2014年5月7日,江蘇省宜興市新文匯養(yǎng)殖有限公司所有的1.1萬多頭生豬,被宜興市人民法院作為被執(zhí)行資產(chǎn)搬上了淘寶網(wǎng)司法拍賣平臺(tái)正式拍賣。誰也沒有想到的是,這批看起來很難被成功拍賣出去的資產(chǎn),從330萬元起拍,經(jīng)過兩名競拍人前后共46輪“較量”,最終以460萬元成交,其間還吸引了23217人圍觀。

　　無獨(dú)有偶。7月1日,蘇州工業(yè)園區(qū)法院通過淘寶網(wǎng)網(wǎng)拍的6條名貴金龍魚,5名在線買家先后出價(jià)58次,最終以7萬元成交,其間吸引了27萬人圍觀。而拍賣所得價(jià)款,將用于償還39名被執(zhí)行企業(yè)員工部分欠薪。

　　《法制日報(bào)》記者查閱淘寶網(wǎng)了解到,目前全國已有27個(gè)省、市、自治區(qū)的65家中級(jí)人民法院及下轄的450多家基層人民法院在淘寶網(wǎng)開設(shè)了司法拍賣平臺(tái),包括房產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車、股權(quán)、土地、礦權(quán)、林權(quán)、工程、機(jī)器設(shè)備、無形資產(chǎn)等在內(nèi)的各種被執(zhí)行資產(chǎn),尤其是動(dòng)植物資產(chǎn)、珠寶玉器、紫砂工藝品、電子產(chǎn)品等一大批很容易資產(chǎn)減損、滅失或難以拍賣、變賣的資產(chǎn)通過這一“網(wǎng)上媒介”順利拍賣,獲得了廣大公眾、網(wǎng)民的關(guān)注和認(rèn)可。

　　然而,這一被司法界公認(rèn)為能大力排除人為因素“暗箱操作”、有效杜絕“圍標(biāo)串標(biāo)”問題的司法公開舉措,卻在實(shí)施過程中不斷受到一些實(shí)體拍賣行業(yè)內(nèi)人士的反對(duì)和質(zhì)疑。

　　“所謂淘寶網(wǎng)不具備拍賣人合法地位、司法網(wǎng)拍牽涉網(wǎng)絡(luò)安全與司法主權(quán)等質(zhì)疑,不僅是對(duì)法律的曲解誤讀,還在一定程度上干擾了司法公開改革的深入進(jìn)行。”江蘇省高級(jí)人民法院副院長褚紅軍在接受《法制日報(bào)》記者采訪時(shí)回應(yīng)說,過去在拍賣環(huán)節(jié)的投訴信訪量占江蘇省高院的四分之一,耗費(fèi)了法院大量司法資源,但自江蘇全省法院推行網(wǎng)上司法拍賣以來,未收到一起關(guān)于司法拍賣環(huán)節(jié)的投訴,網(wǎng)拍程序日益規(guī)范,網(wǎng)拍對(duì)于實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)交易價(jià)格最大化、當(dāng)事人利益最大化的司法效果日益顯著,法院的司法公信力得到極大提升。

　　據(jù)江蘇省高級(jí)人民法院截至6月30日的統(tǒng)計(jì)顯示,全省法院自1月1日啟動(dòng)入駐淘寶網(wǎng)“司法拍賣平臺(tái)”以來,共上網(wǎng)拍賣涉案資產(chǎn)3239件,已拍賣成交的664件涉及金額達(dá)15.45億元,目前全省網(wǎng)上司法拍賣總成交率為20.5%,其中部分拍品尚在靜候拍賣中,部分已進(jìn)入變賣、協(xié)商程序。

　　“目前房地產(chǎn)拍賣件占77.8%,由于市場低迷,淘寶網(wǎng)拍賣房產(chǎn)還需要一次性付款,江蘇還尚未建立按揭直通車,房地產(chǎn)拍賣成功比例僅7%左右,對(duì)整體成交率造成了影響,但其他種類的成交率都達(dá)到了80%甚至90%。”褚紅軍分析說,傳統(tǒng)拍賣存在多次拍、反復(fù)拍問題,有的時(shí)間跨度長達(dá)數(shù)年,不僅加大了債務(wù)人傭金負(fù)擔(dān),也影響了債權(quán)人最終受償,出于商業(yè)因素的“過渡拍賣”問題實(shí)則被民訴法原則所禁止。目前網(wǎng)拍機(jī)制還杜絕了人為因素“降價(jià)再拍”問題,對(duì)不能拍賣的,則實(shí)施網(wǎng)上變賣,債權(quán)債務(wù)人也可在其間協(xié)商處置資產(chǎn),有效防止了“高價(jià)低賣”現(xiàn)象。

