自上個世紀九十年代互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展至今，電子商務(wù)在人們生活、工作中扮演著越來越重要的角色。作為電子商務(wù)重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)購物也日益受到人們的追捧。然而諸如網(wǎng)絡(luò)購物者合法權(quán)益保護、市場監(jiān)管等一些問題也隨之產(chǎn)生,本文試淺析網(wǎng)絡(luò)購物的相關(guān)法律問題，以期對司法實踐、社會經(jīng)濟活動有益。

 

一、網(wǎng)絡(luò)購物的概念

 

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)購物的概念，目前學(xué)界大致有兩種觀點，一種觀點認為，網(wǎng)絡(luò)購物是一切購物環(huán)節(jié)均在網(wǎng)上進行的交易過程；另一種則認為，網(wǎng)絡(luò)購物是只需部分環(huán)節(jié)在線完成即可的交易行為。[1]筆者認為，從我國目前的情況來看，如果把網(wǎng)絡(luò)購物的定義限制的過于狹窄，很明顯將不利于我國網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展，不利于網(wǎng)絡(luò)購物者合法權(quán)益的保護，因此筆者認為，以上兩種方式均應(yīng)看做是網(wǎng)絡(luò)購物。筆者理解的網(wǎng)絡(luò)購物即是賣方以網(wǎng)絡(luò)為媒介發(fā)出要約，買受人對要約做出承諾，可以完全在線上履行，也可以部分在線下履行的一種商品交易方式。

 

（1）網(wǎng)絡(luò)購物的人群

 

根據(jù)CNNIC發(fā)布的《2010年中國網(wǎng)絡(luò)購物調(diào)查研究報告》顯示，學(xué)歷層次與參與網(wǎng)絡(luò)購物的比例息息相關(guān)，越是學(xué)歷水平高的網(wǎng)民，越是更多的參與到網(wǎng)絡(luò)購物中，有一組數(shù)據(jù)很能說明問題：網(wǎng)絡(luò)購物用戶中，大專以上學(xué)歷所占的比例高達85%，而在所有網(wǎng)民中的比例僅為36.2%；網(wǎng)齡較長，也是參與網(wǎng)絡(luò)購物的網(wǎng)民的明顯特征，數(shù)據(jù)顯示，有大約 82.6％的網(wǎng)絡(luò)購物者從2003年以前就開始接觸網(wǎng)絡(luò)；月收入水平也決定著參與網(wǎng)絡(luò)購物的積極程度，有五成以上的網(wǎng)絡(luò)購物者的月收入在2000元以上，與全體網(wǎng)民的平均水平相比，明顯要高；另外，值得注意的是，大約有59%的人對于網(wǎng)絡(luò)購物產(chǎn)品的質(zhì)量持懷疑態(tài)度，他們均表示，更愿意用眼見為實的心態(tài)去購物，這種由于網(wǎng)絡(luò)商品的無實體感而帶來的購物心態(tài)，顯示了他們對新鮮事物抱有不信任的感覺，同時也大大阻礙了網(wǎng)絡(luò)購物的發(fā)展。

 

（2）網(wǎng)絡(luò)購物的立法現(xiàn)狀

 

電子商務(wù)法，是網(wǎng)絡(luò)購物法律環(huán)境的主要依托，而全球眾多國家的電子商務(wù)立法的主體內(nèi)容主要圍繞以下幾個方面的法律效力展開，包括電子合同、電子記錄以及電子簽章。1995年，美國政府頒布了《數(shù)字簽名法》。隨后，世界各地陸續(xù)進行了電子商務(wù)立法，例如：聯(lián)合國貿(mào)易法委員會于1996年頒布了《電子商務(wù)示范法》，并在2000年出臺《電子簽名統(tǒng)一規(guī)則》；歐盟隨后也出臺了《關(guān)于內(nèi)部市場中與電子商務(wù)有關(guān)的若干法律問題的指令》（草案）和《電子簽名統(tǒng)一框架指令》。這一系列的立法，對電子商務(wù)的發(fā)展產(chǎn)生了深遠的影響。亞洲各國中，電子商務(wù)在新加坡最先開始快速的發(fā)展，新加坡政府于1998年頒布了《電子交易法》，這部法案在《電子商務(wù)示范法》的基礎(chǔ)之上做出了有效的改進，使法案較之更為完整和復(fù)雜；21世紀初，日本制訂并出臺了《電子簽名與認證服務(wù)法》，共包含47條，法案明確規(guī)定了電子簽名的效力以及特定認證業(yè)務(wù)的認證制度等一系列事項；而韓國早在1999年便已出臺了《電子商業(yè)基本法》，其中明確規(guī)定了電子訊息的效力、電子商務(wù)安全、消費者權(quán)益保護等內(nèi)容。

