常州新北法院受理的金融執(zhí)行案件逐年上升，5年來(lái)，共受理達(dá)78件，其中，辦結(jié)60件，未結(jié)18件，涉案標(biāo)的額高達(dá)897.96萬(wàn)元。通過(guò)梳理未執(zhí)結(jié)金融案件發(fā)現(xiàn)該類案件呈現(xiàn)出三大特點(diǎn)：1、案件情況集中，大多數(shù)金融案件基本處于“呆帳”、“壞帳”狀態(tài)；2、案件類別集中，96％以上為借款合同糾紛，比如保險(xiǎn)合同糾紛，證券交易合同糾紛；3、被執(zhí)行對(duì)象集中，80％以上被執(zhí)行人為個(gè)人和其他組織。

一、造成金融案件執(zhí)行難的原因：

（一）從被執(zhí)行人來(lái)分析，履行能力差

（1）作為被執(zhí)行人的單位來(lái)看，它們基本處于歇業(yè)、停產(chǎn)狀態(tài)，無(wú)正常收益，多數(shù)被工商吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，法定代表人下落不明，基本沒(méi)有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，即使有廠房地產(chǎn)，又大多是集體土地性質(zhì)，手續(xù)很不完善；

（2）作為被執(zhí)行人的自然人來(lái)看，他們逃避債務(wù)，長(zhǎng)期下落不明或外出打工，家中除必須住房及生活用品外沒(méi)有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，私人房屋屬于集體土地性質(zhì)較多，按照規(guī)定，此類房屋不得進(jìn)行拍賣處理。

（二）從金融機(jī)構(gòu)來(lái)分析，管理不善

（1）審核貸款時(shí)，審查不嚴(yán)格，特別是對(duì)于個(gè)人貸款，條件不清或違規(guī)發(fā)放，又不設(shè)立擔(dān)保條件或詳細(xì)審查擔(dān)保人資信；

（2）發(fā)放貸款后，監(jiān)督機(jī)制不到位，不跟蹤，不及時(shí)催收，造成措施訴訟催收時(shí)機(jī)，甚至訴訟執(zhí)行時(shí)，對(duì)被執(zhí)行人下落及財(cái)產(chǎn)情況不知情；

（3）申請(qǐng)執(zhí)行后，金融機(jī)構(gòu)不能及時(shí)、正確行使舉證義務(wù)，積極配合法院查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)線索，有執(zhí)行財(cái)產(chǎn)時(shí)只求金錢不愿接受任何實(shí)物。

二、破解金融案件執(zhí)行難的對(duì)策：

1、金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大放貸的審查力度，從源頭上防止不良貸款；2、擴(kuò)大法制宣傳，增強(qiáng)廣大人民群眾法律意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)；

3、積極與黨委、人大等部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，改善金融案件執(zhí)行大環(huán)境，充分發(fā)揮執(zhí)行威懾機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，形成社會(huì)合力，共同破解金融案件“執(zhí)行難”；

4、加大執(zhí)行力度，創(chuàng)新方法。根據(jù)執(zhí)行特點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)展件專項(xiàng)執(zhí)行活動(dòng)和季節(jié)性執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)，抓住債務(wù)人有執(zhí)行條件時(shí)，及時(shí)開(kāi)展執(zhí)行活動(dòng)，采取執(zhí)行措施；同時(shí)采用張貼小公告、當(dāng)?shù)貓?zhí)行聯(lián)絡(luò)員做思想工作等方式，充分發(fā)揮能動(dòng)司法作用，和諧執(zhí)結(jié)案件，同時(shí)對(duì)拒不履行或公然抗拒執(zhí)行的，依法果斷采取強(qiáng)制措施，擴(kuò)大執(zhí)行威懾效果。

5、加強(qiáng)法院間橫向聯(lián)系，充分發(fā)揮委托執(zhí)行作用，杜絕債務(wù)人外出打工逃避履行債務(wù)現(xiàn)象。