本報訊 江蘇省南通市港閘區人民法院積極參與社會管理創新，延伸訴訟服務功能，強化訴前調解，截至目前，已在全區各街道設立了5個訴前調解暨訴訟服務工作站，分別派駐法官和書記員一名，進行“全日制”駐站服務，為群眾提供最貼心、最便捷的司法服務，該工作站被譽為“家門口的法院”。

　　訴前服務工作站與街道矛盾糾紛調處中心合署辦公，對可能成訟的糾紛進行訴前調處，協助街道黨委、政府化解非訴重大矛盾糾紛。各街道委派兩名專職調解員統一歸屬派駐法官指揮管理，法官視情將部分案件委托給民調員或邀請其協助調解，并對各鎮村的專職調解員實行常態化的業務指導，提高其法律知識和調解技巧，積極培育調解力量，擴大調解員隊伍，大力發展群眾中的調解志愿者，形成工作站與鎮村組緊密融合的大調解網絡。

　　工作站的案件主要來源于法院業務庭委托、當事人告訴、政府職能部門交辦、其他社會組織建議調處等，為方便群眾解決糾紛，提升司法權威，工作站確立了“程序便捷、成本節約、公正合法”等原則，規定了大量便民、利民的司法舉措，在突發事件、重大矛盾、易激化糾紛發生后的第一時間內趕赴現場，了解事態，穩定當事人情緒，全力化解糾紛。

　　此外，工作站積極延伸司法審判職能，發揮法官的專業優勢和基層組織的職能優勢，與街道綜治辦、司法所、婦工委、工商所、派出所等部門對接，采取委托調解、邀請調解等方式，充分調動基層的調解力量共同化解糾紛，就苗頭性、突出性問題進行集體“把脈會診”和“開方配藥”，整合資源，整體聯動，有效預防和化解了大量糾紛，案件在20天內未能調處成功的，工作站及時將案件移送業務庭處理。

　　工作站的法官全日制駐點，認真接待當地群眾的來訪、立案和法律咨詢，為老弱病殘等弱勢群體提供上門法律服務，積極向群眾宣傳法律，發放訴訟指南、常用法律、典型案例等材料，提高群眾法律意識，積極在社區開展婚姻法、繼承法等專題法律知識講座，滿足群眾日益高漲的法律需求，走訪結對困難群眾，幫助群眾解決實際困難， 受到了群眾的廣泛好評。

　　2010年至2011年8月，工作站訴前成功調處案件956件，參與化解非訴糾紛500余件，2011年，港閘法院案件數量明顯下降，今年1至8月份新收案件數同比下降29.04%，降幅位列全市基層法院之首。