)行實(shí)踐中，生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容不明確，常常會給執(zhí)行工作造成一定的困擾，涉執(zhí)信訪中亦占相當(dāng)比例。現(xiàn)就執(zhí)行內(nèi)容不明確如何執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、執(zhí)行立案后，執(zhí)行實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)生效法律文書確定的執(zhí)行內(nèi)容不明確的，執(zhí)行人員應(yīng)通過以下方式，盡可能使執(zhí)行內(nèi)容明確后予以執(zhí)行:

1、由當(dāng)事人自行協(xié)商或者執(zhí)行人員組織當(dāng)事人協(xié)商，盡可能通過協(xié)商一致使執(zhí)行內(nèi)容明確；

2、以函詢形式征求作出生效法律文書的承辦人及其合議庭成員意見，函中應(yīng)明確15日內(nèi)對執(zhí)行內(nèi)容予以補(bǔ)正或者說明，使執(zhí)行內(nèi)容明確；

3、與當(dāng)事人溝通，力爭使當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解并履行。

二、生效法律文書主文確定的執(zhí)行內(nèi)容不明確，但生效法律文書在事實(shí)認(rèn)定及裁判說理部分中對有關(guān)給付內(nèi)容已進(jìn)行認(rèn)定的，視為執(zhí)行內(nèi)容明確，執(zhí)行法官可以根據(jù)生效法律文書中已查明事實(shí)和說理中的認(rèn)定，經(jīng)合議研究后予以執(zhí)行。

三、凡生效法律文書主文內(nèi)容有下列情形之一的，經(jīng)采取第一條中的方式仍無法執(zhí)行的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百六十三條和《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第二十條規(guī)定，可以裁定駁回執(zhí)行申請：

1、判決被告在欠付工程款范圍內(nèi)承擔(dān)清償責(zé)任，但是否拖欠工程款及欠多少工程款不明確；

2、判決合同繼續(xù)履行，但繼續(xù)履行的具體內(nèi)容不明確；

3、判決或調(diào)解被告返還原告土地并恢復(fù)原狀，但原狀是什么不明確；

4、判決或調(diào)解確認(rèn)夫妻一方享有探望權(quán)，但對探望權(quán)的行使時間、期限、方式、地點(diǎn)不明確；

5、判決被告向原告交付水面或土地，但水面或土地的面積及四至未明確；

6、判決被告向原告賠禮道歉，如不道歉，應(yīng)登報道歉，但對登報道歉的載體究竟應(yīng)為國家級、省級還是市級報刊不明確；

7、判決被告（樓上）維修房屋至不漏水為止，但維修何處不明確；

8、判決被告向原告返還財產(chǎn)，但財產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格等特定信息不明確。比如，判決被告返還玉石一塊，但何種玉石、多大未予特定化；

9、判決被告某公司于某年某月某日前為原告辦理房產(chǎn)證，逾期未辦理支付違約金，但支付違約金的標(biāo)準(zhǔn)未明確；

10、判決被告向原告移交按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交的工程竣工資料，但究竟應(yīng)移交哪些資料未明確；

11、在妨害通行糾紛中，判決被告于某年某月某日前開通通道，但在何位置開通、道路的寬度未明確；

12、其他執(zhí)行內(nèi)容不明確的情形。

四、對于生效法律文書確定的給付內(nèi)容不明確的處理，執(zhí)行實(shí)施過程中，應(yīng)當(dāng)裁定駁回執(zhí)行申請，不得裁定不予執(zhí)行。

五、裁定駁回執(zhí)行申請前，承辦法官應(yīng)向當(dāng)事人釋明執(zhí)行內(nèi)容不明確無法執(zhí)行，其可以通過另行訴訟或其他途徑明確執(zhí)行內(nèi)容后申請執(zhí)行。釋明內(nèi)容應(yīng)記錄入卷。

經(jīng)釋明后，申請執(zhí)行人自愿撤回（撤銷）執(zhí)行申請的，裁定終結(jié)執(zhí)行；未撤回（撤銷）執(zhí)行申請或仍堅(jiān)持要求執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以裁定駁回執(zhí)行申請。

六、裁定駁回執(zhí)行申請時，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭審查，并報執(zhí)行局長批準(zhǔn)。申請執(zhí)行人不同意駁回執(zhí)行申請的，由合議庭公開聽證審查。

七、駁回執(zhí)行申請裁定應(yīng)以書面形式作出，并送達(dá)申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人。

