如何引導本市市場經濟秩序健康發展，依法準確懲治非法集資犯罪活動？7月4日，宿遷中院會同市檢察院、市公安局，根據相關司法解釋及規范性意見的規定，結合該市市場經濟秩序實際情況，共同制訂出臺了《關于明確非法集資刑事案件中若干問題的意見》，有效規范了對非法集資犯罪活動的嚴懲尺度。

 

近年來，受宏觀經濟環境影響，非法吸收公共存款、集資詐騙等非法集資犯罪在該市范圍內持續高發，嚴重擾亂了市場經濟秩序。在懲治此類案件中，由于犯罪活動涉及領域點多面廣，形式層出不窮，社會影響較大，導致司法機關、公安局機關在對一些問題處理上存在意見不一致、尺度不統一的現象。

 

“懲治意見不一致、尺度不統一，這必然會給非法集資犯罪分子留下‘空子’，也會給被害人造成不必要的損失，更不能營造良好的市場經濟秩序！”在審理此類案件中，該院黨組書記、院長湯小夫的這一認識，很快得到該市檢察院、市公安局有關領導的高度共鳴。統一認識、明確懲治尺度，是當務之急。

 

為此，該院積極牽頭，會同市檢察院、公安局，主動對執法中遇到的爭議問題進行梳理匯總、反復調查研究，并多次組織召開研討會進行討論。最終，一套規范性的執法文件——《關于明確非法集資刑事案件中若干問題的意見》得以頒布實施。

 

采訪中，筆者看到，《意見》對 “正確把握非法集資行為罪與非罪的界限”、 “關于區分非法吸收公眾存款與集資詐騙的問題”等四個方面15個具體問題進行了執法統一，有效遏制了非法集資犯罪活動，為維護該市市場經濟秩序提供了可靠法律保障。