 

與此同時，我國在1999年頒布的《合同法》中，第11、16、26、33、34條針對電子商務(wù)的相關(guān)問題做出了粗略的規(guī)定，包括數(shù)據(jù)電文的形式、要約生效時間、承諾生效時間及合同成立等。這些規(guī)定雖然填補了我國有關(guān)電子商務(wù)方面的立法空白，但在司法實踐中顯得過于原則和粗糙。從21世紀開始，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的立法逐步出現(xiàn)，但是與網(wǎng)絡(luò)購物密不可分的幾個核心問題依舊很少涉及。某些地區(qū)率先提出法案對電子商務(wù)相關(guān)的簽章、交易、認證做了相關(guān)規(guī)定，例如廣東省出臺的《電子交易條例》、上海出臺的《數(shù)字認證管理辦法》、以及海南省頒布的《數(shù)字證書認證管理辦法》，但是這些畢竟是地方法案，有一定的局限性。但是近幾年來，相繼頒布的一些政策性文件和法律條文，在一定程度上還是體現(xiàn)了我國在電子商務(wù)立法領(lǐng)域的進程。例如《電子簽名法》，這部2005年出臺的法案有助于消除普遍存在的信任危機，肯定了數(shù)據(jù)電文和電子簽章的法律效力。除此之外，還有第一個專門用于指導(dǎo)電子商務(wù)發(fā)展的政策性文件《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》，文件中提出了信用管理、電子交易、在線支付、隱私權(quán)保護等方面的問題，其意義在于推動網(wǎng)絡(luò)公正和仲裁等法律體系的建設(shè)。[2]

 

（3）網(wǎng)絡(luò)購物中常見的問題

 

1．誠信問題。在網(wǎng)絡(luò)購物中，誠信是一個比較大的問題。買方和賣方都可能存在不誠實的情況。賣方可能會對自己的商品做夸大宣傳，進行不符合事實的描述；對商品進行拍攝以后會進行照片的后期處理，使得照片看起來更加美觀。這就會導(dǎo)致圖片與商品實際質(zhì)量或樣式不符的情況，而使網(wǎng)絡(luò)購物者存在著被蒙騙的危險。同時，買方也存在著用假身份注冊的情形，這種網(wǎng)絡(luò)的虛擬性必然導(dǎo)致交易的不確定性，一些網(wǎng)購者甚至惡意跑單，對賣方的權(quán)益也造成一定的損害。

 

2．安全問題。現(xiàn)行的網(wǎng)絡(luò)購物體系沒能很好地解決安全保障問題，導(dǎo)致賣方和買方不能同時獲得足夠的安全感，在一定程度上阻礙了網(wǎng)絡(luò)交易的成功。網(wǎng)絡(luò)安全的問題依舊是制約深層次網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用發(fā)展的主要問題，網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法行為屢見不鮮。[6]網(wǎng)民在個人信息、交易信息、資金賬號信息等方面有著很強的不安全感。

 

3．物流配送問題。網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展中一直存在著一個核心的問題，那就是物流配送問題。網(wǎng)絡(luò)購物的買賣雙方均由物流配送聯(lián)系著，它是商品從賣家向買家轉(zhuǎn)移的樞紐。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的快速發(fā)展，眾多的物流公司如雨后春筍般出現(xiàn)，但目前國內(nèi)始終還是缺乏一家專業(yè)的、系統(tǒng)的全國性貨物配送企業(yè)。

 

4．售后服務(wù)?？臻g和地域的局限性導(dǎo)致部分網(wǎng)絡(luò)購物的售后服務(wù)相當滯后，甚至是根本沒有售后服務(wù)。而我們知道售后服務(wù)對于消費者來說是十分重要的，因此網(wǎng)購中售后服務(wù)的缺失是一個大問題。

 

二、網(wǎng)絡(luò)購物者的合法權(quán)益及現(xiàn)實危害

 

（一）網(wǎng)絡(luò)購物者的合法權(quán)益

 

我國的網(wǎng)絡(luò)購物興起較晚，尚處于發(fā)展初期，各方面規(guī)制尚不完善，沒有對網(wǎng)上消費制定專門的規(guī)范性文件。目前而言，只有《消費者權(quán)益保護法》（以下簡稱《消法》）、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)能夠?qū)οM者的權(quán)益起到保護作用。今年新消法出臺后，對網(wǎng)絡(luò)購物有了更加貼近現(xiàn)實易于操作的規(guī)定，是一種進步。網(wǎng)絡(luò)購物者也都應(yīng)該享有消費者所享有的九大權(quán)利。但是由于網(wǎng)絡(luò)購物相對于普通購物來說存在特殊性，因此網(wǎng)購者享有的這些合法權(quán)益應(yīng)該被賦予新的或者說特殊的含義。筆者準備針對以下幾個權(quán)利探討它們在網(wǎng)購中的特殊含義。