　　據(jù)了解,由于競拍人不需要像傳統(tǒng)拍賣規(guī)則那樣支付5%的傭金,大量節(jié)省了當(dāng)事人成本,吸引了大量跨地區(qū)、跨行業(yè)的競買人積極參與,還大幅度提高了資產(chǎn)溢價(jià)率,一些以往在小范圍區(qū)域內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)的大額資產(chǎn),也相繼獲得成功。如江陰市人民法院拍賣的江陰農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司25648519股股權(quán),以13338萬元的高價(jià)成交；興化市人民法院拍賣的大鄒加油站(含經(jīng)營權(quán)),起拍價(jià)390萬元,經(jīng)645次競價(jià)后,以754萬元成交,溢價(jià)率達(dá)到93.33%。

　　記者了解到,目前拍賣行業(yè)反對(duì)司法網(wǎng)拍的理由大致集中在4點(diǎn):一是淘寶網(wǎng)不具備拍賣人的合法地位；二是法院自行組織拍賣違反了司法解釋的相關(guān)規(guī)定；三是司法網(wǎng)拍過程中“賣家”身份缺失,買受人瑕疵請求權(quán)無法得到保障；四是司法網(wǎng)拍牽涉網(wǎng)絡(luò)安全與司法主權(quán)問題。

　　“修改后的新民事訴訟法第247條從法律上確定了法院可自行組織拍賣原則,所謂拍賣權(quán)是拍賣法賦予拍賣公司所享有的特許經(jīng)營權(quán),顯然是站不住腳的。”常熟市人民法院拍賣(變賣)小組成員楊金瓊法官認(rèn)為,傳統(tǒng)由法院委托拍賣的拍賣機(jī)構(gòu),通過拍賣前與競買人簽訂協(xié)議等方式將“賣方”責(zé)任完全推卸,并不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任,而司法網(wǎng)拍主體的是法院,將最大限度確保買受人合法利益不受侵犯。

　　無錫市濱湖區(qū)人民法院法官潘志強(qiáng)則認(rèn)為,借助于網(wǎng)絡(luò)無地域限制、無傳播時(shí)差的特性,所有人都可從網(wǎng)絡(luò)上獲得相同的拍賣品信息,也利于網(wǎng)民監(jiān)督。同時(shí)從某種程度而言,司法網(wǎng)拍和網(wǎng)絡(luò)購物并無太大差別,淘寶網(wǎng)購的機(jī)制已相當(dāng)成熟,將司法網(wǎng)拍平臺(tái)搭建在淘寶并嚴(yán)格按照規(guī)范程序操作,不可能出現(xiàn)“打招呼”、“跑關(guān)系”等問題。

　　褚紅軍還就一些拍賣行業(yè)主質(zhì)疑法院和淘寶網(wǎng)拍賣資格的相關(guān)問題解釋說,司法拍賣是作為國家司法機(jī)關(guān)的人民法院依法進(jìn)行的強(qiáng)制執(zhí)行行為,其法律依據(jù)是《中華人民共和國民事訴訟法》,性質(zhì)上是法定拍賣,與拍賣法所規(guī)定作為特種買賣之一的商業(yè)拍賣具有本質(zhì)區(qū)別,不存在法院是否具有拍賣資質(zhì)的問題。而淘寶網(wǎng)只是提供網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái),不參與拍賣,因而不是拍賣主體,也不存在有無拍賣資質(zhì)問題。

　　“由于淘寶網(wǎng)并不介入司法拍賣任何一個(gè)環(huán)節(jié),僅僅為線上拍賣提供第三方交易平臺(tái)和技術(shù)支持,并不存在司法主權(quán)讓渡問題。”褚紅軍還認(rèn)為,網(wǎng)上司法拍賣是社會(huì)進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)果和表現(xiàn),也是司法改革未來的方向。人民法院四五改革綱要已經(jīng)明確了推進(jìn)司法拍賣方式改革,重點(diǎn)推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣模式。今后將進(jìn)一步解決社會(huì)公眾知曉度不高,大額標(biāo)的物一次性付款限制等問題,推動(dòng)司法網(wǎng)拍越來越成熟。