近年來,江蘇省徐州市兩級法院充分發(fā)揮未成年人司法審判的職能作用,大力推進社會管理創(chuàng)新,保障未成年犯的合法權(quán)益。由最初的內(nèi)設(shè)合議庭到獨立建制的綜合少年審判庭;由最初的單一刑事案件拓展到民事、行政案件;由最初的教育感化挽救到現(xiàn)在的職能延伸、綜合維權(quán)——徐州法院的未成年人審判走出了一條獨具特色的創(chuàng)新發(fā)展之路。

 

  分案訴訟 給未成年犯減少“污染”

 

  5月18,徐州市鼓樓區(qū)法院圓桌法庭內(nèi)審理了一起未成年人陳某伙同兩名成年人駕駛摩托車搶奪挎包案件。

 

  與以往不同的是,這起案件雖然有三個犯罪行為人,但與陳某共同實施犯罪的成年人王某、李某并沒有同時審理,原因也并非“在逃”,而是鼓樓區(qū)法院根據(jù)當日與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于未成年人與成年人共同犯罪案件分案處理的意見》而特別對未成年人陳某進行的單獨分案審理,對此陳某的父母和辯護律師都表示十分滿意,他們認為對陳某的單獨審理考慮了孩子的心理感受,使孩子少受其他犯罪行為影響,維護了孩子的更多權(quán)益。

 

  據(jù)了解,2006年以來該院審理的未成年人與成年人共同犯罪案件占共同犯罪案件的67.2%,共同犯罪成為未成年人犯罪的主要犯罪形式;法官在考察未成年人犯罪原因時也發(fā)現(xiàn),少數(shù)未成年犯通過案件偵查、起訴及審判等諸多環(huán)節(jié),對原本并不知曉的成年犯的犯罪動機、手段、方法、情節(jié)等也得到了解,并產(chǎn)生不良影響,以至誘發(fā)新的犯罪。

 

  采訪中,鼓樓區(qū)法院院長張文超表示,在不妨礙案件訴訟的情況下,將未成年人從共同犯罪中剝離出來分案處理,從司法程序上建立與成年犯的“隔離帶”,可減少未成年人受到犯罪的“污染”。

 

  徐州市中級法院院長李后龍對這一創(chuàng)新舉措予以了肯定,認為這一舉措改變了以往僅在司法的終端環(huán)節(jié)才對未成年人加強教育、保護、挽救的局面,強化了司法各機關(guān)、各環(huán)節(jié)對未成年人權(quán)益的全程保護,進而在更大程度上實現(xiàn)特殊的司法保護。

 

  社會介入 幫助“患病”少年重建心靈家園

 

  5月25,徐州市舉行“全市法院未成年人案件社會工作介入中心”揭牌儀式。這是徐州兩級法院拓寬未成年人權(quán)益司法保護的一條創(chuàng)新路徑。

 

  17歲的被告人曉東因與養(yǎng)父發(fā)生爭吵離家出走,后因盜竊被判刑8個月,但刑滿后僅一天又因盜竊被抓,案件審理中其養(yǎng)父一直拒絕出庭。法院于是啟動“社會工作者介入程序”,邀請有著豐富的法律知識和心理輔導經(jīng)驗的社會工作者李同擔任曉東的“法律家長”。李同耐心對曉東進行法庭教育和心理測試,幫助曉東分析真善美和假惡丑,鼓勵他勇敢面對現(xiàn)實,重新做人。漸漸的曉東消除了焦慮和抵觸的情緒,堅毅自信取代了原先茫然游離的神色。

 

  “大部分未成年犯雖然表示認罪了,但并沒有真正認識到為什么會走上犯罪道路,也不知道如何避免再入歧途。因此,幫助他們真正認識犯罪根源,輔以有效的教育和幫教,防止他們再次犯罪尤為重要。”徐州中院少年庭庭長王韌說,該院通過社會工作介入的方式,為未成年犯重樹生活的信心提供了卓有成效的矯正服務(wù)。

 

  4月26,中央電視臺“焦點訪談”播出了在徐州法院開展預防留守兒童犯罪工作情況,徐州師范大學社會調(diào)查和社會工作研究中心主任魏晨在接受記者采訪時認為,社會工作介入機制一定程度緩解了少年審判社會幫教人力短缺、專業(yè)性不足的情況,有利于提高教育和感化效果,進而加快少年犯融入社會、回歸社會的步伐。

 

  “社會工作介入主要采取心理輔導的方式對未成年犯測試和引導,對于涉世未深的少年犯,這是一種有效的幫教方式。”徐州中院專委李德彬介紹說,徐州法院普遍采用這一方式,委托專業(yè)心理輔導人員、教育人員等組成的社會工作者團隊,運用社會工作的專業(yè)知識和技巧,共同為未成年犯或行為偏差者設(shè)計矯正方案,緩解其心理壓力。兩級法院已為300多名未成年犯提供了社會工作者介入,所有未成年犯均當庭悔罪、接受改造和矯正,效果明顯。

 

  特色基地 為失足孩子揚起生活風帆

 

  少年犯小亮原本是個好學聽話的孩子,而父母整天忙著生意上的事,忽略了與兒子的交流。2005年暑假,小亮因上網(wǎng)缺錢,實施盜竊而被判處緩刑。法院為了徹底挽救小亮,把他送到法院與一吉他學校聯(lián)合成立的“音樂人”幫教基地。這個基地以觸法失足少年等特殊群體為對象,以休息日、節(jié)假日為教學時間來傳授琴藝。

 

  小亮真摯地說:“感謝幫教基地使我遠離了網(wǎng)吧和不良少年,學會了如何做人。是基地的教育和培訓讓我有了一個光明的前程。”目前,小亮已是一酒店的大堂經(jīng)理,成為一個自食其力的勞動者。

 

  近年來,各色關(guān)愛失足少年的幫扶基地在徐州兩級法院如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。

 

  ——三母教子維權(quán)基地。法院利用休息日、節(jié)假日組織非監(jiān)禁刑的少年犯及其母親共赴孟子故里,以孟母精神、法官媽媽和少年犯生母的親情關(guān)愛共同熏陶失足少年,同時加強對少年犯的法定監(jiān)護人的責任意識教育。

 

  ——未成年人法企幫扶基地。法院與當?shù)囟嗉覍嵙ζ髽I(yè)聯(lián)合建立,為失足少年安排學習電焊、汽車修理、家電維修和烹飪等技術(shù),讓他們在學習謀生技能和勞動中重塑正確的人生觀,早日融入社會。

 

  ——大學生志愿者義務(wù)幫教服務(wù)基地。法院聯(lián)合五所高校建立,高校大學生志愿者分別與未成年犯進行“一對一”的義務(wù)幫教,通過組織座談交流、書信往來和公益勞動,促使未成年犯熱愛生活、樹立信心。

 

  李德彬告訴筆者,目前全市法院共建立各種類型的幫教基地25個,幫助100多名未成年犯重返校園,300多人找到工作,挽救和教育了近千名失足少年。

 

  徐州兩級法院的未成年犯罪案件呈現(xiàn)“兩多兩少”的特點,即未成年犯認罪悔罪的多,服判不上訴的多;抗拒改造的少,重新犯罪的少,幫教基地無疑發(fā)揮了顯而易見的作用。