 

1．安全權(quán)

 

安全權(quán)，毋庸置疑是消費者的首要權(quán)利，消法對此做出了明確規(guī)定：消費者在購買、使用商品和接受服務(wù)時享有人身、財產(chǎn)安全的要求。

 

然而，網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬和復(fù)雜性直接導(dǎo)致消費者的安全權(quán)受到另外兩種威脅。

 

（1）網(wǎng)絡(luò)服務(wù)或者信息產(chǎn)品的安全問題。網(wǎng)絡(luò)購物者使用信息產(chǎn)品或接受網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，如安裝軟件、上網(wǎng)搜索資料等，常常容易感染病毒，不僅使得產(chǎn)品或服務(wù)本身無法提供其應(yīng)有的價值，而且還會給購物者帶來嚴重的財產(chǎn)損失，例如計算機設(shè)備的破壞或者是重要數(shù)據(jù)資料的丟失等。

 

（2）隱私安全問題。消費者進行網(wǎng)絡(luò)購物行為時，往往會向賣方提供大量的個人信息，包括姓名、手機號，身份證號碼、銀行賬號等重要的信息。消費者在進行網(wǎng)絡(luò)購物時，一旦銀行賬號、身份證號碼這樣的敏感信息被泄露，則很可能會遭受嚴重的財產(chǎn)損失。另外，也存在著一些不法商戶對買家的個人信息進行打包出售，獲取暴利；也有一些不法分子通過不正當途徑進行收集后進行違法犯罪活動。這些不法行為帶給用戶的是大量的廣告、垃圾郵件，甚至讓消費者蒙受金錢上的巨大損失，同時還可能給消費者的生活帶來很多困擾，例如家里接到各類騷擾電話等，使個人隱私安全受到了巨大的威脅。

 

2．知情權(quán)

 

消法規(guī)定：“消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)真實情況的權(quán)利。消費者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成分、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費用等有關(guān)情況。”

 

但是網(wǎng)絡(luò)購物是一種遠距離、在線完成的快速交易，購物者與供應(yīng)商之間缺乏面對面的議價、選物等過程，購物者對于商品服務(wù)信息的了解受到了限制，只能通過描述、圖片等經(jīng)營者單方面的廣告宣傳或介紹了解商品信息，再經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)遠距離的訂貨，并利用電子銀行進行結(jié)算之后，由專門的配送機構(gòu)將商品送達。在此過程中，每一名消費者都無法真正掌握商品的準確信息，商品的質(zhì)量是否存在問題，消費者也不可能提前預(yù)知，這導(dǎo)致消費者的網(wǎng)絡(luò)購物行為遇到巨大的風(fēng)險。

 

針對當前的這種情況，筆者認為，網(wǎng)絡(luò)購物者所應(yīng)該享有的知情權(quán)應(yīng)包括以下幾個方面：（1）經(jīng)營者的身份信息，包括商家的真實姓名、所在地址、各種有效聯(lián)系方式等；（2）商品的真實情況，例如商品的進貨渠道、制造商、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、用途、檢驗合格證等真實具體的信息；（3）交易信息。包括網(wǎng)絡(luò)購物合同的成立時間、合同執(zhí)行的情況、配送物流信息等。只有這樣，購物者才能對商品的質(zhì)量有更深入更真實的了解；在遇到問題時，才能夠更好更及時的與賣家溝通；在與賣家發(fā)生糾紛時，才更有利于法院的介入，及時掌握經(jīng)營者的信息。

 

3．公平交易權(quán)

 

《消費者權(quán)益保護法》規(guī)定：“消費者在購買商品或者接受服務(wù)時，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價格合理、計量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強制交易行為。”

 

