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4月23日下午，省法院在蘇州知識產權法庭召開“4·26世界知識產權日”新聞發布會，發布《2018年江蘇法院知識產權司法保護藍皮書》和十大案例，全面介紹2018年度江蘇法院知識產權司法保護工作的基本情況和主要舉措。部分全國、省人大代表和政協委員、媒體記者、律師等社會各界人士參加了本次新聞發布會。

2018年，江蘇法院積極回應江蘇經濟發展與科技創新的內生需求，以及權利人關于加大知識產權保護的利益訴求，提出最嚴格保護知識產權的要求，并在全省法院知識產權和涉外商事審判工作會議上進行了貫徹與部署。全年全省法院緊緊圍繞實施最嚴格保護知識產權這一工作主線，充分發揮知識產權司法保護的主導作用，通過案件裁判進一步推動技術創新，規范市場競爭秩序，為創新經濟高質量發展努力營造良好的法治環境與營商環境，知識產權司法保護工作取得了明顯成效。下面我就來簡單介紹一下2018年江蘇法院知識產權司法保護藍皮書的主要內容，包括江蘇法院知識產權司法保護狀況、江蘇法院知識產權司法保護典型案例。

一、江蘇法院知識產權司法保護狀況的主要內容

——充分發揮審判職能作用，依法審理大量知識產權案件。2018年，江蘇法院共審理各類知識產權案件19938件，審結16926件。新收一審知識產權民事案件15984件，同比上升45.48%；刑事案件433件，同比上升32.01%；行政案件10件，同比下降47.36%。從審理的民事案件類型來看，涉技術類糾紛案件同比上升22.61%著作權糾紛案件同比上升62.86%；商標權糾紛案件同比上升29.72%；不正當競爭糾紛案件同比上升64.25%。究其原因，一是新興文化產業迅速發展，網絡小說轉載、網絡游戲畫面直播、影視作品改編權爭議等知識產權問題不斷涌現。二是江蘇科技創新要素愈加活躍，與創新經濟密切相關的新類型和疑難復雜案件不斷涌現。三是涉互聯網領域的新業態糾紛頻發，新技術與新商業模式融合產生的計算機軟件糾紛，以開發手機APP、網站等為主要內容的技術合同糾紛持續增多。四是江蘇產品向江蘇品牌轉變過程中，當事人的品牌保護意識也不斷增強，積極通過訴訟方式打擊侵權，維護商標權益，實現品牌價值。

——繼續推進知識產權審判精品戰略，充分發揮司法裁判在明確權利邊界、規范行為與促進創新等方面的作用。2018年，南京中院審結涉矛盾手稿拍賣著作權糾紛案入選中國法院知識產權十大案件；另有四件案例入選中國法院知識產權50件典型案例；江蘇高院審結的天津天隆種業科技有限公司與江蘇徐農種業科技有限公司互訴侵害水稻“9優418”父本和母本品種權侵權糾紛案入選農業部農業植物新品種保護十大典型案例。江蘇法院致力于通過案件裁判，不斷強化司法裁判規則對類案裁判的借鑒，對公眾行為的引導，以及對企業經營行為的規范作用，為創新主體提供明確、穩定和可預期的司法引導，讓創新創業者堅定信心，提升社會創新活力。

——進一步加大懲罰與制裁力度，讓侵權者付出高額的侵權成本，最大限度地遏制侵權行為。2016-2018年，江蘇法院判決確定的損害賠償數額逐年提升。三年間判賠額在1000萬元以上的案件共24件，其中2018年有18件，占比75%，與2017年相比增長了3.5倍。判賠額在500萬元以上 的案件共16件，其中2018年有11件，占比約69%，與2017年相比增長了2.7倍。判賠額在100萬元以上的案件共199件，其中2018年有97件，占比約49%，與2017年相比增長了1倍。判賠額在50萬元以上的案件共262件，其中2018年有116件，占比約44%，與2017年相比增長了約0.5倍。從數據可以看出，2018年判決確定高額賠償的案件數大幅增多，顯示知識產權司法保護力度明顯增大，最嚴格保護精神得以貫徹。同時，牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，依法打擊各類不誠信訴訟行為，保護企業合法權益，優化法治營商環境。

