本網(wǎng)鹽城訊　黨的十六屆四中全會(huì)通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，為黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的發(fā)展指明了方向，明確了任務(wù)。人民法院司法能力建設(shè)作為黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要構(gòu)成要素，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力具有重大意義。
　　人民法院司法能力是指人民法院在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，履行憲法、法律賦予的依法獨(dú)立審判職責(zé)，依照科學(xué)的現(xiàn)代司法理念，遵循司法審判工作規(guī)律，依照法律規(guī)定，促進(jìn)司法公正，維護(hù)司法權(quán)威，在全社會(huì)促進(jìn)公平正義的水平和能力。人民法院要提高司法能力和水平，必須以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，從以下四個(gè)點(diǎn)著力：
　　一、加強(qiáng)司法能力建設(shè)，必須堅(jiān)持和強(qiáng)化“三個(gè)意識(shí)”。
　　思想是行動(dòng)的向?qū)А＜訌?qiáng)司法能力建設(shè)，一要強(qiáng)化大局意識(shí)，法院工作要立足黨和國(guó)家的工作大局，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握好法院工作的政治方向，恪守政治紀(jì)律，提高政治鑒別力和政治敏銳性，把司法能力建設(shè)作為加強(qiáng)法院工作的首要任務(wù)來(lái)抓；二要強(qiáng)化“公正與效率”的主題意識(shí)，不斷深入探索實(shí)現(xiàn)“公正與效率”主題的措施和辦法，加強(qiáng)和改進(jìn)以審判管理為中心的法院管理工作，大力提高審判工作的質(zhì)量和效率；三要強(qiáng)化協(xié)調(diào)發(fā)展意識(shí)，堅(jiān)持以審判工作為中心，服務(wù)社會(huì)為目標(biāo)，公正效率為主題，加強(qiáng)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，使法院各項(xiàng)工作整體協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　二、加強(qiáng)司法能力建設(shè)，必須落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。
　　“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，是做好一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和根本保證。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，必須全面落實(shí)“司法為民”的根本宗旨。充分認(rèn)識(shí)做好法院工作對(duì)于維護(hù)人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)正義的重要性，把司法保民、便民、安民、利民、親民和取信于民的措施落實(shí)到法院工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，落實(shí)到法院干警的思想、意識(shí)和具體行動(dòng)中。充分保障人民群眾訴訟權(quán)利，進(jìn)一步方便人民群眾訴訟，加大對(duì)人民群眾合法權(quán)益的司法保護(hù)力度。加強(qiáng)司法能力建設(shè)，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的職業(yè)化法官隊(duì)伍，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要樹(shù)立起正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以身作則，率先垂范，樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持以發(fā)展論英雄，憑實(shí)績(jī)用干部。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院的建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，提高法院干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)法院工作。加強(qiáng)審判作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育干警常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心。
　　三、加強(qiáng)司法能力建設(shè)，必須提高司法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的能力。
　　中共中央在《決定》中要求，堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，離不開(kāi)公正高效的法治環(huán)境的保障。人民法院要為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好司法保障和服務(wù)，必須堅(jiān)持發(fā)展的觀念，將司法理念和工作機(jī)制不斷創(chuàng)新，進(jìn)一步提高司法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的能力。依法平等保護(hù)不同所有制經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)基本經(jīng)濟(jì)制度的完善。綜合運(yùn)用司法手段，積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，引導(dǎo)與發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)各類企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，有效推進(jìn)統(tǒng)一、開(kāi)放、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序、安全的現(xiàn)代市場(chǎng)體系和社會(huì)信用體系的健全和完善。
　　四、加強(qiáng)司法能力建設(shè)，必須提高法院構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。
　　《決定》中要求，堅(jiān)持最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力。司法的基本職責(zé)在于定紛止?fàn)帲饷埽ㄔ罕仨毟叨戎匾暡?qiáng)化解決糾紛的能力，積極參與社會(huì)利益關(guān)系的協(xié)調(diào)整合。進(jìn)一步強(qiáng)化刑事審判的打擊、保護(hù)、教育、懲治功能，全力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定；充分發(fā)揮民商事審判的調(diào)節(jié)功能，努力創(chuàng)造穩(wěn)定、和諧、健康、有序、文明的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和社會(huì)生活環(huán)境；有效發(fā)揮行政審判的監(jiān)督、支持、保護(hù)功能，支持和促進(jìn)政府依法行政，保護(hù)行政相對(duì)人合法權(quán)益；正確發(fā)揮審判監(jiān)督工作的司法糾錯(cuò)功能，堅(jiān)持依法糾錯(cuò)，促進(jìn)司法公正；進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)行工作，全力保證法律文書(shū)確定的權(quán)利義務(wù)得以切實(shí)履行。注意充分挖掘和運(yùn)用傳統(tǒng)訴訟文化中“和為貴”的訴訟理念，積極貫徹調(diào)解方針，盡力做好當(dāng)事人的疏導(dǎo)工作，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力化解矛盾，從提高辦案效果、促進(jìn)社會(huì)和諧出發(fā)，努力增強(qiáng)社會(huì)公信力。




文章出處：鹽城市亭湖區(qū)人民法院
文章作者：周洪江