走進(jìn)邳州法院的廉政室，首先映入眼簾的是一條長約十幾米、寬約一米的巨型紅色條幅，上面除印有“筑牢思想道德防線，守住廉潔自律底線”外，還有全院150余名干警的簽名，她像警鐘一樣，時(shí)刻提醒著每名干警要潔身自好、清正廉潔。近年來，該院廉政建設(shè)在院黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過加強(qiáng)警示教育、提倡制度預(yù)防、堅(jiān)持監(jiān)督懲處三者并重，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的鋼刀利劍，有力地促進(jìn)了廉政建設(shè)的健康發(fā)展。

 

給制度的籠子再加一把放心鎖

 

“不僅要將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，還要給制度的籠子再加一把放心鎖，確保全體領(lǐng)導(dǎo)干部在制度的框架內(nèi)依職規(guī)范用權(quán)、依權(quán)規(guī)范履職。”該院黨組書記、院長黃桂晗堅(jiān)定地說。

 

一直以來，該院黨組從抓自身廉政建設(shè)做起，要求全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員在位謀其政、用權(quán)不超限、守規(guī)勿越界，以自身的良好形象立信于警、取信于民。該院要求，對重大工作事項(xiàng)以及開支超過1萬元的經(jīng)費(fèi)必須經(jīng)黨組會集體研究決定，對按照規(guī)定需要經(jīng)政府采購的必須經(jīng)政府采購，對確需外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的費(fèi)用要由行政裝備科按照規(guī)定嚴(yán)格審查后報(bào)院主要領(lǐng)導(dǎo)簽批，對公務(wù)車輛嚴(yán)格落實(shí)節(jié)假日封存制度，尤其對領(lǐng)導(dǎo)干部的公務(wù)用車堅(jiān)持嚴(yán)格審核手續(xù)，堅(jiān)決杜絕公車私用、違規(guī)亂用，切實(shí)將制度的規(guī)定落實(shí)成約束每名領(lǐng)導(dǎo)干部的鐵規(guī)戒律，越不得、繞不得、躲不得，時(shí)刻在制度的范圍內(nèi)規(guī)范行使組織賦予的權(quán)利。

 

為確保各項(xiàng)制度得到有效落實(shí)，該院紀(jì)檢部門先后建立了制度落實(shí)專項(xiàng)督查機(jī)制、制度責(zé)任分工制約機(jī)制、制度管理延伸督辦機(jī)制，確保制度落實(shí)始終處在監(jiān)督管理的視野中、全程跟蹤的控制下。到目前，該院在制度的落實(shí)上實(shí)現(xiàn)了“零違規(guī)”。

 

給干警的腦子再上一堂清心課

 

思想是行為的先導(dǎo)，為切實(shí)讓干警思想上通起來、行動上跟上來，該院要求加強(qiáng)廉政建設(shè)要堅(jiān)持常抓不懈，自覺將廉政教育納入年度工作規(guī)劃、納入日常工作督查、納入年終工作考核，形成大會上廉政課、小會做廉交流、談心要廉承諾。同時(shí)，通過走出去看、請進(jìn)來講的方式，給干警常敲警鐘，提升干警的拒腐防貪能力。

 

為確保廉政教育的實(shí)際效果，該院創(chuàng)新開展了形式多樣的“六小”廉政教育法，即廉政時(shí)事小課堂常灌輸、廉政規(guī)定小卡片常提醒、廉政故事小視頻常播放、廉政案例小廣播常響起、廉政短信小格言常督促、廉政內(nèi)助小家信常吹風(fēng)，由于“六小”廉政教育的經(jīng)常性、連續(xù)性和持久性，在全體干警中形成了遵守規(guī)章制度不走樣、執(zhí)行決策部署不變通、利益誘惑面前不伸手的良好習(xí)慣，樹立了全院干警的良好形象。

 

據(jù)該院紀(jì)檢組副組長、監(jiān)察室主任李全全介紹，經(jīng)常性的廉政教育不僅讓干警能時(shí)刻繃緊廉政安全弦，更重要的是起到了常引導(dǎo)、常提醒、常警示的作用，可以將不良隱患及時(shí)消滅在“萌芽”狀態(tài)。僅今年以來，就有效杜絕了4起不良違紀(jì)苗頭的發(fā)生。

 

給監(jiān)督的圈子再添一道夾心墻

 

沒有監(jiān)督的權(quán)力容易被濫用，也容易滋生腐敗。如何讓干警的權(quán)力真正處在“陽光”的監(jiān)督之下。該院主動向社會公開承諾，開通了24小時(shí)舉報(bào)電話和舉報(bào)網(wǎng)站，安排專人值守接聽、查看，確保舉報(bào)電話有人接、舉報(bào)網(wǎng)站有人看、舉報(bào)內(nèi)容有人查，真正讓監(jiān)督者作用發(fā)揮到位、全面監(jiān)督到位，使監(jiān)督成為一道堅(jiān)不可破的夾心墻。

 

為此，該院除充分發(fā)揮好本院各部門廉政監(jiān)察員的自我監(jiān)督作用外，還通過社會的力量加大監(jiān)督的力度和范圍。在內(nèi)部通過每周一調(diào)度、每月一座談、每季一小結(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)發(fā)生在干警身邊的不廉潔問題。在外部通過邀請人大代表、政協(xié)委員、人民陪審員、院風(fēng)監(jiān)督員、律師，即三員一表一師參與法院現(xiàn)場明查、實(shí)地暗訪等形式，實(shí)現(xiàn)縱向到底、橫向到邊、不留盲區(qū)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督的高壓態(tài)勢，及時(shí)消除干警的僥幸心理。

 

今年5月，邳州市人大常委會在視察該院隊(duì)伍建設(shè)時(shí)指出，做好人大代表和其他社會力量對法院的監(jiān)督工作，不僅有利于促進(jìn)法院隊(duì)伍的清正廉潔、公正司法，更有利于法院改進(jìn)工作、提升形象。為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的建設(shè)廉潔政治重大任務(wù)要求的干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)，該院正凝聚力量、鼓舞斗志、堅(jiān)定不移地推進(jìn)廉政建設(shè)，全力打造風(fēng)清氣正、清正廉潔、正心守道的廉政建設(shè)氛圍。