很不幸的看到，網(wǎng)絡(luò)購物所派生出的許多格式條款或者格式合同，正在很嚴重地損害著消費者公平交易的權(quán)利。交易雙方對效率的追求是格式條款或格式合同大量出現(xiàn)的根本原因。但是格式條款的濫用，不僅對契約自由原則發(fā)出了巨大挑戰(zhàn)，同時也有可能導(dǎo)致交易雙方利益的失衡。簡而言之，賣方可以憑借其經(jīng)濟優(yōu)勢，單方面地在格式條款或者格式合同中添加進很多不利于消費者的交易條件，置消費者的利益于不顧。消費者在“要么接受，要么走開”的極端條款壓迫下，失去了原本本應(yīng)享有的就合同相關(guān)內(nèi)容與賣方討價還價、抑或是進行協(xié)商的自由，在交易過程中處于明顯的弱勢地位。另外，特別值得注意的地方是，在交易過程中，一些賣方雖然沒有很多具體的格式條款，但是其提供的用戶服務(wù)條款卻與格式條款相似。在購物者注冊為站點用戶的程序中，這類條款通常會出現(xiàn)，并且消費者想要注冊成功，必須選擇“接受”。這些服務(wù)條款里一般都包括加重購物者責任或者是免除銷售者責任的條款，消費者的公平交易權(quán)受到了極大的損害。[3]

 

4．退貨權(quán)

 

消法規(guī)定：“經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費者的約定，承擔包修、包換、包退或者其他責任的，應(yīng)當按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。” 這是《消法》對消費者退換貨作的具體規(guī)定，不是消費者享有的九大權(quán)利之一，而屬于經(jīng)營者的義務(wù)。在傳統(tǒng)購物的實踐中能夠得到較好的操作。

 

但這條規(guī)定，并不能很完美地解決所有網(wǎng)絡(luò)購物過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。如果購買者收到的貨物與網(wǎng)上公布的平面圖一致，但質(zhì)量卻不是本人想象中的那樣，可不可以退貨或者向誰退貨，運費由誰承擔，損失費由誰負責都是需要探討的，有時候買賣雙方根本達不到一致的意見；如果廣告宣傳的質(zhì)量存在夸大，可否算欺詐行為，是否可以提出賠償。數(shù)字化商品，例如音樂、影視CD、軟件等，這些高科技的產(chǎn)品退貨也就更加難以操作了。更有甚者，很多賣方對退換商品居然還進行了嚴格的規(guī)定，這極其令人費解，其中最為常見的就是商品及其外包裝和資料不得出現(xiàn)破損情況。怎樣才算外包裝沒有破損是很難界定的，而且到底是誰說了算。有些購物者為了避免麻煩就干脆不退貨，自己吃啞巴虧，從而使自己的利益收到了損害。因此筆者認為應(yīng)該把“退貨權(quán)”明確為網(wǎng)絡(luò)購物者的合法權(quán)益之一，在法律上給予保護。修改后的消費者權(quán)益保護法明確規(guī)定網(wǎng)購可以7日內(nèi)無理由退貨，消費者對此普遍表示是一種進步。

 

5．求償權(quán)

 

依據(jù)《消費者權(quán)益保護法》，消費者在購買、使用商品時，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。該規(guī)定同樣適用于網(wǎng)上交易。此外，針對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者不如實履行信息披露義務(wù)甚至作出虛假宣傳，欺詐誘騙消費者的情況，消費者有權(quán)要求經(jīng)營者承擔賠償責任?，F(xiàn)行的消法規(guī)定，經(jīng)營者有欺詐的，懲罰性賠償是一倍，新修改的消保法提高到三倍。

 

（二）網(wǎng)絡(luò)購物者合法權(quán)益的現(xiàn)實危害

 

1．立法缺失導(dǎo)致權(quán)益得不到保障

 

對于網(wǎng)絡(luò)購物，我國目前尚未有專門的法律法規(guī)，對其進行規(guī)范性調(diào)整。網(wǎng)絡(luò)購物中常見的糾紛不僅有賣方收到貨款不發(fā)貨或者假發(fā)貨、發(fā)假貨，也有買方惡意拖欠貨款或者以退貨為名調(diào)換貨物的。但這些紛繁復(fù)雜的糾紛卻面臨著沒有法律約束的窘境。盡管少數(shù)地區(qū)對網(wǎng)絡(luò)購物有立法規(guī)范，但由于地方立法適用的局限性，使得無法對發(fā)生在全國各地的網(wǎng)絡(luò)購物統(tǒng)一調(diào)整。雖然早就已經(jīng)出臺了《電子簽名法》，但并沒有完全達到預(yù)期的實施效果。顯而易見，立法領(lǐng)域的缺失直接導(dǎo)致了參與網(wǎng)絡(luò)購物的消費者的部分合法權(quán)益沒有得到良好的保障。

 

