沭陽法院以“讓打贏官司的當事人及時實現權益”為執(zhí)行工作目標，全面加強和改進執(zhí)行工作，完善執(zhí)行分權實施工作新機制，在執(zhí)行案件過程中，變以往“一人包干”為“四組分辦”，有力促進了執(zhí)行案件工作質效的提升。今年以來，全院新收執(zhí)行案件3313件，執(zhí)行結案2869件，同比增加83.21%。執(zhí)行法官人均結案146件，同比增加92件。執(zhí)行到位標的額達1.01億元。

 

以前，該院在執(zhí)行工作中，實行“一人包干”的傳統執(zhí)行模式，即執(zhí)行案件分到執(zhí)行員個人手里后，送達、談話、調查財產、處置、拘留直到結案等都是一人獨辦，這種“單打獨斗”的做法，不但影響了案件的執(zhí)行效率，還容易滋生不正之風。因此，該院黨組經研究決定，完善執(zhí)行分權實施工作機制，打破以往“一人包干”的傳統執(zhí)行模式，在執(zhí)行局內設立執(zhí)行啟動、財產查控、財產處置和結案審查四個組，分別負責立案審查、查控被執(zhí)行財產、執(zhí)行財產評估拍賣以及結案審查等職能。出臺《執(zhí)行分權制衡若干問題的規(guī)定》，明確各執(zhí)行實施組的職責、辦案流程和時限，實現了執(zhí)行實施四個階段的分離，使每個執(zhí)行環(huán)節(jié)都受到分權機制的制約和監(jiān)督。加強結案把關，所有案件均依法進行“四查”，即查銀行存款、查車輛登記、查住房登記、查工商登記，被執(zhí)行人下落不明或無財產可供執(zhí)行的，要求承辦人在結案時提供對被執(zhí)行人親屬、鄰居和基層組織的走訪筆錄，對不符合條件的，不得中止或終結執(zhí)行。

 

為了構建全方位執(zhí)行網絡，該院建立健全執(zhí)行工作聯動機制，與檢察院、公安機關、建設、國土、工商等部門初步建立了互相聯動的信用評價和威懾體系，在企業(yè)注冊、股權變更、企業(yè)注銷、協助查扣被執(zhí)行人和被執(zhí)行財產等方面共同對不履行生效法律文書的被執(zhí)行人予以嚴格限制，促使其自覺履行生效法律文書確定的義務，初步形成了違法失信者處處受制的社會信用體系。與公安局、檢察院聯合召開會議，專門研究如何打擊規(guī)避執(zhí)行問題，尤其是進一步明確了拒執(zhí)罪的入罪標準，形成了打擊合力。聯合縣公安局出臺《關于公安機關協助人民法院執(zhí)行工作的意見》，為公安機關協助法院有效查控被執(zhí)行人下落提供依據，形成強大的執(zhí)行威懾。建立基層組織協助法院送達、執(zhí)行工作網絡，由聯絡員協助法院查找被執(zhí)行人下落、做好執(zhí)行法律文書送達等工作，切實提升執(zhí)行工作實效。

 

執(zhí)行公開是實現“讓群眾滿意”目標的關鍵環(huán)節(jié)，該院為此建立健全執(zhí)行信息公開機制，打造集審判、執(zhí)行信息公開于一體的審務公開平臺，出臺《案件流程公開實施辦法》，嚴格規(guī)定審判執(zhí)行部門必須向當事人公開案件流程信息的種類、程序、考核辦法等內容，將審判執(zhí)行流程公開制度化、規(guī)范化。在電視臺、縣城商業(yè)廣場LED顯示屏、500輛城市和城鄉(xiāng)公交車、540個村（居）公告欄以及廣播站公開曝光600余名“老賴”信息，倒逼“老賴”履行法定義務。

 

該院還建成集立案、接待、查控、繳費、快速反應、警示教育等功能于一體的執(zhí)行事務中心，值班人員24小時接聽當事人舉報，事務中心對舉報案件進行統一指揮，由快速反應小組及時出警執(zhí)行。全面推行網上司法拍賣工作，建立了淘寶網司法拍賣平臺，所有執(zhí)行標的物均在網上公開拍賣，確保司法拍賣工作公開透明，杜絕了暗箱操作。今年以來，共有94件標的物進入拍賣程序，已拍賣成交25件，總成交價712萬元，溢價58.57萬元，節(jié)約拍賣傭金35.6萬元，網拍成交標的物無一起抵制交付行為。