《官場(chǎng)拍案》刊登后,受到好評(píng)。一些朋友邀我再談一些公案,并對(duì)晚清官場(chǎng)腐敗做些有深度的解讀,盛情難卻,勉力為之。

 

上文說(shuō)到“雅賄”,談了其中的一些道道。其實(shí)“俗賄”也有道道,雖臭氣熏天、丑態(tài)百出,官場(chǎng)日日上演,引以為榮者不在少數(shù)。書中第四、五回寫到,江西九江府何潘司一生貪財(cái),任期快到,瘋狂賣官,明碼標(biāo)價(jià),“童叟無(wú)欺”。何潘司的上司想為他的人謀個(gè)肥缺,何潘司也是巧妙推諉,因?yàn)檫@種事情不是能明著來(lái)的,只要不妨礙自己的前程,耍耍滑頭也是不打緊的,況且缺是不“缺”的,不過(guò)換個(gè)缺罷了。何潘司賣官,官場(chǎng)頓時(shí)熱鬧起來(lái),他本人也忙不過(guò)來(lái),便把自己弟弟“三荷包”請(qǐng)過(guò)來(lái)幫忙。“三荷包”也不是省油的燈,忙可沒(méi)有白幫的,明的、暗的拿提成、回扣是自然的。“三荷包”暗中與人談妥一個(gè)代理縣令的交易價(jià),何潘司嫌賣賤了,也壞了規(guī)矩。兄弟兩人為此竟然大打出手。

 

“俗賄”來(lái)得直里挑檔,技術(shù)含量不高。拐彎抹角地找個(gè)掮客,從中圓和圓和即可,現(xiàn)金、銀行卡等基本上可以赤裸裸地放在信封里、月餅盒里了,還滿臉堆笑地說(shuō)“一點(diǎn)意思,不成敬意”、“太客氣了,那就不好意思了”。受賄的人是比較講信用的,你要的缺,自然給你調(diào)劑好好的。“不跑不動(dòng),原地踏步”,在一個(gè)腐敗的官場(chǎng),不去找門路,基本上得窮死、餓死或氣死。

 

 

晚清官場(chǎng)腐敗,一個(gè)重要的背景是洋務(wù)興起。“發(fā)洋財(cái)”是個(gè)俗語(yǔ),其實(shí)就是說(shuō)做買辦或置辦洋務(wù)有暴利可圖。官員們對(duì)洋人既怕有恨,但卻不反對(duì)洋務(wù),因?yàn)槠渲写笥泻锰帲髽屟笈谘蟠匀徊幌f(shuō),洋機(jī)器、洋玩意都是肥肉。書中第七至第十回就寫了一個(gè)叫陶子堯的胡謅了一點(diǎn)洋務(wù)論,被舉薦為洋務(wù)辦事,拿著幾萬(wàn)兩銀子,交友、嫖妓、養(yǎng)婊子,忙得不亦樂(lè)乎。結(jié)果是公款虧空,上級(jí)催款。在高人指點(diǎn)下,陶子堯索性再偽造一份洋務(wù)合同,反倒要上面打款來(lái),否則洋人就要和政府打官司,恐怕“吃不了兜著走”。這一招真管用,把上司嚇得屁滾尿流,不再追究,公家的大把銀子就這樣打了水漂。

 

搞洋務(wù)要能混,更要背景,否則不太可能“發(fā)洋財(cái)”。書中五十二回寫到,一個(gè)叫尹子崇的鄉(xiāng)紳手能通天,因其老丈人是徐中堂,竟敢打全省礦產(chǎn)的主意。騙老丈人在洋務(wù)合同上簽字,賤賣了礦產(chǎn),夢(mèng)想著發(fā)洋財(cái),結(jié)果東窗事發(fā),不得善終。搞洋務(wù),不僅需要人脈,更需要綜合運(yùn)用人脈、世故等因素,玩得是“綜合素質(zhì)”。書中第五十六回就寫了一個(gè)姓傅的官員,家里富有,想著到官場(chǎng)混混,搞洋務(wù)是條得名得利的捷徑。這種人,吃喝嫖賭還行,干正事,那真是兩眼一抹黑,但不能小看這種人,舍得花錢,會(huì)搞關(guān)系,給出洋欽差小恩小惠,拜他為老師,關(guān)系自然就近了,弄個(gè)假的考察洋務(wù)證明不過(guò)小菜一碟。有了這個(gè)證明,再生吞活剝幾本洋務(wù)書,在人前顯擺,自然成了洋務(wù)“能人”,誰(shuí)還在乎他是真出洋還是假出洋呢。

 

 