（1）知情權(quán)得不到法律保障。由于法律未規(guī)定網(wǎng)店經(jīng)營者必須公布自己的真實姓名，聯(lián)系方式，經(jīng)營地址等身份信息，因此當購物者權(quán)益受到侵害時，往往無人可尋，一旦在網(wǎng)絡(luò)交流工具上（如QQ，淘寶旺旺）聯(lián)系不到賣家，則根本沒辦法解決問題。并且，若購物者訴到法院，被告也很難被確定，不利于訴訟程序的開展。

 

（2）退、換貨時的運費得不到法律保障。網(wǎng)絡(luò)購物者對收到的商品不滿意時寄回商品的郵費由誰承擔？關(guān)于這些問題法律都沒有明文規(guī)定。常常在實際操作中，賣方會讓買方自己承擔郵費，否則不能退貨。而購物者考慮到若是不退貨，自己將會遭受更大的損失，因而只能無可奈何的自己承擔郵費，是需要盡快立法完善的部分。

 

（3）隱私權(quán)得不到法律保障。網(wǎng)絡(luò)購物者在網(wǎng)上進行各種網(wǎng)絡(luò)消費時，往往要提供一些重要的個人信息，如聯(lián)系方式、銀行賬戶、家庭住址等。但是由于沒有專門的法律對隱私權(quán)進行保護，有些商家會對購物者的個人信息進行利用，例如營利性的買賣信息或惡意泄漏，這些行為在一定程度上均對購物者的隱私權(quán)產(chǎn)生了威脅和損害。

 

2．執(zhí)法不力導(dǎo)致權(quán)益得不到及時救濟

 

現(xiàn)實的執(zhí)法是十分具有可操作性的，一般來說交易行為發(fā)生在哪，由負責該地區(qū)的執(zhí)法人員來負責這個事情。但由于網(wǎng)絡(luò)是個虛擬的世界，與現(xiàn)實世界大不同，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)的一頭，而執(zhí)法者在網(wǎng)絡(luò)的另一頭，因此網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法可以說是一個大難題。例如有的網(wǎng)店開設(shè)在上海，而倉庫卻在河南，那應(yīng)該由哪個地方的執(zhí)法人員負責該案？執(zhí)法能否到位呢？這些都是網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法存在的問題。此外，由于網(wǎng)絡(luò)購物中比較難以確定賣方的真實信息以及難以收集證據(jù)，因此對于一些購物者的投訴，有關(guān)部門也存在不作為的現(xiàn)象。

 

其次，網(wǎng)絡(luò)購物缺乏必要的行政監(jiān)督。目前網(wǎng)店的開設(shè)門檻很低，不需要強制的技術(shù)標準、設(shè)備容量、經(jīng)營內(nèi)容、資金規(guī)模等注冊標準，因此網(wǎng)店良莠不齊，也出現(xiàn)了一些違法犯罪分子披著網(wǎng)店的外衣進行詐騙等違法犯罪活動。這大大的影響到了網(wǎng)絡(luò)購物者的購物環(huán)境，從而威脅著他們的合法權(quán)益。

 

3．司法救濟中遇到的問題

 

網(wǎng)絡(luò)購物與普通的買賣行為不同，存在一定的復(fù)雜性。因此在司法救濟上存在著一系列的問題。

 

（1）責任主體確認難。傳統(tǒng)模式的交易，“一手交錢一手交貨“，賣方的基本信息，包括姓名、經(jīng)營地點等信息在營業(yè)執(zhí)照中直觀可見，如果是因為商品而產(chǎn)生糾紛，很容易找到商品的銷售者，責任的主體明確不存在任何問題?！断M者權(quán)益保護法》第二十條規(guī)定“經(jīng)營者應(yīng)當標明其真實名稱和標記。租賃他人柜臺或者場地的經(jīng)營者，應(yīng)當標明其真實名稱和標記”。但是，網(wǎng)絡(luò)交易存在于虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中，銷售者往往僅提供商品的圖片展示和簡單的文字介紹，并將匯款賬號和電話告知消費者，而其企業(yè)（或公司）名稱及標記等信息并不公布，至于該賣方有沒有在工商部門進行注冊登記或能否對外獨立承擔民事責任等問題對于消費者來講更是無從知曉，一旦出現(xiàn)交易糾紛，責任主體難以進行確認。

 

（2）訴訟管轄法院確認難?！睹袷略V訟法》第二十四條對合同的糾紛的管轄法院作了明確規(guī)定，即“因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄”。但是確認網(wǎng)絡(luò)購物糾紛中的管轄法院并非易事，原因主要是被告住所地和合同履行地的不明確性。合同履行地在買賣合同中的規(guī)定是不盡相同的：買方自己提取貨物的以提貨地點為履行地；賣方送貨的履行地以買方收取貨物的地點為履行地。但是，對于網(wǎng)絡(luò)購物這一行為的性質(zhì)很難確定，不能準確判斷是提取貨物還是配送貨物。主要是對承擔郵資的主體進行確認時有很大的不確定性。在現(xiàn)實的網(wǎng)絡(luò)購物交易中，郵資的承擔往往是無明確約定甚至無沒有約定的，這種情況就造成了法院在認定郵費承擔主體和合同履行地時有一定的困難，很難作出正確的判斷。