申請執(zhí)行人對駁回執(zhí)行申請裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。

執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)在駁回執(zhí)行申請裁定中告知申請執(zhí)行人申請復(fù)議的權(quán)利和期限。

上一級法院經(jīng)復(fù)議審查后認(rèn)為可以執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷原裁定，執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。

八、申請執(zhí)行人逾期未提出復(fù)議申請或者上一級人民法院復(fù)議審查后維持原裁定的，執(zhí)行法院可以“駁回申請”方式結(jié)案。

被執(zhí)行人收到駁回執(zhí)行申請裁定后，要求主動履行的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。

九、民事調(diào)解書等生效法律文書確定的給付內(nèi)容以違約為條件或附有其他履行條件的，對于是否違約、違約程度以及對方是否違約或所附的其他履行條件是否具備，執(zhí)行法官難以判斷的，可以裁定駁回執(zhí)行申請，告知當(dāng)事人另行訴訟確認(rèn)，但當(dāng)事人之間就執(zhí)行內(nèi)容達(dá)成一致的除外。

十、行政判決及刑事涉財產(chǎn)判決的執(zhí)行，參照本通知處理。

公證債權(quán)文書、仲裁裁決的執(zhí)行，法律、司法解釋有明確規(guī)定的，依照法律、司法解釋的規(guī)定處理；無明確規(guī)定的，參照本通知處理。

附件：駁回執(zhí)行申請裁定書（模板）

 

XXX人民法院

執(zhí)行裁定書

（2017）蘇xxx 號

申請執(zhí)行人：xxx，(當(dāng)事人基本情況略)。

委托代理人：xxx，某律所律師。

被執(zhí)行人：xxx，(當(dāng)事人基本情況略)。

委托代理人：xxx，某律所律師。

申請執(zhí)行人xxx與被執(zhí)行人xxx某（案由）糾紛一案，本院(或其他機(jī)構(gòu))作出的xxx民事xx（案號和文書種類）已發(fā)生法律效力。申請執(zhí)行人xxx于x年x月x日向本院申請執(zhí)行，本院于x年x月x日立案執(zhí)行。

在執(zhí)行過程中，本院查明，本案執(zhí)行依據(jù)為xxx民事xx書（案號和文書種類），申請執(zhí)行事項(xiàng)為xxx（生效法律文書主文或具體判項(xiàng)）。由于xxx民事xx（案號和文書種類）主文（或具體判項(xiàng)）執(zhí)行內(nèi)容不明確，本院組織雙方當(dāng)事人協(xié)商，并向作出該判決（或其他文書種類）的審判庭（或其他文書作出機(jī)構(gòu)）發(fā)出征詢意見函，仍無法明確執(zhí)行內(nèi)容且當(dāng)事人之間未能就執(zhí)行內(nèi)容達(dá)成一致意見，本案無法繼續(xù)執(zhí)行。

本院認(rèn)為，《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百六十三條規(guī)定：當(dāng)事人申請人民法院執(zhí)行的生效法律文書應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）權(quán)利義務(wù)主體明確；（二）給付內(nèi)容明確。法律文書確定繼續(xù)履行合同的，應(yīng)當(dāng)明確繼續(xù)履行的具體內(nèi)容。對此，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第18條亦有明確規(guī)定。《最高人民法院關(guān)于執(zhí)行案件立案、結(jié)案若干問題的意見》第二十條規(guī)定，執(zhí)行實(shí)施案件立案后，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)不符合《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第18條規(guī)定的受理?xiàng)l件，裁定駁回申請的，以“駁回申請”方式結(jié)案。本案中，申請執(zhí)行人申請執(zhí)行的xxx民事xx（案號和文書種類）判決主文為xxx（或執(zhí)行的具體判項(xiàng)），執(zhí)行內(nèi)容不明確，且難以在執(zhí)行程序中使執(zhí)行內(nèi)容明確。因此，對申請執(zhí)行人xxx的執(zhí)行申請予以駁回。

綜上，依據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十四條第一款第（十一）項(xiàng)、《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》第四百六十三條之規(guī)定，裁定如下：

駁回申請執(zhí)行人xxx關(guān)于xxx人民法院（或其他文書作出機(jī)構(gòu)）xxx民事xx書（案號和文書種類，如果僅申請執(zhí)行某一判項(xiàng)的，寫明申請執(zhí)行的具體判項(xiàng)）的執(zhí)行申請。

如不服本裁定，可在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。

 

審 判 長    xxx

審 判 員    xxx

審 判 員    xxx

 

二Ｏ一七年x月x日

書 記 員    xxx