——深化知識產權審判“三合一”改革，提升最嚴格保護的整體效果。江蘇法院于2009年在全國率先啟動全省三級法院知識產權審判“三合一”試點工作。2018年，江蘇法院繼續深化改革措施，著力解決“三合一”改革過程中的重點和難點問題，有效提升最嚴格知識產權保護的整體效果。一是繼續保持刑事懲罰的威懾作用，依法打擊各類知識產權嚴重違法犯罪行為。在知識產權刑事審判中，對食品藥品領域犯罪以“零容忍”態度慎用緩刑，彰顯知識產權刑事保護的威懾力。二是推進知識產權刑事審判建設，統一知識產權刑事案件裁判尺度。省法院制定《關于知識產權犯罪的量刑指南（試行）》，就知識產權刑事案件量刑的基本方法、常見量刑情節的適用、罰金刑數額的確定、緩刑條件、量刑尺度等問題作出明確規定，并選取南京鐵路運輸法院、南通市通州區法院開展試點，發現問題、積累經驗，積極探索并推進知識產權犯罪量刑規范化。三是推行知識產權民事、刑事案件簡易審，盡快回應當事人權利保護高效便捷的訴求。四是有效發揮司法審查作用，促進知識產權行政執法標準與司法裁判標準的統一。2018年，省法院梳理并分析近五年審理的知識產權行政案件，向省政府報送《關于知識產權行政審判中涉行政執法和行政監管情況的報告》，從知識產權司法保護角度，為促進行政執法和監管行為的規范化、推動行政執法能力有效提升建言獻策。吳政隆省長對報告作出重要批示。五是不斷完善工作銜接機制，推進建立科學高效的知識產權綜合保護體系。省法院多次與工商、版權、專利等相關部門選取爭議問題進行交流研討，并統一執法標準。各地法院紛紛建立司法審判與行政執法相銜接的工作機制。蘇州知識產權法庭與公安機關、檢察機關、市場監督管理部門聯合會簽并發布了《關于辦理侵犯商業秘密案件若干問題的意見（試行）》。鹽城中院牽頭聯合公安、檢察等10家聯席會議成員單位制定下發《知識產權司法與行政執法聯動保護機制的實施意見》，推動健全知識產權司法執法保護聯席會議等六項機制。

——推進制度機制創新，建立健全最嚴格保護工作機制。一是全力加強知識產權法庭建設。2017年1月19日南京、蘇州知識產權法庭掛牌成立以來，在江蘇高院的指導下，找準定位，聚焦審判，專業化審判工作取得了長足發展。本次發布會上，兩法庭的負責同志，也將專門介紹設立以來知識產權司法保護工作情況。二是完善技術事實查明機制。省法院民三庭與江蘇省生物醫藥功能材料協同創新中心簽訂《關于知識產權技術事實調查協作的框架協議》，充分利用該中心及其重點實驗室的技術優勢，發揮技術專家輔助知識產權案件審理的作用。南京知識產權法庭制定《技術調查官參與訴訟活動工作規則（試行）》等規范化文件，加強專職技術調查官的使用和管理。蘇州知識產權法庭利用國家知識產權局專利局專利審查協作江蘇中心的人才優勢，深化推進兼職技術調查官輔助技術類案件審理機制，試行與復審委開展同步審理機制，提升審判質效。三是推動多元化糾紛解決機制建設。各級法院加強與知識產權行政管理部門、人民調解組織、仲裁機構、行業協會、專業調解組織的協調配合，不斷建立健全涉互聯網、娛樂行業、專利技術領域訴調對接工作機制，進一步提高知識產權糾紛解決效率。揚州法院加強與毛絨玩具版權協會的協調配合，僅2018年通過該協會化解相關矛盾糾紛數百件。無錫法院與當地文化部門、工商聯等加強聯動互通，推動掛牌成立娛樂文化行業協會，積極促使本地KTV行業順利簽訂付費許可使用協議，有效化解大量維權糾紛。

