新華報業網訊 今年1月1日起,我省法院“硬性”規定所有涉訟資產一律進行網上拍賣(變賣)。作為新生事物,司法網拍在受到老百姓認可和熱捧的同時,各種質疑聲也此彼起伏。24日,江蘇省高級人民法院相關負責人首度回應質疑,表示司法網拍不存在讓渡司法主權問題。

  記者獲悉,截至6月30日,江蘇地區所有法院已全部入駐淘寶網“司法拍賣平臺”,共上網拍賣涉案資產3239件,拍賣種類主要涉及房地產、機動車、機器設備及其他動產,其中房地產占77.8%。共拍賣成交664件,成交金額共計15.45億元,為當事人節省傭金高達1億元。

  江蘇省高院副院長褚紅軍指出,拍品展示、競拍報名、競價過程直至成交等所有拍賣環節,全部在互聯網上公開進行,杜絕了暗箱操作和圍標串標的可能,減少了中間環節,極大地擠壓了“尋租”空間。

  但杜絕暗箱操作的同時,司法網拍也引起很多傳統拍賣行的不滿和質疑。南京一家拍賣公司的老板坦言,僅上半年公司利潤就減少了至少500萬元。他認為,法院推行網拍的速度太快,力度太大,很多拍賣公司猝不及防,甚至是遭到滅頂之災。

  “司法拍賣是關系法院部分判決的執行問題,應該是嚴肅的事情,如今交給淘寶網來負責實施,是不是太隨意了?”該負責人稱,同行最近半年來討論得最多的話題,就是網絡司法拍賣的合法性及安全性。

  針對網拍合法性的質疑,褚紅軍表示,司法拍賣是法律賦予人民法院進行強制執行的措施和手段,性質上是法定拍賣,與《拍賣法》所規定作為特種買賣之一的商業拍賣具有本質區別,不存在法院是否具有拍賣資質的問題。淘寶網只是提供網絡技術平臺,不參與拍賣,因而不是拍賣主體,也不存在有無拍賣資質問題。

  淘寶的特殊身份也引來一些非議。有相關人士表示,從股權結構來看,作為阿里巴巴全資子公司的淘寶網是一個互聯網外資企業。人民法院在淘寶進行司法拍賣的同時,淘寶網能借此獲取大量司法信息,而淘寶網作為一個外資公司,參與我國司法執行有無視與讓渡我國司法主權之嫌。

  “僅僅因為阿里巴巴公司具有外資背景,就認為利用淘寶網平臺進行司法拍賣是出讓司法主權,實在是無稽之談。”褚紅軍說,人民法院是網上司法拍賣的唯一拍賣主體,拍賣全程由法院依法定程序和要求自主進行。淘寶網不介入司法拍賣的任何環節,僅為線上拍賣提供第三方交易平臺和技術支持。“也就是說,只是拍賣地點由線下變為線上,并不存在司法主權讓渡問題。”而且,司法拍賣之中法院公布在淘寶網上的“司法信息”,包括聯系方式、標的物具體情況、競買須知以及競買公告,都是拍賣行為中應當向公眾告知,接受社會公眾監督的,并不涉及所謂的國家機密。

  褚紅軍表示,人民法院四五改革綱要已明確了推進司法拍賣方式改革,重點推行網絡司法拍賣模式,江蘇將沿著這個方向深入推進網拍工作。當然,目前江蘇網拍也存在一些問題,比如社會公眾知曉度不高,大額標的物一次性付款限制等,造成前半年我省網拍總成交率僅為20.5%。下一步法院將加強與有關單位的磋商與合作,切實解決網上司法拍賣工作面臨的實際問題。