“發展服務外包產業必須加強知識產權保護，不尊重知識產權，就沒有服務外包。”這是江蘇省知識產權局局長朱宇在江蘇省國際服務外包產業知識產權保護與信息安全研討會上曾經說過的話。服務外包企業內部知識產權管理水平已成為國外客戶選擇合作對象的決定因素，特別是歐美地區的一些大型跨國公司基于對中國企業知識產權法律意識及管理水平的不信任，不愿意將具有高附加值的外包服務訂單委托中國企業。隨著我市服務外包產業發展不斷推進，為避免企業在發展過程中走彎路、走錯路，避免企業遭遇法律困惑和難題，市人民法院知識產權審判庭與花橋法庭近日對我市安博昆山服務外包產業園、凱捷集團等十多家服務外包企業進行了走訪調研，針對服務外包企業目前存在的知識產權保護特點、需求通過發放問卷的方式予以收集整理，并在此基礎上，撰寫本文，以期對我市服務外包產業就知識產權保護方面進行指導，促進我市服務外包產業良性發展。

一、我市服務外包產業中知識產權的特點

我市服務外包企業涉及發包方和承包方，雙方既有都屬于國內企業，也有國外企業和國內企業，服務領域更是涉及目前高新技術領域，就其涉及的知識產權的特點總結如下：

（一）復雜性

（二）調研發現，我市服務外包中很大一部分是國際服務外包，由于知識產權本身存在的地域性和時間性的差異，服務外包中雙方法律各自不同，導致在法律認識上的不同。因此，在考慮服務外包中的知識產權時，就不僅需要研究服務外包企業所在國法律，更要企業發包方所在國的法律。服務外包中的知識產權的復雜性是其第一特性。

（三）層次性

我市服務外包企業按照簡繁程度，從低端到高端可分為多個層次，例如簡單的后勤辦公，包括數據輸入和轉化、文件管理等，復雜的軟件研究開發、新產品新工藝設計等。每個層次的知識產權問題各有特點，而且隨著層次的不斷升級，其存在的知識產權問題也越來越多，越來越復雜。

（三）高風險性

與傳統行業相比，服務外包中更強調與他人合作的問題，合作就代表要相互了解和信任，而現代社會的相互信任更多是建立在法律基礎上的。在合作的過程中，雙方對需要涉及的核心技術以及其他信息都需要通過法律進行一個約定，雙方的任何一個法律疏忽都有可能成為將來侵權的種子，因此，對服務外包中任何一方，都存在較大的風險，既包括對方侵害本身利益的損失，也包括侵害對方的侵權風險。

二、對我市服務外包企業知識產權問題總結歸納

通過對我市十多家服務外包企業的走訪調研，通過分析和歸納，對服務外包中涉及的知識產權問題可簡單歸納為幾下三個方面：

（一）企業在服務外包中對知識產權的權屬約定不明知識產權的權屬既包括新成果的權屬，也包括被覆蓋了的舊有技術的使用權問題。主要有三個方面需要雙方在合作時予以明確：

第一，服務外包中發包方與承包方應對發包方授權承包方使用的知識產權使用權限作出約定；

第二，應對服務外包產生的新的知識產權以及經過改進的知識產權權屬問題作出約定；

第三，應對承包方在向發包方交付的成果中所含承包方的知識產權使用權權限問題作出約定。

這三個方面，都需要雙方根據當前和未來的利益需要進行談判，在此基礎上達成正式協議，以便將來發生糾紛時有據可查。

（二）對核心技術缺乏有效的風險防范措施

核心技術是企業生存和發展的必要保證，是企業創新的源泉。服務外包中發包方與承包方的博弈絕大部分都是集中于核心技術上，我市服務外包企業在服務外包發展過程中，缺乏對核心技術不斷了解掌握的制度基礎，同時在對外發包的過程中，也缺乏對核心技術的嚴格掌控。從臺灣地區前面幾年服務外包的發展來看，很多企業在服務外包中逐漸掌握了核心技術，最終創立自我品牌，甚至在有些方面都超過了原先的發包方。但也存在承包方在向發包方交付成果時將自己本身存有的核心技術問題不慎泄漏給發包方，從而導致發包方受益的案例。因此，無論是發包方還是承包方，在服務外包中，都應對自己的核心技術進行嚴格的控制，并對可能存在的風險通過法律的手段予以提前保護，避免外泄。