——加強調研和宣傳，不斷優化最嚴格保護法治環境。一是根據全國統一部署，組織全省法院集中開展“4.26”世界知識產權日主題宣傳系列活動。江蘇高院在南通家紡城召開新聞發布會，邀請部分全國、省人大代表和政協委員、媒體記者、律師等社會各界人士參加，人民日報、新華日報、光明日報、江蘇電視臺等多家媒體進行公開報道。連續十年向社會發布《江蘇法院知識產權司法保護狀況》藍皮書，以及江蘇法院知識產權司法保護十大案件，連續七年發布《江蘇法院知識產權案件年度報告》。二是召開江蘇法院知識產權司法保障科技創新新聞發布會。通報江蘇法院知識產權司法保障科技創新審判工作的基本情況和主要做法，并專題發布涉及專利、商業秘密、計算機軟件及植物新品種等保障科技創新的十大典型案例，傳遞知識產權司法審判工作激勵和保護創新的鮮明態度。三是主動適應新媒體發展，積極拓展司法宣傳渠道。繼續維護并運營好官方微信公眾號“江蘇知產視野”，并在江蘇高院新浪微博、微信公眾號以及“知產力”等知產領域專業媒體同步開設專欄，及時定期公布全省法院審結的疑難復雜案件的裁判思路，傳遞知識產權司法保護的最新資訊，向社會傳遞江蘇法院最嚴格保護知識產權的強勁聲音。“江蘇知產視野”公眾號設立以來，共刊登184期170余個典型案例，近10篇文章資訊，在業界具有廣泛影響力。四是充分發揮司法能動作用，服務創新經濟發展。省法院制定《關于實施最嚴格知識產權司法保護，為創新經濟發展提供高質量司法保障的意見（征求意見稿）》，探索新時期新形勢下最嚴格保護知識產權的新思路、新舉措，擬于今年5月份召開“最嚴格保護知識產權　促進創新發展司法研討會”后，修訂完善，發布正式指導文件。南京知識產權法庭制定《關于加強知識產權審判領域改革創新服務保障具有全球影響力創新名城建設的若干措施》，提出26項服務舉措，助力南京創新驅動“121”戰略實施。蘇州知識產權法庭印發《關于全面提升知識產權司法保護水平 保障和促進區域創新驅動發展戰略實施的意見》，保障蘇州創新型城市建設。

二、江蘇法院知識產權司法保護典型案例的主要內容

今天，我們以藍皮書發布2018年全省法院知識產權十大典型案例。案例的詳細內容在藍皮書中有介紹。我現在大致介紹一些這些案件的亮點，其中所體現的司法裁判尺度和價值取向。

一是體現了進一步加大懲罰與制裁力度，最大限度地遏制侵權行為，增強權利的獲得感、安全感及保障度。審結“新百倫”訴中禁令最高限額司法懲罰案，對拒不履行知識產權訴中禁令行為依法定最高限額處以100萬元罰款，積極維護司法權威，保障訴中禁令的切實履行。審結涉巴洛克地板侵害商標權及不正當競爭糾紛案，在確定賠償額過程中，全面分析了權利人因銷售量流失而損失的利潤、因價格侵蝕而損失的利潤、未來必將損失的銷售利潤以及商譽損失，并綜合考慮侵權人的主觀惡意程度，全額支持了權利人主張的1000萬元賠償額，判決后當事人主動履行了賠償責任。審結涉萊頓汽車部件發明專利侵權糾紛案，進一步探索專家訴訟輔助人在涉及復雜技術事實案件中的運用方式和機制，深化了對權利要求如何通過技術特征限定專利權保護范圍這一問題的認識，在判決高額的經濟損失之外，依據權利人提供的代理合同、轉賬憑證，并綜合案件性質、難度、代理工作量等因素，全額支持權利人主張的150萬元律師代理費，各項賠償合計1000余萬元。

