在通往國家級麋鹿保護區(qū)的必經之路上，座落著大豐市人民法院南陽法庭，該法庭下轄南陽鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、草廟鎮(zhèn)、萬盈鎮(zhèn)萬盈地區(qū)以及大中農場、林場、良棉良種場等區(qū)域內案件的審理和執(zhí)行。轄區(qū)內以農業(yè)人口為主，范圍大、人口多、經濟相對落后。近年來，南陽法庭針對轄區(qū)特點，著力推進巡回審理、庭所共建和聯(lián)合調解的工作理念與舉措，有力地促進了轄區(qū)農業(yè)發(fā)展、農村穩(wěn)定、農民幸福，被鄉(xiāng)親門親切地稱呼為“田間法庭”。

 

巡回審理，為了農村穩(wěn)定

 

為方便群眾訴訟，加大法律宣傳力度，增強個案輻射效應，南陽法庭對在當?shù)赜兄卮笥绊懙南噜応P系、贍養(yǎng)糾紛、土地糾紛等有良好教育效果的典型案件，積極推進巡回審理，送法下鄉(xiāng)。干警外出辦案時，在法庭警車上常備有橫幅、國徽、筆記本電腦、便攜式打印機。根據案件具體情況，現(xiàn)場開庭，就地辦案。這輛警車就是一個播撒正義的流動法庭，就是一個守護鹿鄉(xiāng)的鐵甲勇士。

 

宗某與鄧某系母子關系，名下有3.62畝土地，兩人與吳某均是同村村民。2004年2月，鄧某的父親鄧某某與吳某簽訂《賣房協(xié)議》，將其名下住房賣給吳某，并約定將家庭承包的3.62畝耕地請吳某代種，待鄧某將來回大豐生活時返還鄧某。2012年春天，宗某和鄧某從南京回到大豐后即要求吳某返還土地，遭吳某拒絕，母子倆遂向法庭起訴要求被告吳某返還土地。

 

時值春耕時節(jié)，南陽法庭為確保雙方不因訴訟而耽誤農時決定“優(yōu)先立案”、“優(yōu)先排期”、“快速審理”。承辦法官親往吳某家中，了解案情；到田間地頭，現(xiàn)場勘驗；邀村干部到場，配合調解；在村會議室，現(xiàn)場開庭。南陽法庭經勘驗、審理后發(fā)現(xiàn)，吳某購買的鄧某某房屋四周有少量承包地等計0.9畝，以便于吳某通行方便，緩和雙方的矛盾，法庭動員原告放棄了對該宗土地承包經營權的主張。在多次調解未果的情形下，南陽法庭依法判決吳某于2012年秋收后返還原告2.72畝承包土地。宣判后，原、被告雙方服從判決，均沒有上訴，取得了良好的法律效果和社會效果。

 

2012年以來，南陽法庭法官巡回辦案200余次，審結執(zhí)行各類案件180余件，開展法制宣傳21場次，發(fā)放宣傳材料800余份，為轄區(qū)企業(yè)法律服務26次，分別對30余名基層調解員及司法聯(lián)絡員進行了業(yè)務輔導、個案指導，有效地暢通民意，緩解了社會矛盾。

 

庭所共建，為了農業(yè)發(fā)展

 

受宏觀經濟形勢影響，在成本攀升與需求萎縮的雙重壓力下，小微企業(yè)資金短缺，周轉不靈現(xiàn)象時有發(fā)生。年終歲末，更是欠薪問題的高發(fā)時節(jié)。

 