 

（3）訴訟成本過高、司法資源浪費現(xiàn)象嚴重。網(wǎng)絡(luò)購物的一個不可忽略的現(xiàn)狀就是網(wǎng)購產(chǎn)品的標的額普遍較低，小到幾元的情況也是大大存在的。對購物者來說，先行支付相關(guān)的案件受理費及其他的相關(guān)開支是他們選擇訴訟程序解決網(wǎng)購糾紛所無法避免的。如果單純從保護自身權(quán)益的角度考慮，通過采用訴訟程序來解決糾紛所要支付的費用會使他們得不償失，很有可能出現(xiàn)贏了官司輸了錢的無奈結(jié)局，這就讓訴訟失去了實際的意義。對于法院來說，這樣的司法程序造成司法資源浪費的同時還增加了相關(guān)的訴訟成本，例如異地送達、調(diào)查取證等，更主要的是這種訴訟還違背了法院司法高效的原則。[4]

 

三、對網(wǎng)絡(luò)購物者合法權(quán)益的救濟

 

針對網(wǎng)絡(luò)購物者合法權(quán)益受到的各種現(xiàn)實危害，筆者認為應(yīng)該從以下幾個方面提出救濟措施。

 

（一）  制定專門的電子商務(wù)法

 

現(xiàn)階段，我國網(wǎng)上交易糾紛的解決主要是依據(jù)《民法通則》、《合同法》、《消費者權(quán)益保護法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)，目前在電子商務(wù)方面還沒有一部健全有效的全國性法律規(guī)范。這些法律都存在著針對性差、可操作性不強的缺點，遠遠不能起到保護消費者權(quán)益的目的。因此，筆者認為，完全有必要借鑒國外相關(guān)的立法經(jīng)驗，制定一部針對性強、可操作性強的全國性的電子商務(wù)法。本法的立法宗旨應(yīng)當是為電子商務(wù)提供一個透明、穩(wěn)定、有效的行為規(guī)則，以使經(jīng)營性網(wǎng)站有一個穩(wěn)定的預(yù)期，為網(wǎng)絡(luò)用戶創(chuàng)造一個安全、誠信的交易環(huán)境，同時提供和諧統(tǒng)一的法律環(huán)境，維護交易安全，保護消費者合法權(quán)益。[5]本法除了要涵蓋網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)的屬性、合同的訂立、生效、無效、撤銷、網(wǎng)絡(luò)廣告、買賣雙方的權(quán)利義務(wù)、退換貨等內(nèi)容外，同時還應(yīng)對消費者在網(wǎng)絡(luò)購物時的權(quán)益保護作出明確且細致的規(guī)定。

 

筆者認為，該電子商務(wù)法應(yīng)大致包含以下內(nèi)容：立法目的和宗旨、電子商務(wù)概念和原則、交易主體、電子合同以及相關(guān)的簽名和認證、電子支付、交易安全、個人信息和消費者權(quán)益保護、行業(yè)自律與法律責任、爭端解決機制等。筆者針對前文所述的合法權(quán)益所受的現(xiàn)實危害，就電子商務(wù)法中應(yīng)當明確規(guī)定的以下內(nèi)容進行分析：

 

1．為消費者享有的合法權(quán)益增添新的內(nèi)容

 

（1）知情權(quán)應(yīng)包括：經(jīng)營者的真實身份信息，例如真實姓名、所在地址、各種聯(lián)系方式等；商品的真實情況，例如商品的進貨渠道、制造商、生產(chǎn)日期、有效期、用途、檢驗合格證等具體信息；交易信息，包括網(wǎng)絡(luò)購物合同成立的時間、合同執(zhí)行的情況、配送物流的信息等。這些信息應(yīng)該是清楚、準確、容易獲知的，并且網(wǎng)絡(luò)購物者在締結(jié)交易前能夠有充分的機會加以審查。

 

（2）在安全權(quán)中應(yīng)增加“信息產(chǎn)品或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)安全”和“隱私安全”這兩項內(nèi)容，明確網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和網(wǎng)站的侵權(quán)責任，將網(wǎng)絡(luò)消費者的信息和隱私安全予以立法保護。