晚清官場(chǎng)腐敗,一個(gè)重要原因是捐官的盛行。在沒(méi)有科舉制度前,當(dāng)官主要靠門第,由貴族、豪強(qiáng)擔(dān)任重要官職,讀書人擔(dān)任禮樂(lè)方面的官職,而能讀得起書的人,家境基本上是小康及以上家庭的。魏晉時(shí)期,還是門閥森嚴(yán),所謂“上品無(wú)寒門”。戰(zhàn)爭(zhēng)年代,軍功也是迅速進(jìn)入官場(chǎng)之路,但能夠立下赫赫戰(zhàn)功的,基本上是貴族、豪強(qiáng)出身。除了軍功,還可以捐官,一些不重要的低級(jí)官職可以公開(kāi)或半公開(kāi)的買賣。科舉成為選人重要途徑后,捐官還是存在的。

 

晚清捐官之風(fēng)最盛。時(shí)至晚清,封建社會(huì)即將全面崩潰,國(guó)庫(kù)虧虛,民不聊生。巨額捐官的收入對(duì)多事之秋的朝廷、對(duì)貪如蠅蟻的大小官員是雙贏的,老佛爺、皇帝老兒也是默許的。缺有實(shí)缺有空缺,所謂空額就是替補(bǔ),前面的走了,后面的才能真正補(bǔ)上去。缺有肥缺有瘦缺,肥缺就是掌握優(yōu)勢(shì)資源,有大把油水可撈,瘦缺就是清水衙門,表面風(fēng)光,實(shí)際沒(méi)多大意思。買官賣官的收入是非常可觀的。一個(gè)“四品銜”,即便是空缺、瘦缺,七七八八加起來(lái),也得二十萬(wàn)兩銀子左右。

 

前文講到的賈筱芝(孝子)父子均是捐官出身。那個(gè)搞“穿破衣運(yùn)動(dòng)”的巡撫打心眼里看不起捐官的,可是那捐官的是一堂又一廳的,況且他們的銀子可沒(méi)得罪這位爺,銀子拿來(lái)孝敬,“英雄不問(wèn)出處”。

 

不管這官是科舉賺來(lái)的,還是靠銀子買來(lái)的,都是為君分憂。盡管各個(gè)官員貪如狼虎,但他們卻能給自己定好位,充當(dāng)適當(dāng)角色,不越雷池半步。有的官員雖然靠科舉賺來(lái)官帽,仍不免被革職查辦的命運(yùn),怎么辦,通過(guò)捐官之路可殺回官場(chǎng)。

 

 

晚清官場(chǎng)腐敗,還有腐敗的文化根基。最主要的是圈子文化,沒(méi)有是非對(duì)錯(cuò),有的是黨同伐異。“認(rèn)干親”、向上級(jí)“表忠誠(chéng),信奉是拉幫結(jié)派的“圈子文化”,整天琢磨拉關(guān)系、找門路,分析某某是誰(shuí)的人,某某是誰(shuí)提拔的,該同誰(shuí)搞搞關(guān)系、套套近乎,看看能抱上誰(shuí)的大腿,平步青云。

 

“圈子文化”集中表現(xiàn)有二:一是“家庭式”的感情互動(dòng)。上司認(rèn)定你是自己人,可以對(duì)你搞家長(zhǎng)作風(fēng),不留情面地熊你;同級(jí)認(rèn)定你是自己人,可以帶你出入不雅場(chǎng)所;下級(jí)認(rèn)定你是自己人,可以為你私人服務(wù)。表面看,上下一團(tuán)和氣,搞得跟一家人似的。其實(shí),揭開(kāi)溫情的面紗,這大抵是交易一場(chǎng)。所謂“樹(shù)倒獼猴散”、“人走茶涼”。二是“私人化”的權(quán)力運(yùn)作。公權(quán)私化,把公權(quán)變成小圈子的牟利工具,結(jié)黨營(yíng)私,敗壞政風(fēng),一個(gè)小官場(chǎng),分成幾個(gè)派別,明爭(zhēng)暗斗,你不站隊(duì),基本上就會(huì)邊緣化,你若站隊(duì),就可能卷入無(wú)原則的權(quán)力爭(zhēng)斗,天天琢磨人,不干實(shí)事,想著如何把臟水往人身上潑、帽子往人頭上扣。

 

腐敗問(wèn)題是個(gè)非常復(fù)雜的問(wèn)題。整肅吏治,更多地要跳出官場(chǎng)看官場(chǎng)。反腐, 要人治還是法治,這是我的能力把握不住的命題,但我相信最終還是要靠法治的。用法治思維、法治手段推進(jìn)反腐機(jī)構(gòu)建設(shè),推進(jìn)反腐預(yù)防懲治和宣教工作,同時(shí)要以敏銳深邃的政治眼光看待反腐和整個(gè)社會(huì)治理之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),提高反腐的政治水平。