在其位謀其政,任其職盡其責(zé)。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者和推進(jìn)者,要主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任。兩者榮損與共,落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任已然成為當(dāng)務(wù)之急,長遠(yuǎn)之計(jì)。市法院黨組的主體責(zé)任是司法人員管理和監(jiān)督,其對有效整治司法腐敗,推進(jìn)司法公正意義重大。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中的建章立制,市法院將堅(jiān)持業(yè)務(wù)、黨風(fēng)兩手抓,用制度管人管事,嚴(yán)抓落實(shí),擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,營造法正風(fēng)清新氣象。

 

建立教育管理體系,擔(dān)當(dāng)司法為民的責(zé)任。司法為民,需要每一位法院干警強(qiáng)化群眾觀念,想群眾所想,急群眾所急。作為法院 “堡壘”的院黨組擔(dān)負(fù)總責(zé),黨組書記為第一責(zé)任人,院黨組將黨風(fēng)廉政建設(shè)放在全年重點(diǎn)工作中去部署和謀劃,以人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。建立黨組中心組學(xué)習(xí)、每周五學(xué)習(xí)日、定期專題會(huì)議、黨組書記上黨課“四位一體”的學(xué)習(xí)機(jī)制,學(xué)習(xí)市委、上級法院關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策部署和具體要求,層層傳達(dá)精神,強(qiáng)化責(zé)任意識;建立科學(xué)民主的選人用人機(jī)制,樹立正確的用人導(dǎo)向,綜合衡量為民、務(wù)實(shí)、清廉等因素,把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部選拔出來;建立貼近群眾的示范機(jī)制,一把手帶好頭,化解重大疑難復(fù)雜案件,積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層和談心談話活動(dòng),及時(shí)了解一線干警思想動(dòng)態(tài),充分聽取群眾意見,對群眾反映突出的問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

 

完善執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制,擔(dān)當(dāng)公平正義的責(zé)任。讓人民群眾在每個(gè)案件中都感受到公平正義,離不開一支公正的法官隊(duì)伍,公正不僅需要自律,還需要他律。層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人兌現(xiàn)“一崗雙責(zé)”的承諾;領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭接受監(jiān)督,黨組成員自覺接受派駐督導(dǎo)組的監(jiān)督,認(rèn)真落實(shí)述職述廉、民主生活會(huì)、約談、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督,主動(dòng)接受下級和群眾的監(jiān)督;配強(qiáng)配齊廉政監(jiān)察員,由各審執(zhí)部門向院紀(jì)檢監(jiān)察部門推選,經(jīng)考核通過為廉政監(jiān)察員,進(jìn)行日常教育與監(jiān)督,組織案件回訪,定期召開會(huì)議整合發(fā)現(xiàn)的問題并予以上報(bào),廉政監(jiān)察員履職情況將予以考核;完善司法巡查制度,院黨組定期或不定期的抽查機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),對機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行明察暗訪,隨機(jī)觀摩庭審,結(jié)合正在開展的“整風(fēng)肅紀(jì)永葆隊(duì)伍清正廉潔”集中教育整訓(xùn)活動(dòng),全方位排查司法作風(fēng);完善干部監(jiān)督預(yù)警機(jī)制,對于新任職的領(lǐng)導(dǎo)干部、干警、人民陪審員等組織廉政培訓(xùn),加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉政教育,節(jié)假日前夕,通過下發(fā)通知、編發(fā)廉政短信等形式敲警鐘。

 

健全責(zé)任追究制度,擔(dān)當(dāng)廉政建設(shè)的責(zé)任。抓緊完善并嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究辦法,堅(jiān)持有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問。建立 “一案雙查”的工作機(jī)制,對法院發(fā)生的重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,嚴(yán)查腐敗者,同時(shí)倒追主體責(zé)任,如對不抓不管導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延或?qū)覍页霈F(xiàn)重大腐敗問題不制止、不糾正、不報(bào)告的,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;建立責(zé)任制考核,每年對本院各內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的情況進(jìn)行一次專項(xiàng)考核,加大考核評價(jià)意見在干部選任工作中的權(quán)重,對責(zé)任人不認(rèn)真履行責(zé)任制規(guī)定的職責(zé),檢查考核評定為不合格且情節(jié)較輕的,可實(shí)行誡免談話、通報(bào)批評、責(zé)令書面檢查、限期整改或取消評先資格等。把綜合考核結(jié)果與黨組主體責(zé)任直接掛鉤,與黨組主要負(fù)責(zé)同志年度考核評價(jià)直接聯(lián)系,如果被追究的領(lǐng)導(dǎo)干部不是因?yàn)樽约哼`反黨紀(jì),而是因管理不嚴(yán)致使所主管部門出現(xiàn)重大問題受到組織處理,這樣對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,震動(dòng)和警示其他領(lǐng)導(dǎo)干部,意義更大,效果更好。

 

落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任并非一日之功,基礎(chǔ)在教育,關(guān)鍵在制度,根本在擔(dān)當(dāng),只有各級黨委強(qiáng)化責(zé)任意識,狠抓制度執(zhí)行,用制度引導(dǎo)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),形成全黨“一盤棋”的格局,才能讓黨風(fēng)更優(yōu),政風(fēng)更好,民風(fēng)更純。