二是體現了加大對涉民生領域知識產權侵權行為打擊力度，最大限度地保護公共利益。審結環球水務有限公司與南京捷登流體設備有限公司侵害商標權及不正當競爭糾紛案，全額支持權利人主張的300萬元賠償額，體現了當前最嚴格保護知識產權背景下進一步加大保護力度，以及對涉民生特種設備知識產權侵權行為嚴厲制裁，對侵害社會公共利益零容忍的價值導向。審結江蘇明天種業公司訴泗棉種業公司不正當競爭糾紛案 ，在認定侵權人構成不正當競爭的前提下，綜合考量種子產品涉民生健康、侵權人主觀惡意明顯、侵權行為方式隱蔽、銷售量大，權利人取證難度異常大等因素，參照《種子法》第七十三條的規定積極適用懲罰性賠償，判令泗棉種業公司賠償江蘇明天種業公司經濟損失300萬元，強化了對植物新品種權的保護力度，體現了最嚴格知識產權保護的司法態度。

三是體現了加大對知識產權領域中不誠信行為的懲處力度，加強對知名品牌的保護，促進健康有序的競爭秩序。審結洋河馳名商標在牛奶制品上被惡意注冊及泛化使用糾紛案，基于“洋河”商標長期累積的品牌商譽和知名度，不僅給予“洋河”馳名商標跨類保護，還直接判決禁止侵權人使用惡意注冊的“洋河Yanghe”商標，從源頭上避免了權利人馳名商標再次受到侵害。審結中訊公司訴比特公司因惡意提起知識產權訴訟損害責任糾紛案 ，明確惡意提起知識產權訴訟的構成要件，并充分考慮惡意訴訟行為對社會誠信體系的負面影響，判令比特公司賠償中訊公司經濟損失及合理開支100萬元，依法維護誠信訴訟秩序及主流價值觀。

四是體現了加大對知識產權網絡侵權行為的懲治，促進新興產業健康發展，凈化網絡環境。審結審結現代快報訴今日頭條侵害著作權糾紛案，對網絡平臺審查義務明確界定，并對構成侵權的4篇新聞作品判賠10萬元，強化了網絡環境下的著作權保護，有效規范了新聞集合式瀏覽媒體等新興產業模式的經營。審結國家版權局掛牌督辦的涉BT天堂網站影視作品侵犯著作權罪案，對被告人袁某某通過信息網絡向公眾傳播他人影視作品的行為，根據兩高三部的規定認定為“復制發行”他人影視作品，構成侵犯著作權罪，并判處三年有期徒刑，彰顯知識產權刑事保護的威懾力。該案判決后，被告人未上訴。案件登上微博熱搜，引發社會廣泛關注，網民點擊量過億。本案對于嚴厲打擊侵權，凈化網絡環境，引導創新主體誠信創業、公平競爭，具有積極的社會效應。

五是體現了平等保護涉外、涉港澳臺主體合法權益，不斷擴大江蘇知識產權司法保護的國際影響力，優化外商投資環境。審結威圖電子機械技術公司與辛柏機械技術公司等專利申請權權屬糾紛案 ，確定離職員工以在原單位工作過程中所了解的特殊技術信息、技術缺陷、技術改進需求等內容為基礎申請的發明創造，應認定為與其在原單位承擔的本職工作有關，屬于職務發明。該案原告威圖公司系德國企業在我國設立的全資子公司。審結的中訊公司訴比特公司因惡意提起知識產權訴訟損害責任糾紛案、“新百倫”訴中禁令最高限額司法懲罰案，均涉及外國知名品牌合法權益。江蘇法院通過依法公正審理涉及外方當事人知識產權保護的案件，有效保護外商投資企業合法權益，積極優化外商投資環境，鼓勵和吸引外商在中國大陸特別是到江蘇投資創業。

2019年是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會關鍵之年。江蘇法院將充分認識新時代中國特色社會主義發展對知識產權司法保護提出的新任務、省委高質量發展走在前列戰略部署對知識產權司法保護提出的新要求，以執法辦案為工作重心，以最嚴格保護為工作原則，以改革創新為工作抓手，以提質增效為工作方向，努力營造法治化、國際化、便利化的營商環境，為江蘇經濟高質量發展提供堅強有力的司法服務和保障。