（三）對服務外包中可能涉及的商業秘密保護措施不夠完善

部分企業的保密措施有的是通過制定內部保密規則，有的是通過簽訂保密協議，還有的是通過訂立競業限制等措施來實現。雖然各種措施都有涉及，但較為普遍的現象是企業所采取的保密措施都存在或多或少的不足。主要體現在缺少專業人員的指導，保密措施不到位，未能建立一套完整的商業秘密戰略管理體系，有效發揮保密功能。尤其是針對掌握商業秘密的職員跳槽現象顯得管理乏力。

另外對于商業秘密的保護，發包方與承包方彼此之間既有合同約定，更注重對方對商業秘密保護的能力。因為商業秘密一旦被第三方公開，其損失無法估計，也無法挽回。因此，審查潛在外包合伙人的綜合安全能力和知識產權保護計劃是至關重要的，因此，我市服務外包企業在承接國際服務外包時更應加強商業秘密保護能力的提高，這樣才能更多地吸引國際發包方將大型外包業務發包給我市服務外包企業，也能夠提升我市服務外包水平。

三、我市服務外包中的知識產權問題的應對策略

為保證我市服務外包產業的良性發展，市法院通過調研，就服務外包中的知識產權問題提出以下策略：

（一）不斷完善我市知識產權保護的法律環境

要進一步擴大知識產權保護宣傳范圍，加大知識產權侵權案件的執法力度，有針對性地為服務外包企業提供有效的知識產權保護知識培訓，為企業提供知識產權舉報投訴的有效途徑，針對我市服務外包企業特征，建立相應的知識產權保護服務中心，例如軟件知識產權服務中心。建立與政府、廠商、用戶之間的互動聯系，為企業自主創新產品的開發、登記等提供全過程知識產權戰略咨詢服務；協助企業辦理知識產權的權屬申請、登記等代理服務，推進區域知識產權環境建設，營造良好企業知識產權保護氛圍，加速服務外包企業成果的溢出和轉移。

（二）提升服務外包企業知識產權保護意識

良好的知識產權保護意識是服務外包企業“走出去”的基本保障。服務外包的產業特色決定了企業必須尊重知識產權、重視知識產權保護，同時國外客戶對知識產權保護的要求促使服務外包企業形成并不斷提高知識產權保護意識。企業在服務外包競爭中，尊重知識產權是企業信譽的重要表現形式，以知識產權為核心競爭力，已成為服務外包產業發展的必然趨勢。

（三）加強服務外包企業的知識產權管理水平

知識產權管理是一個獲取、存儲、共享和使用知識的過程，是企業獲得競爭優勢的關鍵。在具體知識產權管理制度方面，國內企業要廣泛借鑒國外優秀經驗以提升、完善企業知識產權管理措施、人員管理制度、知識產權協議內容等。主要可通過兩方方面進行加強：

1、建設知識產權信息公共服務平臺，引進推廣知識產權管理經驗。搭建知識產權公共信息平臺，向服務外包企業提供全方位、多層次的公共信息服務，完善企業海外知識產權預警機制，提供詳細的國外知識產權法律制度、司法實踐及產業發展動態信息，幫助企業規避侵犯他人知識產權、海外維權或采取應對措施。

2、加強知識產權人才培養。按照省知識產權局提出的實施外包企業知識產權工程師培訓計劃，我市外包企業應設立專門的知識產權保護專員，對知識產權保護專員，應通過政府引導、政策性獎勵等方式，保障人才培養、技術創新與產業應用的協調統一。同時由法院、市知識產權局牽頭，加強對企業知識產權保護人員的培訓，切實提高企業知識產權的管理水平，提升我市企業在服務外包競爭中的優勢。

（四）加強利用合同規范知識產權的歸屬，明確發包方和承包方在合作期間的知識產權歸屬。發包方通過嚴密的法律條款、嚴格的合同審核來保障知識產權和商業秘密；承包方則嚴格規范合同起草、談判、審查和簽署，在合同條文中明確規定外包服務過程的責、權、利、知識產權和商業秘密保護。

（五）建立有效的核心技術和商業秘密使用控制機制。通過簽訂保密協議、建立項目管理與監督機制，明確專人負責知識產權的管理，加強內部管理，建立嚴格的分級授權管理體系，確保在合作期間，不因企業內部人員的疏忽或故意行為造成承包方違約或侵權，降低承包方合作風險，同時也能夠增強承包方的信譽度，更多地承接國際高利潤的外包服務。

服務外包是人類生產分工方式的新進步，是全球產業布局調整的新趨勢，也是我市產業結構升級的新機遇。相信在市委、市政府的正確領導下，在全市各機關、企業及其他組織的共同努力下，我市服務外包產業的明天將更加輝煌，昆山將以“世界辦公室”這樣一個嶄新的形象呈現在世人眼前。