田埂上 讓司法之歌唱響
作者:王守榮 顧大明 發(fā)布時(shí)間:2011-07-25 瀏覽次數(shù):1038
農(nóng)穩(wěn)則天下安。近年來,江蘇省建湖縣人民法院充分發(fā)揮人民法庭在服務(wù)“三農(nóng)”工作中的職能作用,積極參與社會(huì)管理,唱響“便農(nóng)、利農(nóng)、助農(nóng)”三部曲,努力為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的司法保障。
設(shè)立“一臺(tái)一站一點(diǎn)” 做亮司法便農(nóng)新窗口。
“現(xiàn)在方便了,材料有人收了,咨詢有人答了,法官也好找了,不識(shí)字也能打官司了。”農(nóng)民吳老漢逢人便夸法庭好。
“法官不能單單坐堂審案,還要走進(jìn)老百姓,做到上門服務(wù)。”建湖法院李悅院長說。該院在便農(nóng)理念的指引下,構(gòu)建了“一臺(tái)一站一點(diǎn)”的人民法庭訴訟服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使其成為法庭對(duì)接社會(huì)、參與社會(huì)管理的有效載體。
巡回法庭便是人民法庭便農(nóng)的一種審理模式。
高作人民法庭受理的寶塔鎮(zhèn)農(nóng)民陳翠與劉道俊離婚一案,被告劉道俊系一位下身癱瘓的殘疾人,在了解了案件的原委和征得雙方同意的情況下,立即啟動(dòng)巡回法庭程序,把法庭設(shè)到了被告的床前。通過一場別開生面的“床前調(diào)解”,演繹了一幕離婚不離家的人間真情。今年6月,中央電視臺(tái)《道德觀察》欄目對(duì)該案件進(jìn)行了專題報(bào)道。
“一臺(tái)”是在法庭設(shè)立訴訟服務(wù)指導(dǎo)臺(tái),接受群眾咨詢,公布訴訟須知,加強(qiáng)訴訟引導(dǎo)。“一站”是在轄區(qū)各鎮(zhèn)設(shè)立訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)站,公布服務(wù)時(shí)間,落實(shí)專人值班,開展法律服務(wù),現(xiàn)場受理案件。“一點(diǎn)”是在各鎮(zhèn)中心村設(shè)立訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聘請(qǐng)村干部為訴訟服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)向法庭反饋當(dāng)?shù)氐拿芗m紛情況。
健全“一網(wǎng)絡(luò)三機(jī)制” 探索司法利農(nóng)新途徑。
2010年12月,草堰口鎮(zhèn)桃園村132戶村民的代表向建湖法院上岡人民法庭送來一面錦旗,感謝該院為他們討回了種子款。
在受理這一涉及眾多農(nóng)戶的種植回收合同糾紛案之后,上岡人民法庭高度重視此案的社會(huì)反響,迅速組織審判業(yè)務(wù)骨干了解案情,多次奔赴被告韓某所在地阜寧,對(duì)被告進(jìn)行法理、道理、情理等多方面教育。經(jīng)過多方調(diào)解,終于妥善調(diào)結(jié)了這起市、縣領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注的群體性糾紛案件,維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
“一網(wǎng)絡(luò)”是完善以人民法庭所在鎮(zhèn)為中心,覆蓋全轄區(qū)的涉農(nóng)案件審理網(wǎng)絡(luò)。“三機(jī)制”是建立涉農(nóng)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警機(jī)制,訴前作出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警報(bào)告,及時(shí)通報(bào),及時(shí)化解;建立重大涉農(nóng)案件社會(huì)綜合調(diào)處工作機(jī)制,形成以人民法庭為主導(dǎo),由鎮(zhèn)、村、司法所、派出所共同參與的大調(diào)解格局;建立涉農(nóng)案件裁決延伸服務(wù)機(jī)制,通過對(duì)涉農(nóng)重點(diǎn)案件的審理,以司法建議形式,幫助轄區(qū)相關(guān)部門及村民自治組織完善相關(guān)政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
開展“法官結(jié)對(duì)村官” 搭建司法助農(nóng)新平臺(tái)。
今年4月,顏單人民法庭的法官與大學(xué)生村官攜手聯(lián)動(dòng),在多方力量的協(xié)助下,成功地調(diào)處了一起結(jié)怨十年的兩家相鄰關(guān)系矛盾糾紛。
說起法官結(jié)對(duì)村官這事,那是因?yàn)榻êㄔ豪類傇洪L在面試招錄大學(xué)生村官時(shí)發(fā)現(xiàn),大學(xué)生知識(shí)豐富,頭腦靈活,工作于基層,如果法律知識(shí)能多一點(diǎn),那么就更有利于基層農(nóng)民的矛盾糾紛化解。
于是,建湖法院便主動(dòng)與組織部門對(duì)接大學(xué)生村官與法官結(jié)對(duì)共建工作。共建活動(dòng)采取“一對(duì)一”方式,即一名法官與一名大學(xué)生村官結(jié)成共建對(duì)子。
大學(xué)生村官和法官雙方實(shí)現(xiàn)了共贏。大學(xué)生村官增強(qiáng)了學(xué)法、用法的本領(lǐng)和化解矛盾糾紛的能力。同時(shí),又發(fā)揮了大學(xué)生村官素質(zhì)高、熟悉基層情況的優(yōu)勢,更好地協(xié)助法官化解基層涉訴矛盾糾紛,有利于人民法院自覺接受監(jiān)督,促進(jìn)公正廉潔司法。
“法官結(jié)對(duì)村官”,是人民法庭有針對(duì)性地為大學(xué)生村官開展法制培訓(xùn),提高他們的法律素養(yǎng)和法治意識(shí);聘請(qǐng)大學(xué)生村官擔(dān)任“特邀人民調(diào)解員”,邀請(qǐng)他們參與調(diào)解當(dāng)?shù)氐纳孓r(nóng)案件,提升他們在日常工作中化解基層矛盾糾紛的能力水平。