睢寧法院全面貫徹和諧司法理念、營造和諧司法環境、推進和諧訴訟,通過化解大量社會矛盾糾紛,為維護轄區穩定、保障轄區和諧,提供又好又快的司法保障。

一是擦亮立案“窗口”共謀和諧。該院將立案庭視為與人民交流的窗口,當事人帶著許多不安、許多期待甚至是許多抱怨到這里立案,在這里能更多、更真實地傾聽人民的聲音,反饋人民對司法的需求,是法院工作的晴雨表、溫度計?!傲腹ぷ鞯暮脡呐c法官態度的優劣直接關系到人民法院的形象”陳英波院長強調說。該院要求接待干警一律著裝上崗,文明接訪,耐心解答,誠心說理,讓當事人感受到司法的關懷并實行首問負責制,不讓群眾多走一個門,多跑一步路。同時,該院還推行“陽光訴訟”,在立案大廳顯著位置,設置導訴臺,公開案件立案條件和辦理流程,并公示所有案件立案收費標準,堅持按規定發放訴訟須知、風險提示,詳細列明訴訟需要注意的問題,立案必須的手續等,讓當事人明明白白打官司。針對弱勢群體,如農民工討薪、勞動者維權、追索傷殘賠償金等開辟訴訟綠色通道,實行立案、審理和執行三優先;對老弱病殘、低保失業人員以及確無生活來源的群眾,采取訴訟費用緩交、減交或免交等措施; 對孤寡老人、殘疾人等行動不便的當事人,根據其預約,立案庭法官主動上門為其辦理立案手續,或根據雙方當事人要求,上門進行訴前調解工作。

二是“寬嚴相濟”奏響和諧。該院在刑事案件處理上,一直堅持“當寬則寬,該嚴則嚴,寬嚴相濟,寬嚴有度”刑事司法政策,為最大限度地統一裁判尺度,積極探索多元化矛盾糾紛解決新機制,該院聯合地方檢察院、公安局制定實施《關于貫徹寬嚴相濟刑事政策的實施意見》。尋找法理和情理的結合點,用政治家的視覺,情牽百姓,心系穩定,正確實施寬嚴相濟刑事政策,化解矛盾,促進勝敗皆服,應是每一位刑事法官的追求境界。陳英波院長坦誠相告。該院一方面以嚴打犯罪為主線,堅持對黑社會性質組織犯罪、故意殺人、強奸、搶劫、拐賣婦女、兒童、投放危險物質、聚眾斗毆、尋釁滋事等罪行嚴重、社會危害性較大的犯罪分子,予以嚴懲,并規定對上述犯罪不得采取取保候審強制措施和不適應緩刑。另一方面,該院為最大限度地減少社會對立面,對于未成年人罪犯、初犯、偶犯和過失犯罪的,在犯罪分子賠償了受害人或其近親屬經濟損失,已取得了受害人或其近親屬諒解,犯罪分子又能認罪服法的,在保障司法程序正當進行的情況下從輕處罰,符合適用緩刑條件的,對其適用緩刑。同時,該院還以“和諧審執”為主線,完善大調處、大化解的和諧審判和執行工作機制,把刑附民和自訴案件的調解貫穿到訴訟全過程。

三是民商訴訟調解建筑和諧。近年來,該院大力加強和改進民事調解工作,堅持“能調則調,當判則判,調判結合,案結事了”的工作方針,把“定紛止爭、勝敗皆服、案結事了”作為工作目標,取得了良好的法律效果和社會效果。“每個審判人員都應勤練調解功,對民商事案件敦促當事人化干戈為玉帛,能最大限度促進社會和諧和穩定?!标愑⒉ㄔ洪L如是說。經過長期的審判實踐,該院總結出如“七個善于”、“三個環節,三個步驟”和調解“五法”等新型調解方式、方法,受到上級法院的高度重視和推廣,產生極好的司法效果和社會效果。該院對一線審判人員實行鼓勵調解機制,提高他們調解案件的積極性,對凡調解率超過院平均調解率人員,給予一定的物質獎勵。在辦案過程中,該院要求每一位承辦法官要多考慮每一位民事案件當事人的實際情況,從普通老百姓的視角來理解、闡述法律,堅持文明接待、熱情服務、以理服人、以情感人、想人所想、急人所急、尋根溯源、對癥下藥、借助外力、講究分寸,掌握火候,恰時適度地進行調解,提高調解成功率。幾年來,該院的調解、撤訴率一直都一直位居徐州市各基層法院的前列。

四是強化執行促進和諧。該院注重執行方法和藝術,大力推行“陽光執行”,采取執行聽證、風險告知、強化舉證、協調聯動、執行曝光、執行和解等多項措施,取得了明顯的效果?!皹嫿ê椭C社會,人民法官責無旁貸地要讓有理的當事人既贏官司,又更快、更完全地實現本應屬于自己的權利,法院決不能讓生效的法律文書,只成為寫著權利的一張紙”陳英波院長深情道白。為了最大限度地實現申請執行人的合法權利,該院加強宣傳力度,邀請報紙、電視等新聞媒體的介入,提高公眾對執行工作的關注,營造良好的執行工作氛圍,避免孤軍奮戰。同時,該院還進一步建立和完善執行震懾機制和執行工作聯動機制,促進社會誠信機制的建立,把“老賴”們逼成“過街老鼠”,無處可逃。該院還切實內部管理,實施執行案件易、難分流制度,并對案件流轉期限實施時時跟蹤管理,盡量減少執行環節所花的時間,縮短辦案周期。