 

（3）關(guān)于網(wǎng)購者的退貨權(quán)，本法應(yīng)明確能否退貨的標準。首先若買賣雙方能夠約定則按約定處理，若達不成一致意見，法律則應(yīng)規(guī)定一個明確的標準，例如，只要產(chǎn)品存在質(zhì)量問題（如衣物有破損等），則不問是否與產(chǎn)品描述相符，均應(yīng)給予退貨；若產(chǎn)品沒有質(zhì)量問題，而與產(chǎn)品描述過分不符，也應(yīng)給予退貨。另外，關(guān)于退貨誰承擔運費的問題，法條中也應(yīng)明確。如果退貨是賣家的過錯導(dǎo)致的（如質(zhì)量問題，發(fā)錯貨，產(chǎn)品不符合描述等），則應(yīng)由賣家承擔；若退貨是買家的過錯（如訂單信息填寫錯誤、選錯尺碼等），則退貨的運費應(yīng)由買方承擔。

 

2．明確執(zhí)法部門的權(quán)責

 

關(guān)于哪個地方的執(zhí)法部門享有執(zhí)法權(quán)力這個問題，筆者認為，為了保護網(wǎng)購者的權(quán)益，應(yīng)當由網(wǎng)購者所在地的執(zhí)法部門來執(zhí)法，由網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所在地的執(zhí)法部門予以輔助。同時，法條中應(yīng)規(guī)定各地方的有關(guān)部門應(yīng)加強對網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，增強對網(wǎng)絡(luò)交易行為的行政監(jiān)督。

 

3．明確法院的管轄權(quán)

 

在普通的民事訴訟中，一般由被告所在地的法院享有管轄權(quán)。但筆者認為，由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者所在地并不明確地被網(wǎng)購者所知曉，并且在網(wǎng)站上所顯示的賣家所在地并非都是真實的，因此，為了保護網(wǎng)購者的權(quán)益，應(yīng)由網(wǎng)購者所在地的法院享有管轄權(quán)，這有利于網(wǎng)購者的權(quán)利在受到損害時及時尋求救濟，更方便地提起訴訟。

 

（二）加強行政監(jiān)督，建立健全安全管理制度

 

政府部門應(yīng)該加強與網(wǎng)站之間的合作，承擔起行政監(jiān)督的職能。工商行政管理部門有必要建立起適應(yīng)當今電子商務(wù)模式的監(jiān)管體系，應(yīng)當通過電子商務(wù)網(wǎng)站進行備案、網(wǎng)上舉報、網(wǎng)上巡查、網(wǎng)上監(jiān)管信息系統(tǒng)等措施，來有力地保障網(wǎng)絡(luò)購物者的合法權(quán)益，打擊不法分子的網(wǎng)上違法行為。同時，應(yīng)當要求并監(jiān)督從事電子商務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)加強客戶個人信息系統(tǒng)的安全管理，建立健全安全管理制度，運用先進、可靠的信息安全技術(shù)，確保用戶的個人信息不出現(xiàn)泄漏的情況。網(wǎng)絡(luò)運營商也應(yīng)該具有足夠的安全防患意識，并采取安全可靠、行之有效的安全防護技術(shù)。作為網(wǎng)絡(luò)購物者，對信息安全技術(shù)也要有一個必要的了解和掌握，在網(wǎng)上購物過程正確地加以使用，從而減少網(wǎng)絡(luò)購物糾紛的發(fā)生。

 

1．加強注冊認證審批制度

 

由工商行政管理機關(guān)對網(wǎng)店的開設(shè)、運營實行強制性的登記許可和實名注冊制度。在技術(shù)標準、設(shè)備容量、經(jīng)營內(nèi)容、資金規(guī)模、商店住所等項目方面，在商店開設(shè)之前進行嚴格審核，對符合條件的商店才可以發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照，相對提高開設(shè)網(wǎng)店的門檻。[6]這樣做有利于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格，將那些商業(yè)信譽高、服務(wù)態(tài)度好的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者提供給網(wǎng)絡(luò)購物者，有利于保障誠信交易，有利于網(wǎng)絡(luò)購物者合法權(quán)益的保護。

 

2．建立網(wǎng)上投訴中心

 

對于具有跨區(qū)域性特征的網(wǎng)絡(luò)購物而言，一個權(quán)威的在線投訴中心顯得極為必要。這樣一個投訴中心，能夠接受網(wǎng)絡(luò)購物者的投訴，這使得網(wǎng)絡(luò)購物者在尋求救濟時，不用去考慮地域限制和救濟成本的問題。網(wǎng)上投訴中心可以對網(wǎng)購者權(quán)益保護的工作做到網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上裁決、網(wǎng)上索賠和網(wǎng)上處罰。這有利于糾紛得到及時的解決，有利于網(wǎng)絡(luò)購物者及時尋求在線的救濟以保障自己的合法權(quán)益。

