根據(jù)《最高人民法院<關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)>》，江蘇高院出臺(tái)《江蘇省高級(jí)人民法院<關(guān)于常見(jiàn)犯罪的量刑指導(dǎo)意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》），經(jīng)江蘇高院審判委員會(huì)通過(guò)，并報(bào)最高人民法院審核批復(fù)，自2014年8月21日起在全省法院統(tǒng)一實(shí)施。

　　《實(shí)施細(xì)則》全文共分為量刑的指導(dǎo)原則、量刑的基本方法、常見(jiàn)量刑情節(jié)的適用、常見(jiàn)犯罪的量刑及附則五個(gè)部分，對(duì)交通肇事罪，故意傷害罪，強(qiáng)奸罪，非法拘禁罪，搶劫罪，盜竊罪，詐騙罪，搶奪罪，職務(wù)侵占罪，敲詐勒索罪，妨害公務(wù)罪，聚眾斗毆罪，尋釁滋事罪，掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪以及走私、販賣(mài)、運(yùn)輸、制造毒品罪等15種犯罪應(yīng)判處有期徒刑、拘役的案件量刑作出具體規(guī)定。主要有以下特點(diǎn)：

　　一是確立了較為簡(jiǎn)便明晰的量刑步驟。以被告人持管制刀具故意傷害他人，致一人二級(jí)輕傷和一人輕微傷的故意傷害案件為例，其量刑過(guò)程共分為三個(gè)步驟：第一步，確定量刑起點(diǎn)。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：”故意傷害他人身體，致一人輕傷二級(jí)的，量刑起點(diǎn)為有期徒刑一年”，該案的量刑起點(diǎn)確定為有期徒刑一年。第二步，確定基準(zhǔn)刑。因該案還造成一人輕微傷的犯罪后果，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：”增加輕微傷一人的，增加一個(gè)月至二個(gè)月刑期確定基準(zhǔn)刑”，故可在一年有期徒刑這一量刑起點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加二個(gè)月刑期，確定本案基準(zhǔn)刑為有期徒刑一年二個(gè)月。第三步，確定宣告刑?；鶞?zhǔn)刑確定后，因本案還具有持管制刀具傷人的酌定從重處罰情節(jié)，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》”持槍支、管制刀具或者其他兇器傷害他人的，可增加基準(zhǔn)刑20%以下”的規(guī)定，以一年二個(gè)月基準(zhǔn)刑為基數(shù)，增加20%的刑罰幅度，確定最終宣告刑。

　　二是堅(jiān)持了我省《實(shí)施細(xì)則》的特色規(guī)定和做法。如確定量刑起點(diǎn)時(shí)堅(jiān)持”以點(diǎn)為主、點(diǎn)面結(jié)合”的原則，以保證相近或相似案件總體量刑均衡，同時(shí)兼顧個(gè)別犯罪的特殊性；保留了從寬處罰后刑期不低于基準(zhǔn)刑40%的限制性規(guī)則，避免出現(xiàn)量刑畸輕的情形，等等。

　　三是對(duì)量刑方法進(jìn)一步加以完善。如省法院在一定時(shí)期內(nèi)，可根據(jù)一定地區(qū)、或一個(gè)時(shí)期社會(huì)治安形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的需要，對(duì)某一類(lèi)犯罪可在《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定的幅度范圍內(nèi)，適時(shí)對(duì)量刑起點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)社會(huì)治安形勢(shì)變化的需要；對(duì)量刑情節(jié)調(diào)節(jié)比例的選取幅度作出提示性指引，盡量避免相同量刑情節(jié)對(duì)重刑影響過(guò)大，對(duì)輕刑影響過(guò)小等問(wèn)題。

　　四是切實(shí)落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。如規(guī)定對(duì)嚴(yán)重暴力犯罪、毒品犯罪等嚴(yán)重危害社會(huì)治安犯罪，確定從寬幅度時(shí)應(yīng)從嚴(yán)掌握，對(duì)犯罪情節(jié)較輕的，應(yīng)充分體現(xiàn)從寬；對(duì)自首、立功、累犯、退贓、賠償、諒解等情節(jié)的適用均作出一定限制，避免上述情節(jié)被不當(dāng)適用；對(duì)坦白、老年人犯罪、刑事和解等從輕情節(jié)作出補(bǔ)充和細(xì)化規(guī)定。

　　五是規(guī)范法官的裁量權(quán)?！秾?shí)施細(xì)則》在基準(zhǔn)刑的確定、量刑情節(jié)的適用環(huán)節(jié)均留給法官一定的幅度，讓法官在每一量刑步驟中根據(jù)案件實(shí)際情況行使裁量權(quán)；在此基礎(chǔ)上，根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，將《實(shí)施細(xì)則（試行）》設(shè)定的10% 綜合自由裁量幅度增加到20%；最后，如擬宣告刑不符合罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，經(jīng)提交審委會(huì)討論決定，量刑結(jié)果可以超越《實(shí)施細(xì)則》的限定，以滿(mǎn)足刑罰個(gè)別化的需要。

 

 

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