2013年臘月下旬的一天上午，轄區(qū)內某企業(yè)因資金周轉困難，拖欠工人3個月工資，面對即將來臨的春節(jié)，數(shù)十名沒錢回家的工人情緒激動，聚集在企業(yè)大門口討要工資，少數(shù)情緒激動的工人將企業(yè)負責人楊某堵在辦公室不讓其進出。如果處理不善，隨時有釀成群體性事件的危險。得知這一情況后，南陽法庭高度重視，庭長陳慶華立即帶上審判業(yè)務骨干奔赴現(xiàn)場，在途中，庭長陳慶華及時聯(lián)系轄區(qū)派出所所長和司法所所長，啟動庭所共建應急預案機制，請派出所、司法所立即派員到場，協(xié)助調解、平息事態(tài)。到達現(xiàn)場后，庭長陳慶華表明來意，并與派出所所長、司法所所長協(xié)商，取得一致意見后，要求工人推選3名代表，與企業(yè)負責人楊某協(xié)商。在調解過程中，南陽法庭干警偶然從工人處得知，企業(yè)在江蘇南通一制衣廠有150多萬到期債權無法收回。在法庭干警的指導下，企業(yè)負責人楊某拿出購銷合同及雙方往來結算憑證并起草了訴狀，庭長陳慶華當即決定特事特辦，馬上立案，安排法庭干警趕赴南通。當天下午剛到上班時間，南陽法庭干警就趕到南通，對制衣廠150萬元銀行存款予以財產保全。因本案情況緊急，且事實清楚，證據充分，加之又涉及到數(shù)十名工人追索勞動報酬，報經院領導批準，先行提取100萬元，由楊某用于支付工人工資。領到工資的工人們臉上都笑開了花，楊某在發(fā)放完工人工資后，激動的握著南陽法庭干警的手說：“南陽法庭真是幫了大忙了，不僅讓工人及時拿到了工資，我的企業(yè)也收回了被拖欠的貨款！”

 

南陽法庭與轄區(qū)派出所、司法所之間簽置庭所共建協(xié)議，建立了訴前介入、訴調對接、信息互動、業(yè)務培訓的新機制和預防、可控、調處、穩(wěn)控的新格局，有力地促進了轄區(qū)農村穩(wěn)定與社會和諧。

 

聯(lián)合調解，為了農民幸福

 

家庭是社會的細胞，也是心靈的歸宿。社會是由若干個家庭構成的，家庭的幸福與和諧構成了社會的和諧。因此，建設和諧社會應當從建設幸福和諧的家庭做起。

 

案結事了，是一種辦案的藝術，而人和，則是更高的目標追求。當事人只有心平氣和了，生活才有幸福可言。南陽法庭對離婚、繼承、贍養(yǎng)等婚姻家庭糾紛，因其涉及到家庭成員間的情感問題和心理承受，不像金錢債務，能夠具體量化。南陽法庭堅持從心理溝通入手，著力調解優(yōu)先，調判結合的原則，同時，邀請委托代理人、村鎮(zhèn)干部以及德高望重的長者共同參與調解，形成聯(lián)合調解合力，把耐心調解貫穿于案件審理的全過程。

 

李某與公婆矛盾較深，雙方常為家庭瑣事爭吵，李某因得不到丈夫的理解和支持負氣回了娘家，數(shù)月后向法庭提起離婚訴訟。承辦法官從原、被告所在村民調主任處了解到，原、被告雙方夫妻感情較好，且育有一子，正讀高三，成績優(yōu)異。李某的丈夫常年在外打工，李某與公婆一起生活，難免發(fā)生矛盾。李某的離婚案件無論判決準許離婚或不準離婚，只要夫妻仍處于分居狀態(tài)，都將會對孩子的學習、生活產生不利影響。開庭前一天，承辦法官通知李某夫婦到所在村部進行庭前調解。在民調主任的協(xié)助下，承辦法官分別與原告和被告及其父母進行溝通、疏導，分析雙方產生矛盾的原因、各自的責任、夫妻關系現(xiàn)狀、離與合的利弊，推心置腹地動員雙方權衡利弊得失。面對女方爭理樹威信的心理，男方自己出去自己回來，堅持不認錯的心理，承辦法官通過列舉成功人士的做法，讓當事人消除爭強受面子的想法，調適心態(tài)，回歸自然。在此基礎上，通知雙方面對面坐在一起提今后共同生活的建議，一起暢想未來的美滿幸福生活。面對法官零距離普法宣傳、熱心溝通、不懈勸和，女方父母感謝之聲不斷，男方父母也認識到自己的不足，向兒媳表達歉意。原告李某遂撤回離婚訴訟，一家人說說笑笑走出村部。通過李某夫婦的宣傳，該村的離婚糾紛明顯少于往年。現(xiàn)在李某的兒子考上了大學，李某夫婦常對人說：“如果不是當初南陽法庭的法官挽救了我們頻臨破裂的婚姻，不會有我們一家人現(xiàn)在的幸福生活！”