 

（三）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)法庭，建立小額訴訟和集團訴訟制度

 

1．設(shè)立網(wǎng)絡(luò)法庭

 

為更好的處理網(wǎng)上交易糾紛，在司法救濟領(lǐng)域我們可嘗試在各法院設(shè)立專門的“網(wǎng)絡(luò)法庭”。網(wǎng)絡(luò)法庭可以在網(wǎng)絡(luò)上受理消費者的起訴和訴前證據(jù)保全申請，并可以在網(wǎng)上開庭審判。這樣，網(wǎng)絡(luò)糾紛中有關(guān)訴訟管轄權(quán)的問題以及跨地域、小額標的、案情簡單的糾紛都能夠輕松的解決了。

 

2．建立和完善小額訴訟和集團訴訟制度

 

在網(wǎng)絡(luò)交易中，大多是小額交易，在出現(xiàn)質(zhì)量、貨品不符等問題后，面對訴訟成本高，消費者往往會選擇放棄救濟。因此，有效的小額訴訟程序?qū)ΡＷo網(wǎng)絡(luò)購物者的權(quán)益而言是十分重要的。因此構(gòu)建和完善符合我國國情的小額訴訟制度、集團訴訟制度是十分有意義的。

 

小額訴訟與集團訴訟制度建立的初衷并不是專門為了解決經(jīng)濟法糾紛，但是卻恰恰對保護弱小者的權(quán)益有著重要的意義。對于經(jīng)營者而言，購物者顯然是弱小的一方。而網(wǎng)絡(luò)購物者由于其特殊性導(dǎo)致的弱勢地位，與普通購物者相比，更是不言而喻的。而小額訴訟制度的建立不僅為網(wǎng)絡(luò)購物者維權(quán)大大降低了訴訟成本，同時，其簡單便捷的程序也更有利于鼓勵這些弱小者采取法律手段來捍衛(wèi)自身的尊嚴，實踐中已多有體現(xiàn)，對于集團訴訟，它與小額訴訟一樣都具有保護弱小者的意義，與此同時，集團訴訟還有利于抑制違法，保護公共利益。

 

四、總結(jié)

 

目前，我國電子商務(wù)正處于起步的階段，網(wǎng)絡(luò)購物正在蓬勃發(fā)展。隨著計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)購物者一方面享受著網(wǎng)絡(luò)帶來的快捷和方便，另一方面也面臨著網(wǎng)絡(luò)中的許多威脅和問題。本文通過揭示目前網(wǎng)購者合法權(quán)益正遭受的現(xiàn)實危害，提出了一系列救濟措施：在立法上，對消費者的合法權(quán)益重新定義、明確執(zhí)法權(quán)限和司法管轄的問題；在執(zhí)法中加強行政監(jiān)督；在司法中建立良好的訴訟制度等。

 

誠然，網(wǎng)絡(luò)購物者的合法權(quán)益保護問題遠非如此簡單，之后勢必還會出現(xiàn)更多的新情況、新問題，這就要求我們積極探索，為構(gòu)建我國健康、和諧的電子商務(wù)市場環(huán)境提供法律保障，為保護網(wǎng)絡(luò)購物者的合法權(quán)益做出更大的努力。因此希望本文能起到拋磚引玉的作用，吸引更多的法律人士參與到該問題的研究中來，最終實現(xiàn)法律服務(wù)于社會和經(jīng)濟的目的。

 

 

 

 

 

參考文獻：

 

[1] 來菲．網(wǎng)絡(luò)購物合同法律問題研究[D]．北京：北京工商大學(xué)，2007．

[2] 來菲．網(wǎng)絡(luò)購物合同法律問題研究[D]．北京：北京工商大學(xué)，2007．

[3] 任微微．論網(wǎng)絡(luò)購物消費者的權(quán)益保護[J]．法制與社會，2010（2）：73-81．

[4] 劉少平．淺析網(wǎng)絡(luò)購物存在的法律問題及其完善[J]．信息網(wǎng)絡(luò)安全，2006（5）：35-38．

[5] 高富平．在線交易法律規(guī)制研究報告[M]．北京：北京大學(xué)出版社，2005：265．

[6] 王海洋．網(wǎng)絡(luò)購物中消費者權(quán)益保護的若干問題探析[J]．科技探索，2011（3）：36．